根据证监会颁布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），农药行业为“化学原料和化学制品制造业（C26）”。
根据中华人民共和国国家质量监 督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布的《国民经济行业分类与代 码》（GB/T4754-2017），农药行业为“化学农药制造（C2631）”。
1、行业主管部门
根据《农药管理条例》（2017年修订）、《农药生产许可管理办法》等法律 法规、规章制度及国务院机构改革情况，我国农药行业的主管政府部门主要为 农业农村部（原由农业部、工信部、质检总局主管）、应急管理部（原由安监总 局主管）、所属行业自律组织主要为中国农药工业协会（CCPIA）。行业主管部门根据相关法律法规及产业政策进行监督管理与宏观调控，具体职责如下：
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行业主管部门 |
职能 |
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农业农村部 |
负责全国的农药监督管理工作，负责全面管理农药登记、农药生产许可、农药经营许可、农药监督管理等工作。《农药管理条例》（2017年 修订）于2017年6月1日正式实施后，对于具备条件的农药生产企业，应 由省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门核发农药生产许可证。在《农药生产许可管理办法》实施前已取得农药生产批准证书或者农药生 产许可证的农药生产企业，可以在有效期内继续生产相应的农药产品。 |
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应急管理部 |
负责危险化学品相关的项目安全建设审查、危险化学品登记及安全生产许可审批等涉及安全生产经营的审批。 |
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中国农药工业 协会 |
参与农药行业管理，参与制订产业政策、中长期发展规划、技术经济法规及产品质量标准，参与农药生产批准证书的审核，组织本行业调查研 究，掌握国内外技术发展动向和市场动态，协调农药产品价格，反映行 业情况与困难，提出有关政策建议等。 |
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质量监督总局 |
企业标准监督管理及备案。 |
资料来源：观研天下整理
2、行业监管制度
我国对农药行业实行严格的监督管理制度，主管政府部门主要为农业农村部，具体由其下设的种植业管理司（农药管理司）负责；根据《危险化学品安全管理条例》，属于危险化学品的农药的安全管理由国务院安全生产监督管理部 门负责，2018年后随着国家安全生产监督管理总局的职责被整合入应急管理部， 现由应急管理部负责，具体职责由危险化学品安全监督管理司承担。为加强对 农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业生产和生态环境、 维护人畜安全，我国实行农药生产企业核准、农药登记、农药生产许可证、农 药产品进出口管理等制度。具体制度如下：
（1）行业进入许可制度
根据《农药管理条例》、《农药生产管理办法》的规定，我国实行农药生产
企业核准制度。开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设
立农药生产车间），应当经省级主管部门初审后，向国家发改委申报核准。根据
《国务院关于印发工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，2008年7月11日后开办农药生产企业改由工信部核准。申报核准应当具备下列 条件：有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人；有与其生产的农药相 适应的厂房、生产设施和卫生环境；有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和 相应的劳动安全、卫生管理制度；有产品质量标准和产品质量保证体系；所生 产的农药是依法取得过农药登记的农药；有符合国家环境保护要求的污染防治 设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准。农药生产企 业核准有效期限为五年，五年后要求延续保留农药生产企业资格的企业，应当 在有效期届满三个月前向工信部提出申请。
（2）农药产品登记制度
农业农村部负责全国农药登记管理工作。农药登记制度指农药生产企业、向中国出口农药的企业应当申请农药登记，新农药研制者依照规定申请农药登记，国务院农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构负责农药登记具体工 作。省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门所属的负责农药检定工作的机 构协助做好本行政区域的农药登记具体工作。
申请农药登记应当进行登记试验。开展农药登记试验的申请人应当报试验 所在地省级人民政府农业主管部门备案；新农药的登记试验，应当经农业农村 部审查批准。农业农村部根据评审结果在二十个工作日内作出审批决定，符合 条件的颁发农药登记试验单位证书，农药登记试验单位证书有效期为五年。
登记试验结束后，申请人应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府农业 主管部门提出农药登记申请，省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门应当 自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见，并报送国务院农业主管部门。 国务院农业主管部门组织审查和登记评审，符合条件的核发农药登记证。农药 登记证有效期为五年，到期续展，如再评价存在风险产品，农业农村部发出公 告会有“限制使用、禁止使用”。
（3）农药生产许可制度
根据原农业部2017年6月21日颁布的《农药生产许可管理办法》，农药生 产许可实行一企一证管理，一个农药生产企业只核发一个农药生产许可证，省 级人民政府农业主管部门负责受理申请、审查并核发农药生产许可证，农药生 产许可证有效期为五年。该办法自2017年8月1日起施行，在该办法实施前已 取得农药生产批准证书或者农药生产许可证的农药生产企业，可以在有效期内 继续生产相应的农药产品。有效期届满，需要继续生产农药的，农药生产企业 应当在有效期届满九十日前，按照该办法的规定，向省级农业部门申请农药生 产许可证。在该办法实施前已取得农药登记证但未取得农药生产批准证书或者 农药生产许可证，需要继续生产农药的，应当在该办法实施之日起两年内取得 农药生产许可证。
（4）农药产品进出口管理制度
我国农药进出口遵照《海关法》、《外贸法》、《进出口商品检验法》三部法 律以及《货物进出口管理条例》、《进出口商品检验法实施条例》、《农药管理条 例》三部条例，同时还遵循鹿特丹公约（PIC）和斯德哥尔摩公约（POPs）两 项国际公约。农药进出口主要由农业农村部、海关总署、市场监督管理总局协 同进行管理。农业农村部主管农药登记及农药进出口登记管理放行通知单的发 放，海关总署对进出口农药产品进行监管，市场监督管理总局监督检验列入法 检目录的农药商品，并对未列入法检目录的农药进行抽检。
针对农药进出口特有的监管服务措施主要有以下两类： 第一类：针对所有进出口农药产品的具体管理措施，由农业农村部与海关
总署联合实施。农业农村部农药检定所遵循“一批一证”的原则负责办理放行
通知单，口岸海关负责进行现场验核。海关放行前，由农业农村部农药检定所 确认每批农药产品是否是在中国取得登记的合法产品。农药进出口放行单的内 容包含产品名称、数量、进出口国、商品编码、贸易商等信息，进出口的农药 产品必须与放行单内容一致。
第二类：根据境外农药主管部门要求出具农药境外登记证明，境外农药登 记证明是我国农药企业及其出口产品合法性的资信证明，由农业农村部农药检 定所出具。
3、主要法律法规及产业政策
（1）主要法律法规
农药作为重要的农业投入品，其生产、使用关系到农业和农村经济的健康
稳定运行、生态环境的质量，我国在一系列农业、环境类法律当中对农药的生
产、使用进行了规范。为加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药 质量，保障农业生产和保护生态环境、维护人畜安全，我国主管部门出台了一 系列法规，不断完善和改进农药监督管理制度。
我国现行农药管理法律、法规文件主要有：
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类型 |
法律法规 |
实施日期 |
颁布单位 |
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法律 |
《中华人民共和国土壤污染防治法》 |
2019年1月1日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国农产品质量安全法》（2018修正） |
2018年10月26日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国大气污染防治法》（2018修正） |
2018年10月26日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国水污染防治法》（2017修正） |
2018年1月1日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国海洋环境保护法》（2017修正） |
2017年11月5日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国环境保护法》（2014修订） |
2015年1月1日 |
全国人大常委会 |
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《中华人民共和国农业法》（2012修正） |
2013年1月1日 |
全国人大常委会 |
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《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2017修正） |
2017年3月6日 |
国家安全生产监 督管理总局 |
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行政法规 及部门 规章 |
《农药广告审查发布规定》（2020修订） |
2020年10月23日 |
国家市场监督管 理总局 |
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《农药包装废弃物回收处理管理办法》 |
2020年10月1日 |
农业农村部、生 态环境部 |
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《中华人民共和国农业农村部公告》第269号——关于仅限出口农药产品登 记的公告 |
2020年6月8日 |
农业农村部 |
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《农药登记管理办法》（2018修正） |
2018年12月6日 |
农业农村部 |
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《农药登记试验管理办法》（2018修正） |
2018年12月6日 |
农业农村部 |
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《农药经营许可管理办法》（2018修正） |
2018年12月6日 |
农业农村部 |
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《农药标签和说明书管理办法》 |
2017年8月1日 |
原农业部 |
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《农药管理条例》（2017修订） |
2017年6月1日 |
国务院 |
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《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 |
2005年9月1日 |
国务院 |
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《安全生产许可证条例》（2014修订） |
2004年7月29日 |
国务院 |
资料来源：观研天下整理
（2）产业政策
我国农药工业经过多年的发展，现已形成了包括科研开发、原材料、中间体配套、原药生产、制剂加工的较为完整的、庞大的产业体系。但同时，我国农药行业存在着企业竞争力相对薄弱、自主创新能力较差、产品结构不合理等 问题。为此，国家出台政策积极引导农药行业持续稳定健康发展，包括调整产 业布局和产品结构，推动技术创新和产业转型升级，减少环境污染等。同时， 在一系列农业政策当中，为推动农业现代化，建设美丽乡村，我国出台了多项 政策对农药使用的总量、种类进行调控。
我国农药行业相关产业政策汇总
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政策名称 |
发布时间 |
相关内容 |
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《鼓励外商投资产业目 录（2020年版）》 |
2020 年 12 月 |
鼓励外商投资高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发、生 产，以及相关清洁生产工艺的开发与应用、定 向合成法手性和立体结构农药生产。 |
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《2020年种植业工作 要点》 |
2020 年 2 月 |
推广绿色生产方式，三大粮食作物化肥、农药利用率提高到40%以上。打造区域优势特色产 业集群，推动一二三产融合发展，延长产业链 条，提高种植业质量效益和竞争力。 |
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《产业结构调整指导目 录（2019年本）》 |
2019 年 10 月 |
鼓励高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产，定向 合成法手性和立体结构农药生产，生物农药新 产品、新技术的开发与生产。 |
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《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若 干意见》 |
2019 年 1 月 |
提出加强农村污染治理和生态环境保护，加大 农业面源污染治理力度，实现化肥农药使用量 负增长。 |
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《“十三五”国家战略 性新兴产业发展规划》 |
2016 年 11 月 |
提出建立基于病虫基因组信息的绿色农药创制技术体系，创制一批植物新农药等重大产品， 实现规模生产与应用， 推动农业生产绿色转 型。 |
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《全国农村经济发展“十三五”规划》 |
2016 年 10 月 |
提出推广高效低毒低残留农药、生物农药和先进施药机械，提高科学用药和绿色防控水平， 实现农药使用总量零增长。提出加强植物病虫 害防治和动物疫病防控能力建设，推进农作物 病虫害联防联控、统防统治和绿色防控。 |
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《全国农业现代化规划 （2016-2020）》 |
2016 年 10 月 |
提出开展化肥农药使用量零增长行动，探索建立农药电子追溯码监管制度，加强农药领域的 对外合作。提出推动病虫害统防统治服务的专 业化、规模化、社会化。 |
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《石化和化学工业发展 规划（2016-2020年）》 |
2016 年 9 月 |
提出环境友好型农药产量比重提高到70％以上，强化高效低毒农药标准制定，加快甲噻诱 胺等农药系列新品种产业化。 |
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《农药工业“十三五”发展规划》 |
2016 年 5 月 |
提出推进农药产业结构调整、继续实施农药产品结构调整、优化区域布局、加大技术改造力 度提高技术装备水平、加大农药技术创新投入 提高自主创新能力等原则。 |
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《国务院办公厅关于加 快转变农业发展方式的 意见》 |
2015 年 7 月 |
提出加强对农药使用的管理，强化源头治理，规范农民使用农药的行为。全面推行高毒农药 定点经营，建立高毒农药可追溯体系。开展低 毒低残留农药使用试点，加大高效大中型药械 补贴力度，推行精准施药和科学用药。鼓励农 业社会化服务组织对农民使用农药提供指导和 服务。 |
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《到2020年农药使用 量零增长行动方案》 |
2015 年 2 月 |
提出到2020年，初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，科学用药水 平明显提升，单位防治面积农药使用量控制在 近三年平均水平以下，力争实现农药使用总量 零增长。 |
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《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设 的若干意见》 |
2015 年 2 月 |
提出支持农药企业技术创新，大力推广低毒低残留农药。提出实施植物保护建设工程，开展 农作物病虫害专业化统防统治。 |
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《关于联合组织实施高 风险污染物削减行动计 划的通知》 |
2014 年 4 月 |
实现一批高毒农药品种的替代。支持农药企业采用高效、安全、环境友好的农药新品种，对12个高毒农药产品实施替代。推进农药剂型的 优化升级。 实施水基化剂型（ 水乳剂、 悬浮 剂、水分散颗粒剂等）替代粉剂等落后剂型； 加快淘汰烷基酚类等有害助剂在农药中的使 用；尽量减少有害有机溶剂的使用量。 |
资料来源：观研天下整理(YYJ)
观研报告网发布的《2022年中国农药行业分析报告-产业发展格局与发展前景研究》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章2018-2022年中国农药行业发展概述
第一节 农药行业发展情况概述
一、农药行业相关定义
二、农药行业基本情况介绍
三、农药行业发展特点分析
四、农药行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、农药行业需求主体分析
第二节 中国农药行业上下游产业链分析
一、产业链模型原理介绍
二、农药行业产业链条分析
三、产业链运行机制
（1）沟通协调机制
（2）风险分配机制
（3）竞争协调机制
四、中国农药行业产业链环节分析
1、上游产业
2、下游产业
第三节 中国农药行业生命周期分析
一、农药行业生命周期理论概述
二、农药行业所属的生命周期分析
第四节 农药行业经济指标分析
一、农药行业的赢利性分析
二、农药行业的经济周期分析
三、农药行业附加值的提升空间分析
第五节 中国农药行业进入壁垒分析
一、农药行业资金壁垒分析
二、农药行业技术壁垒分析
三、农药行业人才壁垒分析
四、农药行业品牌壁垒分析
五、农药行业其他壁垒分析
第二章2018-2022年全球农药行业市场发展现状分析
第一节 全球农药行业发展历程回顾
第二节 全球农药行业市场区域分布情况
第三节 亚洲农药行业地区市场分析
一、亚洲农药行业市场现状分析
二、亚洲农药行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲农药行业市场前景分析
第四节 北美农药行业地区市场分析
一、北美农药行业市场现状分析
二、北美农药行业市场规模与市场需求分析
三、北美农药行业市场前景分析
第五节 欧洲农药行业地区市场分析
一、欧洲农药行业市场现状分析
二、欧洲农药行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲农药行业市场前景分析
第六节2022-2027年世界农药行业分布走势预测
第七节2022-2027年全球农药行业市场规模预测
第三章 中国农药产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品零售总额
五、城乡居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
七、对外贸易发展形势分析
第二节 中国农药行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
第三节 中国农药产业社会环境发展分析
一、人口环境分析
二、教育环境分析
三、文化环境分析
四、生态环境分析
五、消费观念分析
第四章 中国农药行业运行情况
第一节 中国农药行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国农药行业市场规模分析
第三节 中国农药行业供应情况分析
第四节 中国农药行业需求情况分析
第五节 我国农药行业细分市场分析
1、细分市场一
2、细分市场二
3、其它细分市场
第六节 中国农药行业供需平衡分析
第七节 中国农药行业发展趋势分析
第五章 中国农药所属行业运行数据监测
第一节 中国农药所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国农药所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国农药所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第六章2018-2022年中国农药市场格局分析
第一节 中国农药行业竞争现状分析
一、中国农药行业竞争情况分析
二、中国农药行业主要品牌分析
第二节 中国农药行业集中度分析
一、中国农药行业市场集中度影响因素分析
二、中国农药行业市场集中度分析
第三节 中国农药行业存在的问题
第四节 中国农药行业解决问题的策略分析
第五节 中国农药行业钻石模型分析
一、生产要素
二、需求条件
三、支援与相关产业
四、企业战略、结构与竞争状态
五、政府的作用
第七章2018-2022年中国农药行业需求特点与动态分析
第一节 中国农药行业消费市场动态情况
第二节 中国农药行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 农药行业成本结构分析
第四节 农药行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、渠道因素
四、其他因素
第五节 中国农药行业价格现状分析
第六节 中国农药行业平均价格走势预测
一、中国农药行业价格影响因素
二、中国农药行业平均价格走势预测
三、中国农药行业平均价格增速预测
第八章2018-2022年中国农药行业区域市场现状分析
第一节 中国农药行业区域市场规模分布
第二节 中国华东地区农药市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区农药市场规模分析
四、华东地区农药市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区农药市场规模分析
四、华中地区农药市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区农药市场规模分析
四、华南地区农药市场规模预测
第五节 华北地区农药市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区农药市场规模分析
四、华北地区农药市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区农药市场规模分析
四、东北地区农药市场规模预测
第七节 西部地区市场分析
一、西部地区概述
二、西部地区经济环境分析
三、西部地区农药市场规模分析
四、西部地区农药市场规模预测
第九章2018-2022年中国农药行业竞争情况
第一节 中国农药行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、现有企业间竞争
二、潜在进入者分析
三、替代品威胁分析
四、供应商议价能力
五、客户议价能力
第二节 中国农药行业SCP分析
一、理论介绍
二、SCP范式
三、SCP分析框架
第三节 中国农药行业竞争环境分析（PEST）
一、政策环境
二、经济环境
三、社会环境
四、技术环境
第十章 农药行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第十一章2022-2027年中国农药行业发展前景分析与预测
第一节 中国农药行业未来发展前景分析
一、农药行业国内投资环境分析
二、中国农药行业市场机会分析
三、中国农药行业投资增速预测
第二节 中国农药行业未来发展趋势预测
第三节 中国农药行业市场发展预测
一、中国农药行业市场规模预测
二、中国农药行业市场规模增速预测
三、中国农药行业产值规模预测
四、中国农药行业产值增速预测
五、中国农药行业供需情况预测
第四节 中国农药行业盈利走势预测
一、中国农药行业毛利润同比增速预测
二、中国农药行业利润总额同比增速预测
第十二章2022-2027年中国农药行业投资风险与营销分析
第一节 农药行业投资风险分析
一、农药行业政策风险分析
二、农药行业技术风险分析
三、农药行业竞争风险分析
四、农药行业其他风险分析
第二节 农药行业应对策略
一、把握国家投资的契机
二、竞争性战略联盟的实施
三、企业自身应对策略
第十三章2022-2027年中国农药行业发展战略及规划建议
第一节 中国农药行业品牌战略分析
一、农药企业品牌的重要性
二、农药企业实施品牌战略的意义
三、农药企业品牌的现状分析
四、农药企业的品牌战略
五、农药品牌战略管理的策略
第二节 中国农药行业市场的重点客户战略实施
一、实施重点客户战略的必要性
二、合理确立重点客户
三、对重点客户的营销策略
四、强化重点客户的管理
五、实施重点客户战略要重点解决的问题
第三节 中国农药行业战略综合规划分析
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、业务组合战略
四、区域战略规划
五、产业战略规划
六、营销品牌战略
七、竞争战略规划
第十四章2022-2027年中国农药行业发展策略及投资建议
第一节 中国农药行业产品策略分析
一、服务/产品开发策略
二、市场细分策略
三、目标市场的选择
第二节 中国农药行业营销渠道策略
一、农药行业渠道选择策略
二、农药行业营销策略
第三节 中国农药行业价格策略
第四节 观研天下行业分析师投资建议
一、中国农药行业重点投资区域分析
二、中国农药行业重点投资产品分析
图表详见报告正文······
