医疗服务是指卫生技术人员遵照执业技术规范提供的照护生命、诊治疾病的健康促进服务，以及为实现这些服务提供的药品、医疗器械、救助运输、病房住宿等服务。照护生命主要是指对生命由孕育到衰亡的自然进程的关照、护卫，如孕期保健、分娩支持、临终关怀、预防保健等；诊治疾病主要是指对人体在受到病因损害后，进行识别，并对出现的功能紊乱或损伤进行调整，以求改善机能、恢复健康的过程。
国家层面医疗服务行业相关政策
近些年，为了促进医疗服务行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年国务院办公厅发布的《“十四五”国民健康规划》深化医疗服务价格改革，规范管理医疗服务价格项目，建立灵敏有度的价格动态调整机制，优化中医医疗服务价格政策。
2015年-2022年国家层面医疗服务行业政策汇总
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 |
| 2015年 | 国务院办公厅 | 全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年） | 要建立和完善政府卫生投入机制，明确政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。切实落实对公立和社会办非营利性医疗卫生机构的投入政策。 |
| 2016年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见 | 积极稳妥推进医疗服务价格改革，建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，逐步理顺医疗服务比价关系，切实体现医务人员的技术劳务价值。 |
| 2017年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见 | 有序发展前沿医疗服务。鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医学前沿，组建优势学科团队，提供以先进医疗技术为特色的医疗服务。 |
| 2018年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见 | 加强医疗服务质量和安全监管。完善国家医疗质量管理与控制制度建设和组织体系，健全法律法规、技术规范和标准体系，加强能力建设。协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价。 |
| 2019年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见 | 以临床价值为导向，以中医优势服务、特色服务为重点，加大政策支持力度，完善医疗服务价格形成机制。医疗服务价格调整时重点考虑中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。 |
| 2020年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见 | 增强医药服务可及性。健全全科和专科医疗服务合作分工的现代医疗服务体系，强化基层全科医疗服务。加强区域医疗服务能力评估，合理规划各类医疗资源布局，促进资源共享利用，加快发展社会办医，规范“互联网+医疗”等新服务模式发展。 |
| 2021年 | 国务院办公厅 | 关于加快中医药特色发展的若干政策措施 | 建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据的中医医疗服务卫生技术评估体系，优化中医医疗服务价格政策。落实医疗服务价格动态调整机制，每年开展调价评估，符合启动条件的及时调整价格，充分考虑中医医疗服务特点，完善分级定价政策，重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围。 |
| 2021年 | 国务院办公厅 | “十四五”全民医疗保障规划 | 提升医疗服务项目管理水平。完善医保医疗服务项目范围管理，明确医疗服务项目医保准入、支付、监管政策，规范医疗服务行为。在规范明细、统一内涵的基础上，逐步建立科学、公正、透明的医疗服务项目准入和动态调整机制，促进医疗服务新技术有序发展。支持将符合条件的中医医疗服务项目按规定纳入医保支付范围。 |
| 2022年 | 国务院办公厅 | “十四五”国民健康规划 | 深化医疗服务价格改革，规范管理医疗服务价格项目，建立灵敏有度的价格动态调整机制，优化中医医疗服务价格政策。 |
| 2022年 | 国务院办公厅 | 深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务 | 推进医疗服务价格改革。各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。 |
| 2022年 | 国务院办公厅 | “十四五”中医药发展规划 | 建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据、体现中医药特点的中医医疗服务卫生技术评估体系，优化中医医疗服务价格政策。在医疗服务价格动态调整中重点考虑中医医疗服务项目。 |
资料来源：观研天下整理
地方层面医疗服务行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动医疗服务行业发展，比如陕西省发布的《陕西省推动公立医院高质量发展实施方案》深化医疗服务价格改革。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期对医疗机构相关指标进行综合量化评估，对符合调价条件的及时稳妥调整医疗服务项目价格，做好新增、修订医疗服务价格项目工作，进一步理顺医疗服务比价关系。
| 发布时间 | 省份 | 政策名称 | 重点内容 |
| 2022年 | 陕西省 | 陕西省推动公立医院高质量发展实施方案 | 深化医疗服务价格改革。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期对医疗机构相关指标进行综合量化评估，对符合调价条件的及时稳妥调整医疗服务项目价格，做好新增、修订医疗服务价格项目工作，进一步理顺医疗服务比价关系。 |
| 2021年 | 甘肃省 | 甘肃省“十四五”全民医疗保障规划 | 健全医疗服务价格项目进入和退出机制。完善公立医疗机构价格监测机制，逐步理顺比价关系，统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，优化诊疗服务价格结构，逐步提高医疗服务收入占公立医院收入的比例。 |
| 2021年 | 广东省 | 广东省推动医疗器械产业高质量发展实施方案 | 加快创新医疗器械临床推广和使用。完善医疗服务价格和医保支付政策，动态调整医保医用耗材目录和医疗服务价格，及时按规定将医用耗材新产品纳入医保支付范围，完善医保支付标准与集中采购价格协同机制，积极推进医保基金与医用耗材企业直接结算。 |
| 2022年 | 湖北省 | 关于推动公立医院高质量发展的若干措施 | 加强医疗服务价格分类管理，对普遍开展的通用项目，管住管好价格基准。加快新增医疗服务价格项目审核。统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，调控医疗服务价格总体水平。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构，逐步提高医疗服务收入占医疗收入的比例，到2025年，力争提高到35%以上。 |
| 2021年 | 黑龙江省 | 黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划 | 坚持公立医疗机构公益属性，加强医疗服务价格宏观管理，改革优化定调价程序，探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。按照国家部署健全医疗服务价格项目进入和退出机制，优化新增医疗服务价格项目申报流程，促进医疗服务新技术有序创新发展和临床应用。 |
| 2021年 | 江苏省 | “十四五”卫生健康发展规划 | 以国家医学中心和区域医疗中心为引领，县级医院为骨干，基层医疗卫生机构为支撑的整合型医疗服务体系基本建立，全省医疗服务能力和水平显著提升。 |
资料来源：观研天下整理（XD）
观研报告网发布的《中国医疗服务行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章 2018-2022年中国医疗服务行业发展概述
第一节 医疗服务行业发展情况概述
一、医疗服务行业相关定义
二、医疗服务特点分析
三、医疗服务行业基本情况介绍
四、医疗服务行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、医疗服务行业需求主体分析
第二节 中国医疗服务行业生命周期分析
一、医疗服务行业生命周期理论概述
二、医疗服务行业所属的生命周期分析
第三节 医疗服务行业经济指标分析
一、医疗服务行业的赢利性分析
二、医疗服务行业的经济周期分析
三、医疗服务行业附加值的提升空间分析
第二章 2018-2022年全球医疗服务行业市场发展现状分析
第一节 全球医疗服务行业发展历程回顾
第二节 全球医疗服务行业市场规模与区域分布情况
第三节 亚洲医疗服务行业地区市场分析
一、亚洲医疗服务行业市场现状分析
二、亚洲医疗服务行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲医疗服务行业市场前景分析
第四节 北美医疗服务行业地区市场分析
一、北美医疗服务行业市场现状分析
二、北美医疗服务行业市场规模与市场需求分析
三、北美医疗服务行业市场前景分析
第五节 欧洲医疗服务行业地区市场分析
一、欧洲医疗服务行业市场现状分析
二、欧洲医疗服务行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲医疗服务行业市场前景分析
第六节 2022-2029年世界医疗服务行业分布走势预测
第七节 2022-2029年全球医疗服务行业市场规模预测
第三章 中国医疗服务行业产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品零售总额
五、城乡居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
七、对外贸易发展形势分析
第二节 我国宏观经济环境对医疗服务行业的影响分析
第三节 中国医疗服务行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
三、主要行业标准
第四节 政策环境对医疗服务行业的影响分析
第五节 中国医疗服务行业产业社会环境分析
第四章 中国医疗服务行业运行情况
第一节 中国医疗服务行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国医疗服务行业市场规模分析
一、影响中国医疗服务行业市场规模的因素
二、中国医疗服务行业市场规模
三、中国医疗服务行业市场规模解析
第三节 中国医疗服务行业供应情况分析
一、中国医疗服务行业供应规模
二、中国医疗服务行业供应特点
第四节 中国医疗服务行业需求情况分析
一、中国医疗服务行业需求规模
二、中国医疗服务行业需求特点
第五节 中国医疗服务行业供需平衡分析
第五章 中国医疗服务行业产业链和细分市场分析
第一节 中国医疗服务行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、医疗服务行业产业链图解
第二节 中国医疗服务行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对医疗服务行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对医疗服务行业的影响分析
第三节 我国医疗服务行业细分市场分析
一、细分市场一
二、细分市场二
第六章 2018-2022年中国医疗服务行业市场竞争分析
第一节 中国医疗服务行业竞争现状分析
一、中国医疗服务行业竞争格局分析
二、中国医疗服务行业主要品牌分析
第二节 中国医疗服务行业集中度分析
一、中国医疗服务行业市场集中度影响因素分析
二、中国医疗服务行业市场集中度分析
第三节 中国医疗服务行业竞争特征分析
一、 企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第七章 2018-2022年中国医疗服务行业模型分析
第一节 中国医疗服务行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第二节 中国医疗服务行业SWOT分析
一、SOWT模型概述
二、行业优势分析
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国医疗服务行业SWOT分析结论
第三节 中国医疗服务行业竞争环境分析（PEST）
一、PEST模型概述
二、政策因素
三、经济因素
四、社会因素
五、技术因素
六、PEST模型分析结论
第八章 2018-2022年中国医疗服务行业需求特点与动态分析
第一节 中国医疗服务行业市场动态情况
第二节 中国医疗服务行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 医疗服务行业成本结构分析
第四节 医疗服务行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、其他因素
第五节 中国医疗服务行业价格现状分析
第六节 中国医疗服务行业平均价格走势预测
一、中国医疗服务行业平均价格趋势分析
二、中国医疗服务行业平均价格变动的影响因素
第九章 中国医疗服务行业所属行业运行数据监测
第一节 中国医疗服务行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国医疗服务行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国医疗服务行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 2018-2022年中国医疗服务行业区域市场现状分析
第一节 中国医疗服务行业区域市场规模分析
一、影响医疗服务行业区域市场分布的因素
二、中国医疗服务行业区域市场分布
第二节 中国华东地区医疗服务行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区医疗服务行业市场分析
（1）华东地区医疗服务行业市场规模
（2）华南地区医疗服务行业市场现状
（3）华东地区医疗服务行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区医疗服务行业市场分析
（1）华中地区医疗服务行业市场规模
（2）华中地区医疗服务行业市场现状
（3）华中地区医疗服务行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区医疗服务行业市场分析
（1）华南地区医疗服务行业市场规模
（2）华南地区医疗服务行业市场现状
（3）华南地区医疗服务行业市场规模预测
第五节 华北地区医疗服务行业市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区医疗服务行业市场分析
（1）华北地区医疗服务行业市场规模
（2）华北地区医疗服务行业市场现状
（3）华北地区医疗服务行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区医疗服务行业市场分析
（1）东北地区医疗服务行业市场规模
（2）东北地区医疗服务行业市场现状
（3）东北地区医疗服务行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区医疗服务行业市场分析
（1）西南地区医疗服务行业市场规模
（2）西南地区医疗服务行业市场现状
（3）西南地区医疗服务行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区医疗服务行业市场分析
（1）西北地区医疗服务行业市场规模
（2）西北地区医疗服务行业市场现状
（3）西北地区医疗服务行业市场规模预测
第十一章 医疗服务行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优 势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第六节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
······
第十二章 2022-2029年中国医疗服务行业发展前景分析与预测
第一节 中国医疗服务行业未来发展前景分析
一、医疗服务行业国内投资环境分析
二、中国医疗服务行业市场机会分析
三、中国医疗服务行业投资增速预测
第二节 中国医疗服务行业未来发展趋势预测
第三节 中国医疗服务行业规模发展预测
一、中国医疗服务行业市场规模预测
二、中国医疗服务行业市场规模增速预测
三、中国医疗服务行业产值规模预测
四、中国医疗服务行业产值增速预测
五、中国医疗服务行业供需情况预测
第四节 中国医疗服务行业盈利走势预测
第十三章 2022-2029年中国医疗服务行业进入壁垒与投资风险分析
第一节 中国医疗服务行业进入壁垒分析
一、医疗服务行业资金壁垒分析
二、医疗服务行业技术壁垒分析
三、医疗服务行业人才壁垒分析
四、医疗服务行业品牌壁垒分析
五、医疗服务行业其他壁垒分析
第二节 医疗服务行业风险分析
一、医疗服务行业宏观环境风险
二、医疗服务行业技术风险
三、医疗服务行业竞争风险
四、医疗服务行业其他风险
第三节 中国医疗服务行业存在的问题
第四节 中国医疗服务行业解决问题的策略分析
第十四章 2022-2029年中国医疗服务行业研究结论及投资建议
第一节 观研天下中国医疗服务行业研究综述
一、行业投资价值
二、行业风险评估
第二节 中国医疗服务行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第三节 医疗服务行业营销策略分析
一、医疗服务行业产品策略
二、医疗服务行业定价策略
三、医疗服务行业渠道策略
四、医疗服务行业促销策略
第四节 观研天下分析师投资建议
