数字人民币，字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”，是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。
国家层面数字人民币产业相关政策
中国研发数字人民币体系，旨在创建一种以满足数字经济条件下公众现金需求为目的、数字形式的新型人民币，配以支持零售支付领域可靠稳健、快速高效、持续创新、开放竞争的金融基础设施，支撑中国数字经济发展，提升普惠金融发展水平，提高货币及支付体系运行效率。
近些年来，为了促进数字人民币产业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年2月央行等4部门联合发布的《金融标准化“十四五”发展规划》中提出：全面开展人民币跨境支付清算产品服务、清算结算处理、业务运营和技术服务等方面标准建设，加强对人民币跨境支付系统建设的支撑。稳安推进法定数字货币标准研制:综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。
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发布时间 |
发布部门 |
政策名称 |
重点内容 |
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2022/2/9 |
央行等4部门 |
《金融标准化“十四五”发展规划》 |
全面开展人民币跨境支付清算产品服务、清算结算处理、业务运营和技术服务等方面标准建设，加强对人民币跨境支付系统建设的支撑。稳安推进法定数字货币标准研制:综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。 |
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2021/9/24 |
中国人民银行等10部门 |
《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》 |
明确虚拟货币和相关业务活动本质属性，如虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动等。建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制。加强虚拟货币交易炒作风险监测预警。构建多维度、多层次的风险防范和处置体系。 |
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2021/9/24 |
发改委等10部门 |
《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》 |
全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增项目投资建设。除此之外，同日，中国人民银行发布“关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知”，通知明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，对于开展相关非法金融活动构成犯罪的．依法追究刑事责任。 |
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2021/9/15 |
央行等10部 |
《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》 |
明确虚拟货币和相关业务活动本质属性，虚拟货币相关活动属于非法金融活动。各部门建立健全应对虚拟货币交易炒作|风险的工作机制，加强监测监管。 |
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2021/3/13 |
全国人大 |
《中华人民民共和国国民民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》 |
推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，建立更加公平合理的网络基础设施和资源治理机制。积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。 |
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2021/1/4 |
中国人民银行等6部门 |
《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》 |
在全国范围内开展更高水平贸易投资便利化试点。支持贸易新业态跨境人民币结算。根据商事制度改革，及时调整对业务办理及审核的要求。 |
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2020/12/31 |
央行等6部 |
《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》 |
支持贸易新业态跨境人民币结算.进一步简化跨境人民币结算流程:优化跨境人民币业务重点监管名单形成机制，优化跨国企业集团经常项目下跨境人民币集中收付安排;进一步优化跨境人民币投融资管理:放宽对部分资本项目人民币收入使用限制等。 |
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2020/11/3 |
全国人大 |
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》 |
建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。 |
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2020/10/23 |
中国人民银行 |
《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》 |
根据征求意见稿第十九条，加入“人民币包括实物形式和数字形式”这一条文，数字人民币有望被赋予法律地位，法偿性得到保障。 |
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2020/8/12 |
商务部 |
《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》 |
国务院服务贸易发展部际联席会议各成员单位围绕试点任务，研究提出122项具体改革、开放和创新举措，包括在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点等。 |
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2000/2/3 |
国务院 |
《中华人民共和国人民币管理条例》 |
人民币由中国人民银行统一发行，任何单位和个人不得印制发售代币票券，以代替人民币在市场上流通 |
资料来源：观研天下整理
地方层面数字人民币行业相关政策
经过数年努力，我国数字人民币试点已经形成“10+1”格局，包括10个试点地区及北京冬奥会场景。截至2021年10月8日，数字人民币试点场景已超过350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，交易金额约560亿元。
为了响应国家号召，各省市积极推广数字人民币，发布了一系列政策推进产业发展，如2022年3月发布的《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021-2025年)》中提出：积极拓展数字人民币应用，鼓励跨境电商企业应用新技术创新商业模式，提供优质的国际化消费体验。同时，总结北京冬奥会支付服务环境建设经验，深化数字人民币试点，逐步提升国际旅客支付便利度。
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省市 |
发布时间 |
政策名称 |
重点内容 |
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北京 |
2022/3/1 |
《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021-2025年)》 |
积极拓展数字人民币应用，鼓励跨境电商企业应用新技术创新商业模式，提供优质的国际化消费体验。同时，总结北京冬奥会支付服务环境建设经验，深化数字人民币试点，逐步提升国际旅客支付便利度。 |
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2020/6/30 |
《北京市区块链创新发展行动计划(2020-2022年)》 |
到2022年，把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系。 |
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上海 |
2022/2/12 |
《上海市“便捷就医服务”数字化转型2.0工作方案》 |
增设数字人民币支付渠道。依托“-网通办”平台支撑，以“随申办”移动端为服务渠道，以数字人民币为场景拓展切口，丰富就医支付方式，积极响应国家稳妥推进数字货币研发的政策，助力上海建成全国首个覆盖数字货币的医疗支付统一平台。 |
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2021/10/25 |
《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》 |
以数字化推动金融业效率提升，增强机构服务能级，提升金融服务的便利性和普惠性。开展数字人民币试点，拓展线下和线上支付、交通出行政务和民生等场景应用。 |
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2021/4/19 |
《关于加快建设上海国际消费中心城市持续促进消费扩容提质的若干措施》 |
全面推进商业数字化转型，开展数字人民币应用试点。 |
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浙江 |
2021/3/15 |
《浙江省金融业发展“十四五”规划》 |
将深化移动支付之省建设，包括争取数字人民币应用试点，鼓励和引导浙江省相关企业参与数字人民币生态系统建设和延伸产业的研究开发。 |
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2021/2/18 |
《中国(浙江)自由贸易试验区深化改革开放实施方案》 |
争取国家数字货币试点，允许境外个人和企业在浙江自贸试验区内定额兑换、流通使用数字货币，探索将数字货币应用于大宗商品期现交易中。 |
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江苏 |
2021/8/31 |
《江苏省“十四五”金融发展规划》 |
完善数字人民币苏州试点工作的统筹协调和推进机制，紧扣“验证、优化、提升、探索”的试点目标，找准试点和助推地方数字经济发展、产业转型升级、治理能力提升的契合点。支持试点机构积极探索数字人民币在服务民生、发展普惠金融、促进基层治理等方面的应用，鼓励银行机构与试点运营机构合作，探索完善数字人民币流通生态体系。 |
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2021/3/2 |
《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》 |
加快地方金融改革创新:支持金融基础设施和支付一体化建设。支持苏州开展央行数字货币试点和金融科技创新监管试点。 |
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广东 |
2021/9/14 |
《广东省人民政府关于印发广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案的通知》 |
建立政府数据与金融机构的共享互通机制。支持深圳深化央行数字人民币应用创新试点，适时申请扩大试点城市范围，推动广州申请数字人民币试点工作。加速粤港澳大湾区金融市场互联互通。推动“跨境理财通”试点尽快落地。以区块链技术为基础，粤港澳共建“征信链”，促进粤港澳大湾区征信合作。 |
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2021/7/30 |
《广东省数字经济促进条例》 |
探索数字人民币的应用和国际合作:促进跨境电子商务综合试验区、数字服务出口基地建设，推进人工智能、大数据、区块链和云计算在医学影像辅助诊断、临床辅助决策、智能化医学设备、公共卫生事件防控等领域的应用等。 |
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深圳 |
2021/1/4 |
《深圳市数字经济产业创新发展实施方案(2021--2023年)》 |
构建数字人民币应用生态，畅通数字人民币应用体系，实现数字人民币收付系统全覆盖，数字人民币应用场景全拓展，数字人民币支付模式全打通，支持罗湖区对数字人民币进行全领域、全链路的试点和测试。 |
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湖南 |
2021/11/2 |
《推动流通创新发展促进消费提质扩容行动方案(2021-2023年)》 |
加快数字化、智能化改造和跨界融合，加快推进长沙数字人民币试点，扩大应用场景和范围。实施“商品市场优化升级”工程，推动商品市场数字化转型。 |
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2021/8/12 |
《湖南省“十四五”服务业发展规划》 |
促进金融业数字化转型，积极稳安推进长沙数字人民币试点工作，适时将数字人民币试点工作向全省推广。 |
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山西 |
2021/2/8 |
《关于组织开展2021年大数据产业发展试点示范项目申报工作的通知》 |
鼓励大数据在金融领域的风控管理、数字货币等方面创新应用。 |
资料来源：观研天下整理（YYJ）
观研报告网发布的《中国数字人民币行业发展深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章 2018-2022年中国数字人民币行业发展概述
第一节 数字人民币行业发展情况概述
一、数字人民币行业相关定义
二、数字人民币特点分析
三、数字人民币行业基本情况介绍
四、数字人民币行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、数字人民币行业需求主体分析
第二节 中国数字人民币行业生命周期分析
一、数字人民币行业生命周期理论概述
二、数字人民币行业所属的生命周期分析
第三节 数字人民币行业经济指标分析
一、数字人民币行业的赢利性分析
二、数字人民币行业的经济周期分析
三、数字人民币行业附加值的提升空间分析
第二章 2018-2022年全球数字人民币行业市场发展现状分析
第一节 全球数字人民币行业发展历程回顾
第二节 全球数字人民币行业市场规模与区域分布情况
第三节 亚洲数字人民币行业地区市场分析
一、亚洲数字人民币行业市场现状分析
二、亚洲数字人民币行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲数字人民币行业市场前景分析
第四节 北美数字人民币行业地区市场分析
一、北美数字人民币行业市场现状分析
二、北美数字人民币行业市场规模与市场需求分析
三、北美数字人民币行业市场前景分析
第五节 欧洲数字人民币行业地区市场分析
一、欧洲数字人民币行业市场现状分析
二、欧洲数字人民币行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲数字人民币行业市场前景分析
第六节 2022-2029年世界数字人民币行业分布走势预测
第七节 2022-2029年全球数字人民币行业市场规模预测
第三章 中国数字人民币行业产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
第二节 我国宏观经济环境对数字人民币行业的影响分析
第三节 中国数字人民币行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
三、主要行业标准
第四节 政策环境对数字人民币行业的影响分析
第五节 中国数字人民币行业产业社会环境分析
第四章 中国数字人民币行业运行情况
第一节 中国数字人民币行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国数字人民币行业市场规模分析
一、影响中国数字人民币行业市场规模的因素
二、中国数字人民币行业市场规模
三、中国数字人民币行业市场规模解析
第三节 中国数字人民币行业供应情况分析
一、中国数字人民币行业供应规模
二、中国数字人民币行业供应特点
第四节 中国数字人民币行业需求情况分析
一、中国数字人民币行业需求规模
二、中国数字人民币行业需求特点
第五节 中国数字人民币行业供需平衡分析
第五章 中国数字人民币行业产业链和细分市场分析
第一节 中国数字人民币行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、数字人民币行业产业链图解
第二节 中国数字人民币行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对数字人民币行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对数字人民币行业的影响分析
第三节 我国数字人民币行业细分市场分析
一、细分市场一
二、细分市场二
第六章 2018-2022年中国数字人民币行业市场竞争分析
第一节 中国数字人民币行业竞争现状分析
一、中国数字人民币行业竞争格局分析
二、中国数字人民币行业主要品牌分析
第二节 中国数字人民币行业集中度分析
一、中国数字人民币行业市场集中度影响因素分析
二、中国数字人民币行业市场集中度分析
第三节 中国数字人民币行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第七章 2018-2022年中国数字人民币行业模型分析
第一节 中国数字人民币行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第二节 中国数字人民币行业SWOT分析
一、SOWT模型概述
二、行业优势分析
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国数字人民币行业SWOT分析结论
第三节 中国数字人民币行业竞争环境分析（PEST）
一、PEST模型概述
二、政策因素
三、经济因素
四、社会因素
五、技术因素
六、PEST模型分析结论
第八章 2018-2022年中国数字人民币行业需求特点与动态分析
第一节 中国数字人民币行业市场动态情况
第二节 中国数字人民币行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 数字人民币行业成本结构分析
第四节 数字人民币行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、其他因素
第五节 中国数字人民币行业价格现状分析
第六节 中国数字人民币行业平均价格走势预测
一、中国数字人民币行业平均价格趋势分析
二、中国数字人民币行业平均价格变动的影响因素
第九章 中国数字人民币行业所属行业运行数据监测
第一节 中国数字人民币行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国数字人民币行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国数字人民币行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 2018-2022年中国数字人民币行业区域市场现状分析
第一节 中国数字人民币行业区域市场规模分析
一、影响数字人民币行业区域市场分布的因素
二、中国数字人民币行业区域市场分布
第二节 中国华东地区数字人民币行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区数字人民币行业市场分析
（1）华东地区数字人民币行业市场规模
（2）华南地区数字人民币行业市场现状
（3）华东地区数字人民币行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区数字人民币行业市场分析
（1）华中地区数字人民币行业市场规模
（2）华中地区数字人民币行业市场现状
（3）华中地区数字人民币行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区数字人民币行业市场分析
（1）华南地区数字人民币行业市场规模
（2）华南地区数字人民币行业市场现状
（3）华南地区数字人民币行业市场规模预测
第五节 华北地区数字人民币行业市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区数字人民币行业市场分析
（1）华北地区数字人民币行业市场规模
（2）华北地区数字人民币行业市场现状
（3）华北地区数字人民币行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区数字人民币行业市场分析
（1）东北地区数字人民币行业市场规模
（2）东北地区数字人民币行业市场现状
（3）东北地区数字人民币行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区数字人民币行业市场分析
（1）西南地区数字人民币行业市场规模
（2）西南地区数字人民币行业市场现状
（3）西南地区数字人民币行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区数字人民币行业市场分析
（1）西北地区数字人民币行业市场规模
（2）西北地区数字人民币行业市场现状
（3）西北地区数字人民币行业市场规模预测
第九节 2022-2029年中国数字人民币行业市场规模区域分布预测
第十一章 数字人民币行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优 势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
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第十二章 2022-2029年中国数字人民币行业发展前景分析与预测
第一节 中国数字人民币行业未来发展前景分析
一、数字人民币行业国内投资环境分析
二、中国数字人民币行业市场机会分析
三、中国数字人民币行业投资增速预测
第二节 中国数字人民币行业未来发展趋势预测
第三节 中国数字人民币行业规模发展预测
一、中国数字人民币行业市场规模预测
二、中国数字人民币行业市场规模增速预测
三、中国数字人民币行业产值规模预测
四、中国数字人民币行业产值增速预测
五、中国数字人民币行业供需情况预测
第四节 中国数字人民币行业盈利走势预测
第十三章 2022-2029年中国数字人民币行业进入壁垒与投资风险分析
第一节 中国数字人民币行业进入壁垒分析
一、数字人民币行业资金壁垒分析
二、数字人民币行业技术壁垒分析
三、数字人民币行业人才壁垒分析
四、数字人民币行业品牌壁垒分析
五、数字人民币行业其他壁垒分析
第二节 数字人民币行业风险分析
一、数字人民币行业宏观环境风险
二、数字人民币行业技术风险
三、数字人民币行业竞争风险
四、数字人民币行业其他风险
第三节 中国数字人民币行业存在的问题
第四节 中国数字人民币行业解决问题的策略分析
第十四章 2022-2029年中国数字人民币行业研究结论及投资建议
第一节 观研天下中国数字人民币行业研究综述
一、行业投资价值
二、行业风险评估
第二节 中国数字人民币行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第三节 数字人民币行业营销策略分析
一、数字人民币行业产品策略
二、数字人民币行业定价策略
三、数字人民币行业渠道策略
四、数字人民币行业促销策略
第四节 观研天下分析师投资建议
图表详见报告正文······
