煤电主要为城乡提供稳定的热力和电源，是基荷电源，保障着我国电力系统的稳定安全运行。
国家煤电行业相关政策
近些年来，为了促进煤电行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》完善煤电清洁高效转型政策。在电力安全保供的前提下，统筹协调有序控煤减煤，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。按照电力系统安全稳定运行和保供需要，加强煤电机组与非化石能源发电、天然气发电及储能的整体协同。
国家层面煤电行业相关政策
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2015年 | 国务院 | 中国制造2025 | 推动大型高效超净排放煤电机组产业化和示范应用，进一步提高超大容量水电机组、核电机组、重型燃气轮机制造水平。 |
| 2016年 | 国务院 | 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 | 鼓励发展煤电一体化，引导大型火电企业与煤炭企业之间参股。 |
| 2018年 | 中共中央 国务院 | 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见 | 加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度，在重点区域加快推进。到2020年，具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造，重点区域不具备改造条件的高污染燃煤电厂逐步关停。推动钢铁等行业超低排放改造。 |
| 2021年 | 中共中央 国务院 | 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 | 统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。 |
| 2021年 | 国务院 | 2030年前碳达峰行动方案 | 严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。 |
| 2021年 | 国家发展改革委 | 关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知 | 落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。 |
| 2021年 | 国务院 | “十四五”节能减排综合工作方案 | 要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。 |
| 2022年 | 国家发展改革委、国家能源局 | 关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案 | 按照推动煤炭和新能源优化组合的要求，鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营。 |
| 2022年 | 国家发展改革委、国家能源局 | 关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 | 完善煤电清洁高效转型政策。在电力安全保供的前提下，统筹协调有序控煤减煤，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。按照电力系统安全稳定运行和保供需要，加强煤电机组与非化石能源发电、天然气发电及储能的整体协同。 |
| 2022年 | 国务院 | 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 | 加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。 |
资料来源：观研天下整理
地方层面煤电行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动煤电行业的发展，比如河南省发布的《河南省人民政府办公厅关于促进煤电行业持续健康发展的通知》促进煤电与新能源融合发展。落实国家关于推动煤炭和新能源优化组合的部署要求，积极推进煤电与新能源深度融合。鼓励煤电企业参与新能源项目开发，在新能源指标分配、纳入项目建设库、列入年度开发方案时给予倾斜；支持煤电企业开展多能互补和源网荷储一体化项目试点建设及符合条件的风电、光伏项目建设。
地方层面煤电行业相关政策
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省份 |
发布时间 |
政策名称 |
主要内容 |
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河南省 |
2022年 |
河南省人民政府办公厅关于促进煤电行业持续健康发展的通知 |
促进煤电与新能源融合发展。落实国家关于推动煤炭和新能源优化组合的部署要求，积极推进煤电与新能源深度融合。鼓励煤电企业参与新能源项目开发，在新能源指标分配、纳入项目建设库、列入年度开发方案时给予倾斜；支持煤电企业开展多能互补和源网荷储一体化项目试点建设及符合条件的风电、光伏项目建设。 |
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天津市 |
2022年 |
天津市生态环境保护“十四五”规划 |
持续推进燃煤机组深度治理或改造，对达到服役期而实施延寿改造或替代的煤电机组，污染物排放浓度达到国内领先水平。 |
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2022年 |
天津市“十四五”节能减排工作实施方案 |
有序推动自备燃煤机组改燃关停，推进现役煤电机组节能升级和灵活性改造。 |
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云南省 |
2022年 |
云南省“十四五”节能减排综合工作实施方案 |
狠抓煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。 |
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陕西省 |
2021年 |
加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施 |
优化煤电发展规模和布局，持续推动淘汰落后产能、煤电机组节能和超低排放升级改造。 |
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江西省 |
2022年 |
江西省碳达峰实施方案 |
统筹煤电发展和保供调峰，做好重大风险研判化解预案，保障能源安全稳定供应。大力推动化石能源清洁高效利用，积极推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”，推动煤电向基础性和系统调节性电源并重转型。 |
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2022年 |
“十四五”节能减排综合工作方案 |
立足以煤为主的基本省情，在保障能源安全的前提下控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进现役煤电机组节能改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，制定我省煤电机组升级改造实施计划。 |
资料来源：观研天下整理（XD）
观研报告网发布的《中国煤电行业发展现状研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章 2018-2022年中国煤电行业发展概述
第一节 煤电行业发展情况概述
一、煤电行业相关定义
二、煤电特点分析
三、煤电行业基本情况介绍
四、煤电行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、煤电行业需求主体分析
第二节 中国煤电行业生命周期分析
一、煤电行业生命周期理论概述
二、煤电行业所属的生命周期分析
第三节 煤电行业经济指标分析
一、煤电行业的赢利性分析
二、煤电行业的经济周期分析
三、煤电行业附加值的提升空间分析
第二章 2018-2022年全球煤电行业市场发展现状分析
第一节 全球煤电行业发展历程回顾
第二节 全球煤电行业市场规模与区域分布情况
第三节 亚洲煤电行业地区市场分析
一、亚洲煤电行业市场现状分析
二、亚洲煤电行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲煤电行业市场前景分析
第四节 北美煤电行业地区市场分析
一、北美煤电行业市场现状分析
二、北美煤电行业市场规模与市场需求分析
三、北美煤电行业市场前景分析
第五节 欧洲煤电行业地区市场分析
一、欧洲煤电行业市场现状分析
二、欧洲煤电行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲煤电行业市场前景分析
第六节 2022-2029年世界煤电行业分布走势预测
第七节 2022-2029年全球煤电行业市场规模预测
第三章 中国煤电行业产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
第二节 我国宏观经济环境对煤电行业的影响分析
第三节 中国煤电行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
三、主要行业标准
第四节 政策环境对煤电行业的影响分析
第五节 中国煤电行业产业社会环境分析
第四章 中国煤电行业运行情况
第一节 中国煤电行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国煤电行业市场规模分析
一、影响中国煤电行业市场规模的因素
二、中国煤电行业市场规模
三、中国煤电行业市场规模解析
第三节 中国煤电行业供应情况分析
一、中国煤电行业供应规模
二、中国煤电行业供应特点
第四节 中国煤电行业需求情况分析
一、中国煤电行业需求规模
二、中国煤电行业需求特点
第五节 中国煤电行业供需平衡分析
第五章 中国煤电行业产业链和细分市场分析
第一节 中国煤电行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、煤电行业产业链图解
第二节 中国煤电行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对煤电行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对煤电行业的影响分析
第三节 我国煤电行业细分市场分析
一、细分市场一
二、细分市场二
第六章 2018-2022年中国煤电行业市场竞争分析
第一节 中国煤电行业竞争现状分析
一、中国煤电行业竞争格局分析
二、中国煤电行业主要品牌分析
第二节 中国煤电行业集中度分析
一、中国煤电行业市场集中度影响因素分析
二、中国煤电行业市场集中度分析
第三节 中国煤电行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第七章 2018-2022年中国煤电行业模型分析
第一节 中国煤电行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第二节 中国煤电行业SWOT分析
一、SOWT模型概述
二、行业优势分析
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国煤电行业SWOT分析结论
第三节 中国煤电行业竞争环境分析（PEST）
一、PEST模型概述
二、政策因素
三、经济因素
四、社会因素
五、技术因素
六、PEST模型分析结论
第八章 2018-2022年中国煤电行业需求特点与动态分析
第一节 中国煤电行业市场动态情况
第二节 中国煤电行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 煤电行业成本结构分析
第四节 煤电行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、其他因素
第五节 中国煤电行业价格现状分析
第六节 中国煤电行业平均价格走势预测
一、中国煤电行业平均价格趋势分析
二、中国煤电行业平均价格变动的影响因素
第九章 中国煤电行业所属行业运行数据监测
第一节 中国煤电行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国煤电行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国煤电行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 2018-2022年中国煤电行业区域市场现状分析
第一节 中国煤电行业区域市场规模分析
一、影响煤电行业区域市场分布的因素
二、中国煤电行业区域市场分布
第二节 中国华东地区煤电行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区煤电行业市场分析
（1）华东地区煤电行业市场规模
（2）华南地区煤电行业市场现状
（3）华东地区煤电行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区煤电行业市场分析
（1）华中地区煤电行业市场规模
（2）华中地区煤电行业市场现状
（3）华中地区煤电行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区煤电行业市场分析
（1）华南地区煤电行业市场规模
（2）华南地区煤电行业市场现状
（3）华南地区煤电行业市场规模预测
第五节 华北地区煤电行业市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区煤电行业市场分析
（1）华北地区煤电行业市场规模
（2）华北地区煤电行业市场现状
（3）华北地区煤电行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区煤电行业市场分析
（1）东北地区煤电行业市场规模
（2）东北地区煤电行业市场现状
（3）东北地区煤电行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区煤电行业市场分析
（1）西南地区煤电行业市场规模
（2）西南地区煤电行业市场现状
（3）西南地区煤电行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区煤电行业市场分析
（1）西北地区煤电行业市场规模
（2）西北地区煤电行业市场现状
（3）西北地区煤电行业市场规模预测
第九节 2022-2029年中国煤电行业市场规模区域分布预测
第十一章 煤电行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优 势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
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第十二章 2022-2029年中国煤电行业发展前景分析与预测
第一节 中国煤电行业未来发展前景分析
一、煤电行业国内投资环境分析
二、中国煤电行业市场机会分析
三、中国煤电行业投资增速预测
第二节 中国煤电行业未来发展趋势预测
第三节 中国煤电行业规模发展预测
一、中国煤电行业市场规模预测
二、中国煤电行业市场规模增速预测
三、中国煤电行业产值规模预测
四、中国煤电行业产值增速预测
五、中国煤电行业供需情况预测
第四节 中国煤电行业盈利走势预测
第十三章 2022-2029年中国煤电行业进入壁垒与投资风险分析
第一节 中国煤电行业进入壁垒分析
一、煤电行业资金壁垒分析
二、煤电行业技术壁垒分析
三、煤电行业人才壁垒分析
四、煤电行业品牌壁垒分析
五、煤电行业其他壁垒分析
第二节 煤电行业风险分析
一、煤电行业宏观环境风险
二、煤电行业技术风险
三、煤电行业竞争风险
四、煤电行业其他风险
第三节 中国煤电行业存在的问题
第四节 中国煤电行业解决问题的策略分析
第十四章 2022-2029年中国煤电行业研究结论及投资建议
第一节 观研天下中国煤电行业研究综述
一、行业投资价值
二、行业风险评估
第二节 中国煤电行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第三节 煤电行业营销策略分析
一、煤电行业产品策略
二、煤电行业定价策略
三、煤电行业渠道策略
四、煤电行业促销策略
第四节 观研天下分析师投资建议
图表详见报告正文······
