改革开放以来，我国大陆留学人员累计超过800万人，其中，留学回国人员超过600万人，成为支撑中国式现代化建设的重要人才资源。2019年，中国出国留学人数达70.35万人。受新冠肺炎疫情等因素影响，2020年当年出国留学人数降为45.09万人。2021年回升至52.37万人，2022年进一步回升至66.12万，预计2024年我国海外留学人员约有71.09万左右，中国学生海外留学的需求依然强劲。
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一、中国留学服务行业政策环境分析
1、行业监管体制现状
自费出国留学行业主管部门是教育部。教育部国际合作与交流司负责是：研究拟定教育外事工作的方针、政策，起草有关法规文件；统筹管理并协调、指导教育系统的教育国际合作与交流；归口管理教育系统与国际组织和区域政府间组织的合作与交流；研究拟定出国留学和来华留学管理工作的方针、政策，统筹管理出国留学和来华留学工作；规划并协调、指导对外汉语教学工作；按有关规定管理教育援外和外援项目；参与管理全国各类学校聘请外籍教师的工作，负责部属高校聘请外籍教师的管理工作；归口审批和管理教育系统有关教育合作与交流的机构及项目；指导驻外使（领）馆教育处（组）的业务工作；代表教育部管理港澳台事务，研究拟定相关政策，统筹管理并协调、指导教育系统与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的教育交流。
1981年1月14日，国务院批准《关于自费留学暂行规定》，首次提出了“自费出国留学，是培养人才的一条渠道；自费留学人员，是我国留学人员的组成部分；对自费出国留学和公费出国留学人员在政治上应一视同仁”等三项基本政策原则。但实际操作上有许多严格的规定，例如，高级人才、单位骨干、优秀运动员、文艺骨干、机关工作骨干等不能申请自费出国留学，高干家属也被限制出国留学。
1987年5月3日，教育部印发了《关于机关（团体）和个人私自招收自费出国留学生的批复》，首次出台关于“留学中介组织”的政策原则：选派留学生属于国家主权，任何个人无权私自选派留学生；对擅自招收出国留学生的事务不能承认；对擅自招生并牟利的，应没收非法所得；对私自招收的人员申请自费出国留学，实行护照和外汇方面的严格管理。
1988年，国家教委首次并先后审查批准了北京市、广东省、福建省作为试点，设立几所自费出国留学中介咨询机构为合法机构。规定其工作内容为主要承担国内政策和国外信息咨询类事务，可以合理收取咨询费，但不得从中盈利或牟利。
1990年，向接受过高等教育的申请自费出国留学人员收取“高等教育培养费”。
1992年，中共中央确定了“支持留学，鼓励回国，来去自由”的留学政策方针。
1999年6月17日，教育部、公安部、国家工商行政管理总局联合印发了《自费出国留学中介服务管理规定》及其《实施细则》，以“教育部5号令和6号令”的形式对外公布，并陆续分批对全国228家自费出国留学机构进行资格认定。
2000年11月，因自费留学中介市场混乱，暂缓审批新的机构。
2002年3月，教育部经公安部同意，核定青海、湖北、广东、河南、浙江、吉林和天津等七省市的42家留学中介机构服务资格。
2003年，废除向接受过高等教育申请自费出国留学人员收取“高等教育培养费”制度；设立并实施“国家自费留学生奖学金”制度。
2003年6月，教育部“教育涉外监管信息网”正式运行，公布自费留学中介服务机构名单，发布《留学预警》。截止2012年6月18日，教育涉外监管信息网先后发布52条《留学预警》信息。
2004年，准许跨地区经营，成立地方性留学中介行业协会。
2004年3月，教育部联合国家工商行政管理总局制定《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》。
2009年，教育部与天津、山东、江苏、江西等实施审批权下方的试点，签署《共建共管自费留学中介服务机构协议》。
2013年，教育部、民政部批准成立全国性自费出国留学中介服务行业组织——中国教育国际交流协会自费出国留学中介服务分会。
2013年7月，教育部下发《关于做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》，实施政府简政放权，彻底下放审批权。
2015年，教育部：贯彻留学中介审批下放 社会组织协同管理。
2019年，公布中国教育国际交流协会自费出国留学中介服务分会诚信自律公约，促进自费留学中介服务行业健康有序持久地发展。
随着国家改革开放的不断深入，教育国际化进程日益加快，自费出国留学人数逐年增加，面对蜂拥而至的出国留学潮，取得资质的中介机构良莠不齐，未取得中介资质即所谓的“黑中介”以咨询名义大肆招生现象层出不穷，留学中介市场异常混乱，投诉情况时有发生，教育部贯彻党的十八大精神，实施简政放权，加强政府监督、发挥行业组织作用的决心，对行业组织今后的工作提出了更高的要求。
2、行业主要政策法规
近年来我国出台了许多支持留学行业的政策，具体如下：
留学服务相关行业政策法规
| 时间 | 文件名称 | 内容 | 发布机构 |
| 2003年 | 《中外合作办学条例》 | 国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。 | 国务院 |
| 2010年 | 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》 | 鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目。 | 中共中央、国务院 |
| 2013年 | 《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案 | 明确对各类高中的“国际部”和“国际班”从招生、收费等多方面予以规范，对部分不符合规定的“国际班”进行清理或转制 | 《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案 |
| 2015年 | 《关于做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》 | 完善自费出国留学中介服务和监管信息平台。将依托教育涉外监管信息网，完善全国自费出国留学中介服务和监管信息平台。 | 教育部 |
| 2016年 | 《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》 | 推行初中学业水平考试；完善学生综合素质评价；改革招生录取办法。 | 教育部 |
| 2016年 | 《上海市教育委员会关于进一步加强本市高中国际课程境外教材审查工作的通知》 | 外资或中外合资背景的民办中小学校，必须制定外资退出方案，严格审核并督导融合境外课程的中小学校，牢牢把握国家主权意识和意识形态。 | 上海市教委 |
| 2017年 | 《民办教育促进法》修正案 | 第十九条规定，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。 | 全国人大 |
| 2017年 | 《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》 | 取消自费出国留学中介服务机构资格认定，一方面加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。另一方面，各类精品留学工作室及第三方服务平台开始出现。 | 国务院 |
| 2019年 | 《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》 | 义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。严格规范公办普通高中“国际部”或“境外课程班”）招生行为。 | 教育部 |
| 2020年 | 《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》 | 优化出国留学工作布局，做强“留学中国”品牌，深化教育国际合作，鼓励开展中外学分互认、学位互授联授，扩大在线教育的国际辐射力。 | 教育部 |
| 2024年 | 《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》 | 将留学回国人才纳入国家统一的就业政策体系，享受高校毕业生同等的招聘条件及政策支持。规范留学回国人才学历学位认证：经教育部留学服务中心认证的国（境）外学历学位，可作为在国内报名参加公务员考试、职业资格考试等的条件或参考依据。 | 中央组织部、人力资源社会保障部、外交部、教育部等 |
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二、留学服务行业国内投资环境分析
1、宏观经济环境
近年来我国宏观经济保持稳定增长，虽然GDP增速有所放缓，但是GDP总量还是处于增长态势，目前我国已经成为全球第二大经济体，并有望在本世纪超越美国成为第一，良好的宏观经济让居民生活水平得到大幅提高，增加了留学服务的客户数量，为我国留学服务的发展提供了广阔的市场空间。
2、政策环境
我国一直高度重视教育，十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。良好的政策环境，为我国留学服务行业提供了稳定的发展条件。
3、技术环境
近年来随着互联网技术的发展，越来越多的“互联网+留学服务”企业出现，而且通过互联网渠道得到的订单份额也在不断上升，这些都取决于我国互联网技术的快速发展，随着我国互联网技术不断发展，未来我国留学服务形态将更加多样化。
三、中国留学服务行业投资增速预测
近年来我国在留学服务领域的投资保持稳定增长，2015-2023年投资规模复合增长率为5.2%。留学服务的市场还有较大的进步和提升空间，行业的技术、营销网络、品牌、产品、服务等多方面还需要通过投资来促进，预计未来行业的投资将保持一定的增长，行业的投资增速将保持一定速度增长。
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四、中国留学服务行业市场机会分析
1.我国海外留学教育市场规模庞大。中国作为教育消费大国，教育产业突破万亿，海外留学市场每年也在不断上升，从整体市场分析来看，留学服务市场发展前景良好。
2. 居民收入水平的提高。自改革开放以来，随着国家 GDP 的持续快速增长，居民收入水平不断提高。近年来，北京、上海、广州、深圳等一线城市的人均收入水平已达到中等发达国家水平，部分二线城市的人均收入也接近中等发达国家水平。因此，能够负担自费出国留学费用的家庭越来越多。
3. 留学理念深入。随着经济发展和收入提高，国人重视子女教育的观念不仅没有弱化，反而更加强烈。目前，留学生中 90%以上为自费出国留学，而改革开放之初，留学生几乎全部为公费。海外留学已从精英教育过渡到大众教育阶段。此外，近年来留学低龄化趋势明显，初中生、高中生赴美留学人数逐年增加。根据中国教育在线发布的《低龄留学调查问卷》，超过三分之二的被调查者在高中及高中以下阶段就已经有了出国留学的意向。在拥有出国留学意向的学生中，初中以下阶段学生占比 22.58%，初中阶段学生占比 32.26%，高中阶段学生占比22.58%。与留学低龄化相对应的留学大龄化，即在职场工作了一段时间的人员留学充电，也成为新一轮的留学热点。
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本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。
本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
目录大纲：
【第一部分 行业定义与监管 】
第一章 2020-2024年中国留学服务行业发展概述
第一节 留学服务行业发展情况概述
一、留学服务行业相关定义
二、留学服务特点分析
三、留学服务行业基本情况介绍
四、留学服务行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、留学服务行业需求主体分析
第二节 中国留学服务行业生命周期分析
一、留学服务行业生命周期理论概述
二、留学服务行业所属的生命周期分析
第三节 留学服务行业经济指标分析
一、留学服务行业的赢利性分析
二、留学服务行业的经济周期分析
三、留学服务行业附加值的提升空间分析
第二章 中国留学服务行业监管分析
第一节 中国留学服务行业监管制度分析
一、行业主要监管体制
二、行业准入制度
第二节 中国留学服务行业政策法规
一、行业主要政策法规
二、主要行业标准分析
第三节 国内监管与政策对留学服务行业的影响分析
【第二部分 行业环境与全球市场】
第三章 2020-2024年中国留学服务行业发展环境分析
第一节 中国宏观环境与对留学服务行业的影响分析
一、中国宏观经济环境
一、中国宏观经济环境对留学服务行业的影响分析
第二节 中国社会环境与对留学服务行业的影响分析
第三节 中国对外贸易环境与对留学服务行业的影响分析
第四节 中国留学服务行业投资环境分析
第五节 中国留学服务行业技术环境分析
第六节 中国留学服务行业进入壁垒分析
一、留学服务行业资金壁垒分析
二、留学服务行业技术壁垒分析
三、留学服务行业人才壁垒分析
四、留学服务行业品牌壁垒分析
五、留学服务行业其他壁垒分析
第七节 中国留学服务行业风险分析
一、留学服务行业宏观环境风险
二、留学服务行业技术风险
三、留学服务行业竞争风险
四、留学服务行业其他风险
第四章 2020-2024年全球留学服务行业发展现状分析
第一节 全球留学服务行业发展历程回顾
第二节 全球留学服务行业市场规模与区域分布情况
第三节 亚洲留学服务行业地区市场分析
一、亚洲留学服务行业市场现状分析
二、亚洲留学服务行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲留学服务行业市场前景分析
第四节 北美留学服务行业地区市场分析
一、北美留学服务行业市场现状分析
二、北美留学服务行业市场规模与市场需求分析
三、北美留学服务行业市场前景分析
第五节 欧洲留学服务行业地区市场分析
一、欧洲留学服务行业市场现状分析
二、欧洲留学服务行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲留学服务行业市场前景分析
第六节 2025-2032年全球留学服务行业分布走势预测
第七节 2025-2032年全球留学服务行业市场规模预测
【第三部分 国内现状与企业案例】
第五章 中国留学服务行业运行情况
第一节 中国留学服务行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国留学服务行业市场规模分析
一、影响中国留学服务行业市场规模的因素
二、中国留学服务行业市场规模
三、中国留学服务行业市场规模解析
第三节 中国留学服务行业供应情况分析
一、中国留学服务行业供应规模
二、中国留学服务行业供应特点
第四节 中国留学服务行业需求情况分析
一、中国留学服务行业需求规模
二、中国留学服务行业需求特点
第五节 中国留学服务行业供需平衡分析
第六节 中国留学服务行业存在的问题与解决策略分析
第六章 中国留学服务行业产业链及细分市场分析
第一节 中国留学服务行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、留学服务行业产业链图解
第二节 中国留学服务行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对留学服务行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对留学服务行业的影响分析
第三节 中国留学服务行业细分市场分析
一、细分市场一
二、细分市场二
第七章 2020-2024年中国留学服务行业市场竞争分析
第一节 中国留学服务行业竞争现状分析
一、中国留学服务行业竞争格局分析
二、中国留学服务行业主要品牌分析
第二节 中国留学服务行业集中度分析
一、中国留学服务行业市场集中度影响因素分析
二、中国留学服务行业市场集中度分析
第三节 中国留学服务行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第八章 2020-2024年中国留学服务行业模型分析
第一节 中国留学服务行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第二节 中国留学服务行业SWOT分析
一、SWOT模型概述
二、行业优势分析
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国留学服务行业SWOT分析结论
第三节 中国留学服务行业竞争环境分析（PEST）
一、PEST模型概述
二、政策因素
三、经济因素
四、社会因素
五、技术因素
六、PEST模型分析结论
第九章 2020-2024年中国留学服务行业需求特点与动态分析
第一节 中国留学服务行业市场动态情况
第二节 中国留学服务行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 留学服务行业成本结构分析
第四节 留学服务行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、其他因素
第五节 中国留学服务行业价格现状分析
第六节 2025-2032年中国留学服务行业价格影响因素与走势预测
第十章 中国留学服务行业所属行业运行数据监测
第一节 中国留学服务行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国留学服务行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国留学服务行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十一章 2020-2024年中国留学服务行业区域市场现状分析
第一节 中国留学服务行业区域市场规模分析
一、影响留学服务行业区域市场分布的因素
二、中国留学服务行业区域市场分布
第二节 中国华东地区留学服务行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区留学服务行业市场分析
（1）华东地区留学服务行业市场规模
（2）华东地区留学服务行业市场现状
（3）华东地区留学服务行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区留学服务行业市场分析
（1）华中地区留学服务行业市场规模
（2）华中地区留学服务行业市场现状
（3）华中地区留学服务行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区留学服务行业市场分析
（1）华南地区留学服务行业市场规模
（2）华南地区留学服务行业市场现状
（3）华南地区留学服务行业市场规模预测
第五节 华北地区留学服务行业市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区留学服务行业市场分析
（1）华北地区留学服务行业市场规模
（2）华北地区留学服务行业市场现状
（3）华北地区留学服务行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区留学服务行业市场分析
（1）东北地区留学服务行业市场规模
（2）东北地区留学服务行业市场现状
（3）东北地区留学服务行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区留学服务行业市场分析
（1）西南地区留学服务行业市场规模
（2）西南地区留学服务行业市场现状
（3）西南地区留学服务行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区留学服务行业市场分析
（1）西北地区留学服务行业市场规模
（2）西北地区留学服务行业市场现状
（3）西北地区留学服务行业市场规模预测
第九节 2025-2032年中国留学服务行业市场规模区域分布预测
第十二章 留学服务行业企业分析（随数据更新可能有调整）
第一节 企业一
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第二节 企业二
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第三节 企业三
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第四节 企业四
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第五节 企业五
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第六节 企业六
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第七节 企业七
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第八节 企业八
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第九节 企业九
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第十节 企业十
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
【第四部分 展望、结论与建议】
第十三章 2025-2032年中国留学服务行业发展前景分析与预测
第一节 中国留学服务行业未来发展前景分析
一、中国留学服务行业市场机会分析
二、中国留学服务行业投资增速预测
第二节 中国留学服务行业未来发展趋势预测
第三节 中国留学服务行业规模发展预测
一、中国留学服务行业市场规模预测
二、中国留学服务行业市场规模增速预测
三、中国留学服务行业产值规模预测
四、中国留学服务行业产值增速预测
五、中国留学服务行业供需情况预测
第四节 中国留学服务行业盈利走势预测
第十四章 中国留学服务行业研究结论及投资建议
第一节 观研天下中国留学服务行业研究综述
一、行业投资价值
二、行业风险评估
第二节 中国留学服务行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第三节 留学服务行业品牌营销策略分析
一、留学服务行业产品策略
二、留学服务行业定价策略
三、留学服务行业渠道策略
四、留学服务行业推广策略
第四节 观研天下分析师投资建议
