一、农产品损耗高，对冷链物流需求巨大
“从田间地头到百姓餐桌”是农产品上行的完整流通过程。我国幅员辽阔，各类农产品品类丰富，产量巨大，农产品“产全国，卖全国”是我国农产品产业的真实写照，但目前由于我国冷链物流产业不完善，物流距离长，环节多，农产品浪费巨大，我国生鲜农产品特别是其中的果蔬产品的产后损失率高达20%-25%，而在发达国家该比率能控制在5%以下，美国更是仅有1%-2%。冷链物流成为农产品产业长远发展的重要掣肘因素。
| 我国主要农产品平均损耗率 |
数据来源：观研天下整理
根据观研报告网发布的《中国农产品冷链物流行业发展趋势研究与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，2020年我国农产品总产量超过20亿吨，其中生鲜农产品产量超过10亿吨，无法及时销售的生鲜农产品损失巨大，农业对于冷链物流的需求较为迫切。
| 2020年我国主要农产品产量 |
数据来源：国家统计局，观研天下整理
二、生鲜电商崛起带动冷链物流快速发展
近年来，随着互联网产业发展以及电子商务的逐步成熟，我国的生鲜电商产业得到充分发展，各类平台不断出现，阿里巴巴、京东、拼多多等电商龙头不断布局生鲜电商市场，多多买菜、每日生鲜等后起之秀采用生鲜农产品产地仓 + 销地仓 + 社区团购平台的仓配一体化体系等模式扩大生鲜电商应用场景，生鲜电商市场规模不断扩大。
| 2017-2021年我国生鲜电商行业市场规模 |
数据来源：观研天下数据中心整理
随着生鲜电商的飞速发展，对于冷链物流的需求也快速增长，尤其是2020年以来，受疫情影响，消费者网购生鲜商品规模呈现爆发式增长，进一步促进了我国农产品冷链物流快速发展。
| 2018-2020年我国生鲜电商行业冷链物流需求量 |
数据来源：观研天下数据中心整理
三、政策助力农产品冷链物流产业崛起
随着各产业对于冷链物流需求的增长，我国相应的出台了一系列政策来促进冷链物流行业的发展，2010年6月，国家发改委发布《农产品冷链物流发展规划》引导我国农产品冷链物流产业的发展轨迹。在政策的推动之下，我国的农产品冷链物流开始快速发展。同时，国家相关部门和地方政府出台相关鼓励性政策，促进农产品冷链物流发展。
国家层面有关农产品冷链物流行业主要政策
发布时间
部门
政策名称
主要内容
2017年2月
中共中央、国务院
《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动
2017年4月
国务院
《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》
聚焦农产品产地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出问题，抓两头、带中间，因地制宜、分类指导，形成贯通一、二、三产业的冷链物流产业体系。
2017年9月
商务部
《关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知》
瞄准农业现代化主攻方向,以农业供给侧结构性改革为主线,顺应互联网和电子向务发展趋势,充分发挥商务、农业部门协作协同作用,以市场需求为导向,着力突破限制的农产品电子商务发展的瓶颈和问题，加快建立线上线下融合、生产流通消费高效衔接的新型农产品供应链体系。
2017年10月
国务院
《关于积极推进供应链
创新与应用的指导意见》
加强农产品和食品冷链设施及标准化建设,降低流通成本和损耗。建立基于供应链的重要产品质量安全追溯机制，针对农业生产资料，将供应链上下游企业全部纳人追溯体系，构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平。
2018年3月
商务部
《关于深化战略合作推进农村流通现代化的通知》
推进农产品流通现代化,促进农业产业兴旺。发挥流通先导性、基础性作用，以农产品流通现代化促进农业现代化，推动农业提质增效。加强农产品流通基础设施建设，培育壮大农产品市场主体,完善农产品产销衔接体系，加快构建布局合理、高效畅通的农产品市场体系。
2018年5月
财政部
《关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》
重点围绕农产品、快消品、药品、日用电子产品、汽车零部件、家电家具、纺织服装，以及餐饮、冷链、物流快递、电子商务等行业领域,加快推进现代供应链体系建设。
2018年9月
市场监管总局
《关于加强冷冻冷藏食品经营监督管理的通知》
销售分装的进口冷藏冷冻食用农产品,应当在包装上保留原进口食品全部信息以及分装企业、分装时间.地点、储存条件、保质期等信息，并保存原包装备查。
2019年1月
国务院
《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施。
2019年2月
发改委
《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》》
鼓励企业利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮存保鲜、分级包装等冷链物流基础设施,开展分练、包装等流通加工业务。
2019年5月
财政部
《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》
加强产后商品化处理设施建设，发展农产品冷链物流，各地中央财政资金支持农产品产后商品化处理设佬和冷链物流的比例不得低于70%。
2019年8月
国务院
《关于加快发展流通促进商业消费的意见》
加快农产品产地市场体系建设，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快发展农产品冷链物流，充善农产品流通体系，加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施建设支持力度,加强特色农产品优势区生产基地现代流通基础设施建设。拓宽绿色、生态产品线上线下销售渠道,丰富城乡市场供给，扩大鲜活农产品消费。
2020年3月
发改委
《关于开展首批国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》
以构建国家层画的骨干冷链物流基地设施网络为目标,整合存量冷链物流资源，重点向高附加值生鲜农产品(包括果就、畜禽、奶制品、水产品、花卉等）优势产区和集散地，依托存量冷链物流基础设施群建设一批国家骨干冷链物流基地。
2020年4月
农业农村部
《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》
以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区为重点，到2020年底在村镇支持一批新型农业经营主体。加强仓储保鲜冷链设施建设,推动完善一批由新型农业经营主体运营的市场,实现鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升,仓储保鲜冷链信息化与品牌化水平全面提升，产销对接更加顺畅;主体服务带动能力明显增强;“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升。推动物流业提质增效，降低物流综合成本。
2020年4月
农业农村部
《关于进一步降低物流成本的实施意见》
深化关键环节改革，降低物流制度成本;加强土地和资金保障，降低物流要素成本;深入落实浓税降费措施,降低物流税费成本;加强信息开放共享，降低物流信息成本;推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本
2020年5月
国务院
《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》
进一步推进农产品仓储保鲜冷链设施建设工作,规范过程管理，政策支持，注重监督管理，优化指导服务，最大限度发挥政策效益。
2020年6月
农业农村部
《关于进一步加强农产品仓储保鲜冷链设施建设工作的通知》
发布农产品仓储保鲜冷链信息采集服务工作规范
。
2021年8月
发改委
《商贺物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》
《计划》提出了优化商贸物流网络布局、建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、提升商贸物流标准化水平、发展商贸物流新业态新模式、加快推进冷链物流发展、培育商贸物流骨干企业等12项重点任务。
随着国家相关政策的密集发布，各省市也提出了农产品冷链物流行业的发展目标，我国农产品冷链物流产业得到地方政府具体政策扶持，我国农产品冷链物流行业进入发展快车道。
部分省市农产品冷链物流发展目标
省份
发展目标
山东
根据地方产业发展需求，突出相对集中布局。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区。重点围绕蔬菜。水果，兼顾地方优势特色品种（不包括粮食、畜产品，水产品)开展设施建设。在此基础上。择优选择5个产业基础好、主体积极性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等产业重点县，支持开展农产品产地冷藏保鲜整县推进试点。
江苏
2021年：农村物流达标县（含示范县）覆盖率达到60%，县级农衬物流服务中心覆盖率达到100%，镇级、村级农村物流站点建设全面展开。
2022年：农村物流达标县覆盖达到80%。镇级农村物流服务站覆盖达到35%以上,主要品牌快递服务建制村通达车达到90%以上。
2023年：出产业、出平台。培育形成一批交邮、交农、交商融合发展的新产业新业态，农村物流达标县覆盖达到90%,村级农村物流服务点覆盖率达到90%以上。
上海
到2025年，农机库房，维修网络。粮食烘干。育苗育种。农产品初加工、冷藏冷链等产业链规划布局合理、设施设备基本配套:加快农产品分级加工、冷藏冷链、农机库房和维修网点的规划布局与没施用地供应,
浙江
计划到2022年底，冷链物流基础设施网加快优化，冷库容量超过1530万立方米,其中产地预冷保鲜设施容量达到276万立方米以上，冷藏运输车达到5300辆:冷链物流服务品质不断提升，果蔬。肉类。水产品等的综合冷链流通率分别提高到25%、40%和55%以上，70%的冷库面积和70%的冷际运输量进入温度监控体系。基本建成冷链食品追溯体系;冷链物流产业带动效应增强。引进培育全国百强冷隧物流企业2家、星级冷链物流企业3家。
广东
加强衣业产业园衣产品梅流体系建设
数据来源：各省市、观研天下数据中心整理
根据浙江省发改委发布的《浙江省冷链物流创新发展三年行动计划(2020-2022年)》，《计划》规划预计到2022年果蔬、肉类、水产品等的综合冷链流通率大幅提高，成为农产品冷链物流产业有力竞争者。
浙江省冷链物流三年行动目标
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类别 |
指标 |
2019年（现状） |
2022年（目标） |
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设施设备水平 |
冷链物流骨干基地（库容≥25万m3) |
4个 |
>11个 |
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冷链物流园区（库容≥8万m3) |
15个 |
33个 |
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|
冷库客量（人均) |
0.17 m3 |
0.25 m3 |
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|
预冷保鲜设施容量 |
75.7 m3 |
276 m3 |
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|
冷藏运输车辆 |
3185辆 |
5300辆 |
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物流服务水平 |
冷链物流综合流通率 |
果蔬 |
15.60% |
25% |
|
|
肉类 |
21.90% |
40% |
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|
水产品 |
33.10% |
55% |
|||
|
流通环节腐损率 |
果蔬 |
20% |
12%以下 |
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|
肉类 |
7% |
5%以下 |
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|
水产品 |
13% |
8%以下 |
|||
|
全流程追溯系统覆盖率 |
50% |
70% |
|||
|
冷链流通量进人监控体系比例 |
冷库 |
56.10% |
70% |
||
|
冷藏运输车 |
53.60% |
70% |
|||
数据来源：浙江省发改委、观研天下数据中心整理（zppeng）
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