一、政策带动商业航天飞速发展
据观研报告网发布的《中国商业航天行业现状深度分析与投资趋势调研报告(2022-2029年)》显示,近年来,商业航天热度持续上升,自 2016 年国务院发布《2016 中国的航天》白皮书之后,国内商业航天领域政策逐渐放开,吸引诸多来自航天系统的科研人员“出圈”创业,资本则是其背后重要的“推动力”。 2020 年,卫星互联网首次被明确纳入国家“新基建”范畴,卫星通信成为继有线互联、无线互联之后第三代互联网基础设施革命。我国幅员辽阔,尤其是西部地区地广人稀,传统地面通信难以实现广域无缝覆盖,而卫星互联网则能弥补这一空白,实现用户渗透。
在国家“十四五”规划中,空天科技首次出现在“强化国家战略科技力量”部分,在事关国家安全和发展全局的基础核心领域,将制定实施战略性科学计划和科学工程。
近年来我国商业航天领域政策
年份 | 部门 | 政策 | 关键内容 |
2013年 | 国务院办公厅 | 《关于印发国家卫星导航产业中长期发展规划的通知 | 强调市场主导,政策推动 |
2014年 | 国务院办公厅 | 《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》 | 鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星 |
2015年 | 国务院办公厅 | 《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015~2025年)》 | 支持和引导社会资本参与国家民用空间基础设施建设和应用开发 |
2016年 | 工业和信息化部 | 《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》 | 建成较为完善的商业卫星通信服务体系 |
2017年 | 国务院办公厅 | 《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》 | 制定国家卫星遥感数据政策,促进军民卫星资源和卫星数据共享 |
2019年 | 国防科工局 | 《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》 | 引导商业航天规范有序发展,促进商业运载火箭技术创新 |
2020年 | 国家发改委 | 新基建新闻发布会 | 卫星互联网纳入新基建 |
2021 年 | 中共中央、国务院 | 《国家综合立体交通网规划纲要》 | 要推动卫星通信技术、新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等行业应用,打造全覆盖、可替代、保安全的行业北斗高精度基础服务网,推动行业北斗终端规模化应用。 |
2021 年 | 全国人大四次会议 | 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 | 打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系,建设商业航天发射场。 |
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2021 年,国家和各省市层面相继出台了多项扶持商业航天行业发展的规划政策,为促进商业航天的发展进一步释放政策红利。
地方政府商业航天领域政策梳理
省市 | 政策 | 关键内容 |
上海市 | 《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 | 推动商业航天加快发展,打造高可用、高可信、高精度的卫星应用及位置服务产业链。 |
浙江省 | 《浙江省航空航天产业发展“十四五”规划》 | 建设航空航天起降、发射、测试基础设施,推进宁波国际商业卫星发射中心、清华大学新一代航空发动机关键技术集成攻关大平台试验基地、空天发动机风洞试验台建设;推动卫星应用企业、高校院所开展卫星通信、遥感等技术服务。 |
天津市 | 《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》 | 积极建设卫星互联网系统整星生产线,实现年产 100 颗以上卫星能力,依托国家卫星通信互联网系统工程,打造卫星互联系统智能制造示范基地,形成具有国际影响力的航天产业高地。 |
江苏省 | 《江苏省“十四五”新型基础设施建设规划》 | 积极培育空天基础设施,参与国家空天网络建设,支持企业参与国家低轨通信卫星、地面信息港项目,建设卫星互联网地面设施,推动“互联网 + 航天 + 通信”融合创新,打造天地一体化信息网络,支持有条件的地区率先推进卫星互联网商用。 |
山东省 | 《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》 | 主动参与低轨通信卫星、浮空平台通信系统建设,提供北斗卫星导航定位基础性服务,加快构建天地一体化信息网络骨干节点。 |
福建省 | 《2021 年数字福建工作要点》 | 建设海丝空间信息港。新建国家北斗导航位置服务数据中心福建分中心、全球商业遥感卫星地面接收站福建站。 |
湖北省 | 《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 | 大力培育航空航天与北斗产业,以空天地一体化为特色,推动卫星遥感、通信与导航融合化应用,加快建设武汉国家航天产业基地、荆门国家通航示范区,打造国内领先的航空航天与北斗产业集群。 |
湖南省 | 《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》 | 提升卫星通信、卫星遥感、卫星导航定位系统的支撑能力。加快发展微小卫星以及新一代长航时临近空间飞行器产品设计与集成制造,推动新一代卫星装备关键技术攻关。 |
海南省 | 《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》 | 推动文昌国际航天城开放化、国际化、商业化、发展火箭研发和商业卫星研制、卫星应用等高新技术产业。建设航天高端产品研发基地和“航天 +”产业示范区。 |
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随着政策持续发力,我国的商业航天领域融资规模也不断增长, 2021 年我国商业航天共完成了18 轮融资,大部分集中于运载火箭和卫星开发企业。近一半融资属于早期轮次,民营航天行业共有 7 起融资,其中融资金额较大的为东方空间,共完成天使轮 4 亿元人民币融资。民营火箭企业只有火箭派累计融资三轮,完成数千万元天使加轮融资。
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二、中国商业航天地位居于世界前列
随着我国航空航天产业的逐步壮大,我国的航空航天发射规模居于世界前列。2021年,中国发射了55枚运载火箭,执行航天发射任务最多,较2020年的38枚增长45%;其次美国发射了51枚,较2020年的43枚增长19%;俄罗斯发射了25枚,较2020年的15枚增长67%。2021年中、美、俄三国共研制并发射132枚火箭,占全球90%。
2021年全球运载火箭发射数量统计
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2021年,全球共有10个国家从22个发射场进行航天发射活动。其中,中国的酒泉、西昌、太原卫星发射中心,美国的卡纳维拉尔角空军基地和肯尼迪航天中心分别开展了10次以上航天发射活动。
2021年各国航天发射场发射活动
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与2020年仅有“电子”火箭和“谷神星”火箭分别执行3次和1次发射任务相比,2021年执行航天发射任务的新兴火箭种类增多。美国火箭实验室公司的“电子”火箭、维珍轨道公司的“运载器一号”、群星公司的3.3版火箭、萤火虫航天公司的“阿尔法”火箭共执行11次发射任务,巩固了美国新兴商业火箭类型和发射数量世界第一的地位。中国星际荣耀公司的“双曲线”一号和星河动力公司的“谷神星”一号共执行3次发射任务,新兴商业火箭类型和发射数量居世界第二。
三、商业航天迎来万亿规模蓝海
政策、资本、技术、人才源源不断地涌向商业航天领域。商业航天经历了由政府主导向商业化转变的历程 ,短短五年就形成了初具雏形的产业体系,在各个细分领域里都有民间企业进入,在政策的宏观加持和资本的助推下,基本形成了国营为主、民营补充的完整产业链 。政策红利叠加资本热潮,正在推动我国商业航天由制造驱动的“1.0 时代”迈向应用牵引的“2.0 时代”。2017-2021年商业航天行业市场规模由5419亿元增长至11769亿元,年复合增长率达到21.4%,其中2020年我国商业航天市场规模突破1万亿元,同比增长22%。
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