课后服务是教育与社会问题融合的产物,在国际和国内视角中,课后服务的内涵总体一致,指的都是在基础教育时间以外针对中小学生提供的服务或活动,但在具体服务对象和服务提供者上有所差异。
从全球视角来看,美国、澳大利亚、瑞典课后服务起步早、体系相较成熟,而中国仍处于早期。具体来看,美国课后服务丰富,包含STEM课程、生活技能培养、艺术类活动、户外活动等,全方位提高孩子综合素质,但总体参与率较低,且阶级分化严重;瑞典服务体系总体较为完备,注重内容品质,随着孩子的参与率越来越高,师资力量就成为了一大;日本的课后服务也逐渐走向规范化,资金主要是国家、都道府县、市町村各层级政府各自支付约1/3预算,少部分由家长支付,且辅导者常由社区的志愿者担任,志愿者中有休老师以及教师资格证持有者;中国课后服务资金来源以家长缴费为主,以学校为主阵地和主渠道,普遍推行“5+2”的模式,随着“双减”政策的落地,我国课后服务又向前进了一步,2022年我国学生参与率达92.2%,总体参与率逐渐升高。
全球课后服务行业发展现状
国家 | 目前状态 |
美国 | 公立学校主导,资金来源以家长缴费为主,课程服务内容丰富,有着多级评估监管体系,但总体参与率较低,且阶级分化严重 |
瑞典 | 政府主导推动,收费方式灵活,监管、评估体系完善,注重内容质量建设,低龄段参与率较高,师资匮乏是难题 |
日本 | 政府提供主要资金并制定标准,社区志愿者、老人等贡献大,但学生覆盖不够均衡,两部门合作模式仍在探索中。 |
中国 | 公立学校主导,资金来源以家长缴费为主,政府经费补贴、课后服务推行“5+2”模式,总体参与率逐渐升高。 |
资料来源:观研天下整理
从全球课后服务年龄段来看,加拿大、澳大利亚课后服务主要关注学龄儿童和小学;美国和俄罗斯更关注小初高的全年龄段;瑞典、日本和中国关注义务教育阶段。
资料来源:公开资料、观研天下整理(wss)
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