一、概述
国防信息化建设是为了适应信息化战争的发展方向,是实现军队的全面信息化以及军队的核心战斗力不可或缺的一环。国防军工信息化指的是国防体系为适应信息化作战而进行的革新。一般的行业信息化系统可分为业务系统、管理系统、保障系统、信息安全系统四大部分,而国防信息化在此层面上增加了装备信息化和信息装备两部分。
国防信息化系统架构
数据来源:观研天下整理
二、发展现状
1、军费结构向信息化倾斜
目前,我国军费占GDP比重较低,所以“十四五”规划将军工信息化建设列为重点发展对象,军费有望进一步提升、结构向装备费倾斜。根据观研报告网发布的《中国国防信息化行业发展深度研究与投资趋势分析报告(2022-2029年)》显示,我国军费支出预算从2015年的9087.84亿元提升至2020年的12918.77亿,2021年达到1.35万亿元,同时考虑到GDP-财政支出-军费支出正相关,所以预测十四五期间军费总量将随GDP及财政支出而提升。
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在军费结构方面,军费由人员生活费、训练维持费、和装备费三部分构成。根据数据显示,2010-2017年我国国防人员生活费占比从34.9%下降至30.8%,训练维持费从31.9%下降至28.1%,而装备费从33.2%提升至41.1%,经费分配明显向装备倾斜。因此,可以预测的是在十四五期间,我国军费总量和结构将会持续提升。
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2、信息化将是军用装备费用投入的重点
根据信息化在国防领域的应用规律,可以将国防信息化的发展分为网络化国防、信息化国防、智慧国防、智能国防四个阶段。现阶段,我国大平台补齐战略已经基本完成目标,军用装备建设继续加速前进,海陆空各类主战器已接近美军,但是国防信息化建设不足。
在国防信息化四个阶段中,我国刚刚迈入到第二阶段,而美国、俄罗斯等军事强国已经处于第三阶段后期,并且即将向第四阶段过渡。
国防信息化四个阶段
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因此,近年来,国家一直把信息化作为未来国防投入的重点。例如,在十九大报告中提出,新时代国防和军队建设的新“三步走”发展战略:到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升;力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
目前,我国军队建设基本实现机械化,但信息化目标尚未实现。因此,“十四五”规划将军工信息化建设列为重点发展对象,所以在此期间将是我国军工信息化的投入高峰。根据数据进行预测,2025年,我国国防信息化开支将达到2513亿元,2015-2025年复合增长率为11.6%,占2025年国防装备费用(6284亿元)的40%。
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