一、政府陆续出台多种政策保障互联网医疗规范化、高效化推进
互联网医疗包括了以互联网为载体和技术手段的健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊、及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。
互联网医疗代表了医疗行业新的发展方向,有利于解决我国医疗资源不平衡和人们日益增加的健康医疗需求之间的矛盾,是卫生部积极引导和支持的医疗发展模式。自2009年我国政府后动深化医疗体制改革措施后,政府陆续出台规范标准类、鼓励支持类等多种政策,指导医疗信息化高效有序推进。
从2018年至今,中央推出了《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》以及《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务指导意见》等一系列文件,明确了积极的政策导向,规范、引领互联网医院的发展。
互联网医疗行业相关政策
时间 |
政策 |
部门 |
主要内容 |
2022.03 |
《“十四五”中医药发展规划》 |
国务院 |
完善以病人为中心的服务功能,优化服务流程和方式,总结推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式和集预防、治疗、康复于一体的全链条服务模式。推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位-体”的智慧中医医院建设。建设中医互联网医院,发展远程医疗和互联网诊疗。持续推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动。构建覆盖诊前,诊中,诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式,让患者享有更加便捷、高效的中医药服务。 |
2021.10 |
《关于互联网诊疗监管细则(征求意见稿)公开征求意见的公告》 |
国家卫健委 |
为进一步规范互联网诊疗,促进互联网诊疗服务健康发展,保证医疗质量和医疗安全,国家卫生健康委组织起草了《互联网诊疗监管细则(征求意见稿)》,内容酒盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面。 |
2021.09 |
《关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》 |
国务院 |
完善“互联网+医疗健康”医保管理服务。完善“互联网+医疗健康”医保服务定点协议管理,健全“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策,将医保管理服务延伸到“互联网+医疗健康”医疗行为,形成比较完善的“互联网+医疗健康”医保政策体系、服务体系和评价体系。 |
2020.12 |
《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》 |
规划发展与信息化司 |
充分运用互联网、大数据等信息技术拓展服务空间和内容,积极为患者提供在线便捷高效服务。推进互联网诊疗服务,充分发挥互联网医院在基层医疗服务中的作用,引导重心下移、资源下沉,有序促进分级诊疗。鼓励各地探索利用统- 的“互联网+医疗健康”服务入口,推进居民电子健康档案与电子病历的有效融合应用,为居民提供全生命周期的健康管理服务。 |
2020.09 |
《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》 |
国务院 |
进一步培育壮大各类消费新业态新模式。积极发展互联网健康医疗服务,大力推进分时段预约诊疗、互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售等服务。 |
2020.07 |
《关于进一-步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》 |
国务院 |
提出在保证医疗安全和质量前提下,进一步放宽互联网诊疗范围,将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围,制定公布全国统一的互联网医疗审批标准,加快创新型医疗器械审评审批并推进临床应用。 |
2020.04 |
《关于进一步推动互联网医疗服务发展和规范管理的通知》 |
国家卫健委 |
国家卫健委印发了系列文件,推动互联网诊疗、互联网医院、远程医疗服务以及预约诊疗等互联网医疗服务快速健康发展。 |
2020.04 |
《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案> |
国家发改委、中央网信办 |
首次从国家层面提到互联网医疗可以首诊,并纳入医保。新文件的发布似乎为互联网医疗首诊开放带来转机,但部分卫生医疗领域专家对此持谨慎态度。 |
2020.03 |
《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》 |
国家医保局、国家卫生健康委 |
积极打通互联网医疗的医保支付通道,减少群众就医购药时的交叉感染风险,享受在线医保结算的便捷服务。《意见》明确,对符合要求的互联网医疗机构为参保人提供的常见病、慢性病线上复诊服务,各地可依规纳入医保基金支付范围。互联网医疗机构为参保人在线开具电子处方,线下采取多种方式灵活配药,参保人可享受医保支付待遇。医保部门加强与互联网医疗机构等的协作,诊疗费和药费医保负担部分在线直接结算,参保人如同在实体医院刷卡购药- -样,仅需负担自付部分。 |
2020.02 |
《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》 |
国家卫健委 |
明确指出要规范“互联网+药学服务”,浙江、山东等地也出台相关举措积极探索互联网购药,主要网络售药平台也对个人健康信息登记和疫情防控相关提示进行规范。 |
2020.02 |
《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》 |
国家卫健委 |
充分发挥互联网诊疗咨询服务在疫情防控中的作用。进一步完善“互联网+医疗健康”服务功能,包括但不限于线上健康评估、健康指导、健康宣教、就诊指导、慢病复诊、心理疏导等,推动互联网诊疗咨询服务在疫情防控中发挥更为重要的作用。 |
二、5G、大数据、人工智能等新一代信息技术发展推动互联网医疗发展
互联网医疗是互联网在医疗行业的新应用,根据观研报告网发布的《中国互联网医疗行业现状深度研究与未来前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来国家鼓励支持各方加大5G、大数据、人工智能等新一代信息技术在医疗行业的布局以推动互联网医疗发展。数据显示,2017年,我国医疗信息化软件市场规模为126.8亿元,同比增长23.23%。2021年我国医疗信息化核心软件市场规模达到323亿元,较2017年增长196.2亿元,2021-2024年复合增速达到19.2%,预计2024年总规模达547亿元。
数据来源:观研天下数据中心整理
从细分领域看,2021年我国医院信息化核心软件市场规模为195亿元,占比60.4%,现今仍是各类信息化厂商的主战场;临床信息化市场规模为128亿元,占比39.6%,未来三年复合增速达24.7%;此外,区域医疗信息化发展前景良好,预计2025年市场空间达1245亿元。
数据来源:观研天下数据中心整理
三、防疫期间互联网医疗市场规模、用户规模持续增长
2020年防疫期间,互联网医疗服务的优势和价值再次被认识,国内许多医院和互联网健康平台纷纷推出在线医疗服务,我国互联网医疗市场规模实现快速增长。据数据,2016-2021年我国互联网医疗行业市场规模由650亿元增长至2831亿元,复合年均增长率为31.79%。从地区发展情况看,目前广东省互联网医疗相关企业数量达190905家,排名全国第一,山东、浙江互联网医疗相关企业数量排名第二和第三,分别为159327家、101818家。
数据来源:观研天下数据中心整理
数据来源:观研天下数据中心整理
新冠疫情也使得人民群众的健康意识空前高涨,互联网医疗渗透率不断提升,随着我国互联网医疗体系建设的逐步完善,我国互联网医疗用户规模持续增加,互联网医院已然成为抗击疫情期间寻医问药的“第二战场”,远程诊疗、线上复诊等线上问诊医疗模式实现更加广泛的应用。2020年我国互联网医疗用户规模达6.61亿人,较上年同比增长13.6%;2021年我国互联网医疗用户规模达7.19亿人,较上年同比增长8.8%。
数据来源:观研天下数据中心整理
2020年我国线上问诊市场规模达311亿元,较上年同比增长54%;2021年我国线上问诊市场规模达441亿元,较上年同比增长41.8%。线上问诊的发展提升了零售端药品线上渗透率,据数据,2018-2021年我国零售端药品线上渗透率由2.53%增长至7.71%。
数据来源:观研天下数据中心整理
数据来源:观研天下数据中心整理(zlj)
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