一、相对普通食品和保健品,特殊膳食用食品具有更大优势
特殊膳食用食品,英文名Food for special dietary uses,通常简称“特膳食品”。在我国2005年10月1日起执行的《预包装特殊膳食用食品标签通则》(GB13432-2004),国家正式将其定义为:“为满足某些特殊人群的生理需要,或某些疾病患者的营养需要,按特殊配方专门加工的食品。相对普通食品和保健品,特殊膳食用食品具有以下更大优势:
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二、特殊膳食用食品分为四大类,消费群体基数大
特殊膳食用食品主要分为婴幼儿配方食品、辅食营养补充品、特殊医学用途配方食品、其他特殊膳食用食品四大类。现代医学和营养学认为各种生理及病理现象的发生和日常饮食存在着密切的关系,因而能否通过科学的控制饮食达到调节和治疗身体健康很关键。特殊膳食用食品根据特殊人群的特殊生理和病理状态来针对性地确定其生理及营养需要,充分体现了对特殊人群的特殊关怀。我国特殊膳食用食品消费基数庞大,行业具有良好的发展基础和潜力。
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具体来看,婴幼儿配方食品及辅助食品方面,尽管近年来我国出生人口及出生率呈现下降趋势,但出生人口基数仍处于较高水平,对婴幼儿配方食品及辅助食品需求量仍然较大,能够支撑特殊膳食用食品市场销售。
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根据观研报告网发布的《中国特殊膳食用食品行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2023-2029年)》显示,特殊医学用途配方食品方面,随着老龄化社会的到来,中青一代工作生活压力长期超负荷使得身体处于亚健康状态,日常饮食结构不合理加剧了营养失衡和身体状态的失衡,我国特殊人群持续增多,驱动特殊医学用途配方食品快速发展起来。以糖尿病患者为例,中国现有糖尿病患者140百万人(截止2021年),居全球之首,这些糖尿病患者需要的已经不是具有辅助调节血糖功能的保健食品,而是配合药物治疗的特殊膳食。
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三、特殊膳食用食品行业迎来一系列政策利好
大众对均衡营养摄入、疾病预防等推动特殊食品产业迅猛发展。同时,自国家首次提出“健康中国”战略开始,我国大健康产业进入快速发展期,而特殊膳食用食品作为大健康产业的重要组成部分,也迎来了一系列政策利好。《食品安全法》、《国民营养计划(2016-2030)》、《“十四五”卫生健康标准化工作规划》等,为特殊膳食用食品的蓬勃发展助力。
我国特殊膳食用食品行业相关政策
时间 | 政策 | 部门 | 主要内容 |
2019.08 | 《保健食品原科目录与保健功能目录管理力法》 | 国家市场监管总局 | 有关条款则强化了原料目录的事后监管。对保健食品原料目录和保健功能目录实行动态管理,强化食品安全风险防控,分别明确了保健食品原料和保健功能的再评价程序。新规的发布,将保健食品行业进行了高强的规范整治,加速了大批非法保健食品厂向退出市场。由此可见,随着保健品行业的逐渐发展和成熟,监管趋严是大势所趋。 |
2019.08 | 《保健食品标注警示用语指南》 | 国家市场监管总局 | 《指南》规定从2020年1月起,保健食品标签要醒目标注“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”等警示语、规范保质期标注方式。根据规定,警示用语区应位于最小销售包装物(容器)的主要展示版面。 |
2019.12 | 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 | 第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 | 发展医疗卫生与健康事业,保障公民享有基本医疗卫生服务,提高公民健康水平,推进健康中国建设 |
2019.12 | 《关于加强老年护理服务工作的通知》 | 国家卫生健康委 | 鼓励医疗机构结合实际,积极丰富创新多层次。差异化的老年护理服务模式。 |
2020.07 | 《国家卫生健康委关于全面推进社区医院建设工作的通知》 | 基层卫生健康司 | 新时期满足群众基本医疗卫生服务需求,推动构建优质高效医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生服务能力。 |
2020.12 | 《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》 | 国家卫生健康委 | 增加居家医疗服务供给:提供居家医疗服务便利:加强信息化技术支撑 |
2021.02 | 《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》 | 国务院办公厅 | 提出7个方面28项支持政策,强调要遵循中医药发展规律,认真总结中医药防治新冠肺炎经验做法,破解存在的问题,更好发挥中医药特色和比较优势,推动中医药和西医药相互补充、协调发展。 |
2021.03 | 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 | 国家发改委 | 提出“十四五”期间,仍把保障人民健康放在优先发展的战略位置,通过构建强大公共卫生体系,深化医药卫生体制改革、健全全民医保制度、推动中医药传承创新等六个方面织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全生命期健康服务, |
2021.06 | 《关于进步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》 | 国家卫健委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局联合制定 | 从八个方面提出了具体要求,加强综合医院中医药工作,有利于坚持中西医井重、促进中医药和西医药相互补充,协调发展。强调要加强综合医院中医临床科室设置和中药房设置。 |
2021.07 | 《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》 | 国家发改委 | 提出目标:到2025年,在中央和地方共同努力下,基本建成体系完整、布局合理、分工明确,功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系,重大疫情鈁控敦治和突发公共卫生事件应对水平显著提升,国家医学中心、区域医疗中心等重大基地建设取得明显进展,全方位全周期健康服务与保障能力显著增强,中医药服务体系更加健全,努力让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的高质量医疗卫生服务。 |
2017.07 | 《国民营养计划(2016-2030)》 | 国务院办公厅 | 国民营养计划,明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想,基本原则,实施细则和重大行动。 |
2021.11 | 《关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知》 | 国家卫生健康委 | 经过1年的试点,探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法。到2023年,试点经验向全国推广, 发展老年医疗护理服务的机制体制不断完善,多元化老年医疗护理服务模式日益成熟,差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加,有利于发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。 |
2021.12 | 《医疗卫生机构信息公开管理办法》 | 国家卫生健康委 | 规范医疗卫生机构的信息公开工作,提高医疗卫生服务水平 |
2022.01 | 《“十四五”卫生健康标准化工作规划》 | 国家卫生健康委 | 立足大卫生大健康,构建以人民健康为中心的“大标准”体系 |
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