一、项层设计不断为园林绿化行业发展奠定政策环境基础
园林绿化是在一定的地域运用工程技术和艺术手段,通过改造地形(或进一步筑山、叠石、理水)种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩境域。
根据观研报告网发布的《中国园林绿化行业发展深度分析与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,在历史上,游憩境域因内容和形式的不同用过不同的名称。商周时期,以畜养禽兽供狩猎和游赏的境域称为囿和猎苑。秦汉时期,供帝王游憩的境域称为苑或宫苑;属官署或私人的称为园、园池、宅园、别业等。唐宋以后,“园林”一词的应用更加广泛,常用以泛指以上各种游憩境域。而按照现代人的理解,园林不只是作为游憩之用,而且具有保护和改善环境的功能。因此早在九十年代,园林绿化就受到我国政府部门的高度重视,顶层设计持续至今。
1992年6月,国务院颁布的《城市绿化条例》是我国首部直接对城市绿化事业进行全面规定和管理的行政法规。自此之后园林行业项层设计不断,内容涵盖园林业设计规范、资质标准、分类标准、评价标准、管理办法、职业技能标准、总体规划等多个领域,为行业的发展奠定政策环境基础。
我国园林绿化行业相关政策
时间 | 政策 | 主要内容 |
2016.11 | 《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》 | 生态文明建设上升为国家战略,加强生态保护与修复,以解决生态环境突出问题为导向,系统推荐生态修复与环境治理,提高优质生态产品供给能力。 |
2017.01 | 《国务院关于印发全国国土规划纲要(2016-2030年)的通知》 | 到2030年,集约、绿色、低碳、循环的资源利用体系基本建成,生态环境得到有效保护,新增治理水土流失面积94万平方千米以上。 |
2018.06 | 《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》 | 加快生态修复与保护,统筹开展全国生态保护与修复,全面保护天然林,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复。 |
2020.05 | 《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》 | 到2035年, 全国森林覆盖率达到26%, 森林蓄积量达到210亿立方米,草原综合植被盖度达到60%,湿地保护率达到60%,75%的 可治理沙地得到治理。 |
2020.08 | 《山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)》 | 对“山水工程”实施提出了总体要求,明确了保护修复原则和一般规定,规范工程建设内容、技术流程等,推动山水林田湖草一体化保护和修复。 |
2020.09 | 《关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》 | 要求省级自然资源主管部门要把国土空间生态修复规划编制作为重点工作抓紧抓实,结合本地区实际制订工作方案,尽快启动开展,力争于2021年6月底前完成规划文本等成果编制。 |
2021.08 | 《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》 | 到2025年,森林覆盖率达到24. 1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度达57%,湿地保护率达55%,林草产业总值突破9万亿元。 |
2021.09 | 《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》 | 到2025年,与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备:到2035年,适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。 |
2021.10 | 《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》 | 到2030年,黄河流域生态共治、环境共保、城乡区域协调联动发展的格局逐步形成,现代化防洪减灾体系基本建成,水资源保障能力进一步提升, 生态环境质量明显改善;到2035年,黄河流域生态保护和高质量发展取得重大战略成果,黄河流域生态环境全面改善,生态系统健康稳定,水资源节约集约利用水平全国领先。 |
2021.10 | 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 | 到2025年,城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立,建设方式绿色转型成效显著,碳减排扎实推进;到2035年,城乡建设全面实现绿色发展,碳减排水平快速提升,美丽中国建设目标基本实现。 |
资料来源:观研天下整理
二、园林绿化行业伴随城市化率的不断提高而稳步成长
园林绿化行业伴随城市化率的不断提高而稳步成长。2014年以来我国城市人均公园绿地面积逐渐扩大。截至2021年我国城市人均公园绿地面积达14.87平方米,较2014年的13.08平方米增长1.79平方米。截至2021年城市建成区绿化覆盖率达42.42%。
数据来源:观研天下数据中心整理
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三、私人园林绿化规模在行业中占据较大比重
从细分市场看,根据建设项目来源,园林绿化分为公共园林绿化和私人园林绿化。公共园林绿化一般由政府或国有企业牵头或发起,以改善城市面貌和生活环境。在经济快速增长、战略性产业转型和城镇化率提高的推动下,我国公共园林绿化的市场规模持续增长。私人园林绿化旨在为私营建造工程中的个人和非政府方提供服务。近年来,随着房地产和旅游景点绿化覆盖率的需求不断增加,私人园林绿化市场规模已超公共园林绿化,在行业中占据较大比重。
数据来源:观研天下数据中心整理
四、园林绿化业内竞争呈现出区域性博弈特征
在政策引导和需求驱动下,全社会广泛参与的全民绿化热潮开始形成,城市绿化工作进入了一个新的历史发展时期,吸引企业不断涌入。目前我国园林绿化企业数量众多但普遍规模偏小,单个企业市场占有率不高,还没有形成能够主导国内市场格局的大型企业,业内竞争呈现出区域性博弈的特点。一些拥有资质、经营、技术、管理人才的企业在本地域的竞争中涌现出来,成为地域性的龙头企业,在该区域范围内具有较高的知名度和市场竞争地位,造成这情况的主要原因在于园林景观建设的规模和地区存在差异。
资料来源:观研天下整理(zlj)
随着近几年来越来越多的园林绿化企业通过扩大规模、提升管理取得了城市园林绿化企业壹级资质,在市场规模迅速增长的同时,行业内优胜劣汰效应逐渐显现。大企业凭借产业链一体化经营能力、跨区域经营能力、大项目施工能力等优势,在抗风险经营及市场开拓能力方面远高于中小企业。随着少部分大型企业通过行业内资源整合等手段做大做强,行业的集中度将逐步提高。
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