我国垃圾焚烧发电：市场迈入成熟期 未来焚烧智慧化是行业必然之路

垃圾焚烧发电是一种发电方式，是把垃圾焚烧厂和垃圾焚烧设备引进、消化吸收再创新的工作。垃圾焚烧发电行业的高质量发展，是改善城镇生态环境、保障人们健康的有效举措，对推动生态文明建设和提高社会文明程度具有重要意义。

一、垃圾焚烧发电是我国目前最主要的生物质能发电方式

根据观研报告网发布的《中国垃圾焚烧发电行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2024-2031年）》显示，垃圾焚烧发电是我国目前最主要的生物质能发电方式。生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电等。

资料来源：观研天下整理

近年来我国生物质发电装机容量快速增长。数据显示，2022年我国生物质发电新增装机容量334万千瓦，累计装机达4132万千瓦。截止到2023年6月我国生物质发电计装机达0.43亿千瓦，同比增长9.2%；其中1-6月新增装机容量176万千瓦。

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其中垃圾焚烧发电是我国目前最主要的生物质能发电方式。2022年垃圾焚烧发电累计装机规模占生物质能发电累计装机规模的 58%；其次为农林生物质发电，累计规模占 39%，而沼气发电累计装机规模占比仅在 3% 左右

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二、垃圾焚烧发电是垃圾处理行业的主流发展方向

垃圾焚烧发电是垃圾处理的一种方式。我国是人口大国，也是垃圾产生大国。近年来随着经济稳步发展、民众生活消费水平、城镇化率不断提高，生活垃圾产生量持续走高。而生活垃圾中包含塑料等有机工业制品，海量垃圾造成的环境污染是目前威胁生态平衡和人类健康的主要因素，如何能妥善把生活垃圾处理好，成为全球亟须面对的问题。数据显示，2021年我国大、中城市生活垃圾产生量增至27119万吨。同比2020年增长6.39%。

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随着我国生活垃圾产量的增多，生活垃圾清运量也在不断增长。根据国家统计局数据，2018-2022年我国城市生活垃圾清运量从22801.8 万吨增加到25599.2万吨，年均复合增长率约为3%，预计到2023年我国城市生活垃圾清运量将达到26350.6万吨。

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目前城市生活垃圾产生量大、堆存量高等问题已成为无法忽视的“城市病”。由此近年国家出台了一系列相关的法律法规政策，如2006年国务院发布的《关于加快发展循环经济的若干意见》，提出要逐步建立和完善城市生活垃圾分回收系统和集中处置设施，提高城市垃圾无害化处理率和资源化水平。2021年5月，发改委发布的《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》支持建设城镇，加快补齐生活垃级收集、转运、无害化处理设施短板。在上述政策推动下，我国城市生活垃圾无害化处理能力于无害化处理率逐年上升。数据显示，2022年我国城市生活垃圾无害化量达2.58亿吨，无害化处理率达99.9%。预计2023年我国城市生活垃圾无害化量将进一步增长至2.66亿吨。

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城市生活垃圾无害化处理方式主要包括填埋、焚烧和堆肥等。其中相较于卫生填埋、堆肥等无害化处理方式。垃圾焚烧处理因其具有处理效率高、无害化彻底、减容效果好、资源可回收利用、对环境影响相对较小等优势，是处理生活垃圾的有效技术，也是垃圾处理行业的主流发展方向。

三、垃圾焚烧发电行业迅猛发展，装机规模、发电量持续增长

生活垃圾焚烧项目属于处理垃圾的环保项目，其可以将城市生活垃圾减量化、无害化、资源化，使得土地占用率大大降低。由此在“碳达峰、碳中和”大背景下，垃圾焚烧处理成为解决“垃圾围城”的重要手段。虽然我国生活垃圾处理技术起步较晚，但近年来在国家产业政策的支持下，我国垃圾焚烧技术得到了迅速发展，相关重要技术不断突破，处理能力不断攀升。数据显示，2016-2021年我国垃圾焚烧处理能力从25.6万吨/日增长至77.4万吨/日。

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在上述背景下，2016-2022年我国垃圾焚烧发电行业呈现出迅猛增长的势头，装机规模持续增长。数据显示，2021年我国垃圾焚烧发电累计装机规模突破 2000 万千瓦。到2022 年我国垃圾焚烧发电累计装机规模达 2386 万千万，同比增长 12.07%，新增装机257万千瓦。

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生活垃圾焚烧发电量不断增长。2022年我国生活垃圾焚烧发电量达到1268亿千瓦时，同比增长17%。其中发电量较多的省份为广东、浙江、山东、江苏、河北等。

四、目前我国垃圾焚烧发电行业进入“运营为王”时期，焚烧智慧化成为行业必然之选

在经历了多年的高速发展之后，我国垃圾焚烧发电行业已迈入成熟期，市场已经由规模扩张阶段转向精细化管理阶段，以往“垃圾围城”的情况以不复存在，全面进入了“运营为王”时期。在此背景下，技术创新以及运营项目的降本、提质、增效成为行业发展的内生驱动力，也是企业保持盈利能力的核心要素。

据了解，目前国内从事垃圾焚烧发电领域的投资主体非常多，但整个行业的集中度并不高，且生活垃圾焚烧发电行业一般采用特许经营权模式，具有收益期长、区域垄断的特点，属于资金密集型行业，企业进入门槛较高。而对于在政策引导及市场驱动下，垃圾焚烧发电行业仍将拥有一定的拓展空间；行业优质企业为了进一步发展壮大，也会尝试通过并购重组等方式扩大规模，带动行业进入深度整合期。同时得益于我国生活垃圾处理行业已步入成熟阶段，市场化程度高，产业发展迅速，生活垃圾焚烧发电技术、装备和建设运营经验都已具备“走出去”优势。

垃圾焚烧发电行业亟需内内发力，挖潜降本增效，焚烧智慧化成为行业必然之选。一方面，近年随着自动化、网络和数字技术的发展，自动化应用越来越广泛。目前Al技术已经应用在一些生产领域，并已经取得了良好效果，其不仅能让生产运行更稳定，也可以让污染物排放平稳他控轫在标推限值以内，进而提高生产效率，降低环保物料消耗。另一方面，在近些年的快速发展之后，我国的垃圾焚烧发电厂一边面临着"过度超前建设”的恶果——产能严重过剩，另一边面临着环保标准不断提高的压力。而除了产能过剩和环保提标外，垃圾焚烧发电行业还面临着政策上的“换 道”。2023年初国家能源局、财政部、国家发改委印发《关于享受中央政府补V的绿电项目参与绿电交易有关事项的强知》，其中明确了绿电溢价及中央补贴不能兼得。这也就意味着，未来垃圾焚烧发电企业的收益水平将和发电星直接挂钩，而不再享受财政补贴。在“内忧外患”下，推进以环保高效为导向的垃圾焚娆智慧化是行业夯实生存基础和拓展发展空间的必然选择。通过智慧化来挖潜塔效、“强化内攻已成为所有垃圾焚烧项目生死攸关的必修课。

在背景下，垃圾焚烧发电行业也在主动推进智慧化进程。例如北京中科润宇环保科技有限公司作为中国科学院环保双碗产业平台，公司在先进焚烧技术、自动燃烧控制系统研发和应用等方面有深厚的积淀。数据显示，截至2023年10月，全国926家垃圾焚烧厂2029台焚烧炉均完成“装、树、联”，全行业实现了利用污染物自动监测数据进行非现场监管。（WW）