我国废旧轮胎回收行业发展动因充足回收量呈上升趋势回收率提升空间大

2024-11-06 09:44

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废旧轮胎回收行业是我国再生资源综合利用的重要组成部分，也是国家战略性新兴产业。在机动车保有量上升、市场需求释放以及利好政策等因素驱动下，近年来我国废旧轮胎回收量维持在630万吨以上，回收额则保持在50亿元以上。由于我国废旧轮胎回收体系还不够完善，其回收率仍然不高，低于全球水平，还存在较大提升空间。

一、废旧轮胎回收行业发展驱动因素分析

首先，废旧轮胎回收是指回收由于磨损或不可修复的损坏而无法在车辆上使用的旧车辆轮胎的过程。近年来，随着经济的发展和人们生活水平的提高，我国机动车保有量持续上升，2023年超过4.3亿辆，稳居全球第一。轮胎作为机动车的关键部件之一，属于正常磨损的易耗品。因此随着机动车保有量上升，我国每年都会产生大量废旧轮胎，为废旧轮胎回收行业提供了充足的市场资源。

数据来源：公安部、观研天下整理

其次，我国是全球最大橡胶消费国，但天然橡胶资源匮乏，使得橡胶产量始终不能满足市场需求，长期大量依靠进口补充。据天然橡胶产业创新联盟统计，2023年我国橡胶行业产量约为999.2万吨，同比增长8.33%；橡胶需求量约为1700.58万吨，同比增长7.37%，产需缺口超过700万吨。废旧轮胎中含有大量的橡胶成分，通过研磨、加工、再生等环节，可以将废旧轮胎中的橡胶进行再生利用，制成再生橡胶，用于制造各种橡胶制品。发展废旧轮胎行业能够在一定程度上缓解我国橡胶短缺的情况，减少对进口橡胶资源的依赖，因此也为废旧轮胎行业带来了大量市场需求。

根据观研报告网发布的《中国废旧轮胎回收行业发展趋势研究与投资前景分析报告（2024-2031年）》显示，最后，废旧轮胎一直被称为“黑色污染”，是一种含有重金属元素的不可降解固体废弃物。如若处置不当，不仅会造成资源浪费，还会带来环境影响。随着节能环保意识的提高，废旧轮胎行业越来越受到国家的重视。近年来，我国相继发布《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》《“十四五”循环经济发展规划》《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等相关政策，推动废旧轮胎回收行业发展。

我国废旧轮胎回收行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2019年1月	国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅	国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知	推动工业生产中废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、化工废弃料等工业废弃料资源化利用。
2021年7月	国家发展改革委	“十四五”循环经济发展规划	实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧手机、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理，提升行业规范化水平，促进资源向优势企业集聚。统筹规划建设再生资源加工利用基地，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃、厨余垃圾等城市废弃物分类利用和集中处置，引导再生资源加工利用项目集聚发展。
2021年3月	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。
2022年1月	国务院办公厅	关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见	健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
2022年1月	国家发展改革委、商务部等七部门	国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见	到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧纺织品、废旧手机、废旧动力电池等废旧物资回收加工利用行业规范管理。
2022年12月	国家发展改革委	“十四五”扩大内需战略实施方案	健全强制报废制度和废旧家电等耐用消费品回收处理体系，加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃、废旧农膜等再生资源回收利用，提升资源产出率。
2024年2月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。
2024年3月	市场监管总局、国家发展改革委等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	健全废旧产品回收利用标准。整合优化再生资源回收利用标准体系，研究制定回收站点、分拣中心、交易平台等通用标准，加快健全家用电器、汽车轮胎、纺织服装、家具、农机等产品回收、分拣、拆解、再生利用标准，制定废弃电器电子产品回收规范，不断提升废旧产品回收利用水平。

资料来源：观研天下整理

二、废旧轮胎回收行业发展现状

在机动车保有量上升、市场需求释放以及利好政策等因素驱动下，我国废旧轮胎回收量总体保持稳定，维持在630万吨以上，且自2022年起逐渐上升，2023年突破700万吨，同比增长11.11%。同时，随着回收价格上升，其回收额不断增长，2022年突破百亿元，同比增长31.9%；2023年继续上升，达到120亿元，同比增长18.46%。

数据来源：中国物资再生协会、观研天下整理

不过，目前我国废旧轮胎回收体系还不够完善，存在回收渠道分散、回收率不高等问题。数据显示，2022年全球废旧轮胎回收率达到76.8%，而我国回收率为52.73%，低于全球水平，回收率仍有较大提升空间。未来，在“节能环保”“循环经济”的大趋势背景之下，随着我国废旧轮胎回收体系和行业标准不断完善以及社会回收意识上升，预计其回收率和回收量还将进一步提升。