丰富数字文创等服务供给【附2023-2024年我国及部分省市文创行业相关政策一览表】

2024-11-22 09:24

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文创（文创）一般指文化创意，文化创意是以文化为元素、融合多元文化、整理相关学科、利用不同载体而构建的再造与创新的文化现象。文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。

我国文创行业相关政策

为促进文创行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年9月工业和信息化部办公厅发布的《关于分级打造中国消费名品方阵的通知》提出加快推进消费品文化赋能，深度挖掘产业品牌培育土壤和文化价值，加强现代设计与传统文化有机融合，推动行业、品牌、文化一体联动，实现“一行业一文化”“一品牌一经典”，打造文化价值丰富、主题活动多元、文创作品繁荣、品牌故事生动、个性标识鲜明的名品生态。

2023-2024年我国文创行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	国家文物局、文化和旅游部等部门	三峡文物保护利用专项规划	支持社会力量参与文物建筑本体保护修缮、历史风貌维护、旅游文创开发、文化传承发展等保护利用全过程。
2023年5月	体育总局、中央文明办、发展改革委等部门	关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见	支持乡村体育文化创作。开发符合乡村文化特色的体育文创产品，打造一批特色鲜明的体育文化精品，通过“体育+”和“+体育”的文创模式赋能乡村振兴。
2023年6月	文化和旅游部办公厅、中国银行	关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知	入库项目重点支持盈利模式成熟的休闲观光、康养度假、农文旅融合、文化展示体验、乡土研学等项目，面向乡村旅游规划建设运营、特色旅游商品和文创产品设计生产销售、文化和旅游活动策划、乡村文化和旅游创新创业基地、农家乐、乡村民宿等主体，重点采集客户名称、主体类型、融资额度、联系方式等基础信息。
2023年8月	文化和旅游部、教育部等部门	用好红色资源培育时代新人红色旅游助推铸魂育人行动计划（2023—2025年）	鼓励各地高校组织学生积极参赛并创作一批红色旅游线路、红色旅游营销方案、红色旅游文创产品、红色精神微讲解、红色足迹微视频、红色故事微漫画等作品，引导大学生以实际行动为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献自己的智慧和力量。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	改善旅游消费环境。支持文化体育场所增强旅游休闲功能，合理设置旅游咨询区、餐饮区、文创产品销售区等旅游接待设施。
2024年3月	文化和旅游部	“大地欢歌”全国乡村文化建设年工作方案	会同相关省市举办第九届全国新农村文化艺术展演。以文化艺术为主体，以亿万农民为主角，组织开展文艺展演、文化展览、文创展销及闭幕文艺演出等系列活动。
2024年4月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于健全新时代志愿服务体系的意见	营造志愿文化氛围。创作志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告，通过建设主题公园、广场、雕塑等，扩大志愿文化传播。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	加强城市历史文化遗产保护传承数字化应用，以数字技术深入挖掘城市特色文化资源，丰富数字文创、数字内容等服务供给，发展智慧旅游。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	探索开展工艺美术行业融合创新试点工作，丰富题材和产品品种，促进工艺美术行业与文旅文创、品牌授权、数字赋能、科技创新、乡村振兴等融合发展。
2024年9月	工业和信息化部办公厅	关于分级打造中国消费名品方阵的通知	加快推进消费品文化赋能。深度挖掘产业品牌培育土壤和文化价值，加强现代设计与传统文化有机融合，推动行业、品牌、文化一体联动，实现“一行业一文化”“一品牌一经典”，打造文化价值丰富、主题活动多元、文创作品繁荣、品牌故事生动、个性标识鲜明的名品生态。

资料来源：观研天下整理

部分省市文创行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市文创行业的发展做出了具体规划,支持当地文创行业稳定发展，比如山东省发布的《关于促进旅游购物消费的实施方案（2024-2026年）》提出建立旅游文创产品创新开发体系，引导各市深入挖掘城市历史文化和资源特色，创新研发代表城市形象的标志性文创产品，结合重大文化、旅游、体育、节庆、会展等活动策划文创衍生品，形成城市标志性文创产品体系。聚焦4A级及以上旅游景区、省级以上旅游度假区、乡村旅游重点村镇等，挖掘提炼本地区特色资源，设计一批文化研学旅游精品线路，推出特色文创IP，有效提升旅游商品开发水平和市场价值。

2023-2024年部分省市文创行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	湖南省	湖南省“智赋万企”行动方案（2023 — 2025年）	以中国联通中南研究院建设为牵引，以马栏山视频文创产业园、长沙经济技术开发区、浏阳经济技术开发区等为主要载体，结合中国电信、中国移动相关区域内数字产业基础，沿浏阳河流域打造硬软兼备的“浏阳河数谷”。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	扶持生态文化产业发展，打造生态文化IP及文创产品，推进生态文创产品进景区，丰富“山西礼物”生态内涵。
2023年4月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	推动企业加快适应旅游、康养、运动、文创、新能源汽车等消费热点需求。
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	培育壮大西藏优秀数字文创产业。
2023年6月	四川省	关于中国(四川)自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见	发展数字教育、数字文创等贸易新业态新模式，支持国家数字服务出口基地建设。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	支持博物馆、文化馆、图书馆等公共文化机构开发文创产品，每年推出3—5部在全国具有较大影响力的艺术精品，打造“黄河之礼”文旅文创消费品牌。
2023年7月	陕西省	关于茶产业高质量发展的意见	促进文旅融合。挖掘文化资源，开发文创产品，延伸茶文化多元功能，展示陕茶文化魅力。
2023年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	挖掘燕赵中医药文化资源，支持创作一批具有河北特色的中医药纪录片、文化科普图书等文创产品。
2023年8月	江西省	关于促进直播电商高质量发展的意见	引导省内4A级以上景区及文创娱乐场所发展“云观景”“云逛街”，打造网红打卡地和直播特色景区。
2023年9月	青海省	关于促进青海拉面产业高质量发展的指导意见	.强化拉面产业宣传推介。整合各类媒体、宣传载体资源,大力开展青海拉面产业品牌宣传推介,挖掘地域文化、区域特色、经典产品,创作推出相关文艺作品、文创产品,多层次多角度讲好“青海拉面”作为“致富面、团结面、幸福面”的“一碗面”故事,彰显拉面产业发展在推动农牧民增收致富、促进民族团结和交流交往交融方面的重要作用。
2023年9月	北京市	进一步促进北京老字号创新发展的行动方案(2023-2025年)	推动老字号与博物馆融合发展。推动老字号与博物馆在文化展示、技艺传授、互动体验、文创产品等方面加强合作，探索在博物馆内以“馆中馆”形式打造“北京老字号展示区”。
2023年9月	北京市	关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施	鼓励国内口碑传统品牌开展跨界合作，研发联名系列、文创系列、伴手礼系列。
2023年9月	辽宁省	辽宁省支持乡村旅游重点村建设方案	塑造“辽礼”“辽节”特色品牌，稳步培育100个精品活动（文创品牌）。

资料来源：观研天下整理

2023-2024年部分省市文创行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年10月	天津市	天津市振兴工业老字号老品牌实施方案（ 2023 — 2027 年）	鼓励企业开展跨界合作、联名开发国潮新品、文创旅游产品，促进工业老字号老品牌焕新重塑，以优质供给助力消费升级。
2023年11月	海南省	加强社会主义精神文明建设创建海南文明岛五年行动方案(2023—2027年)	发掘和培育富有本土特色的文化形象，支持打造雷公马文化IP，衍生创造文创产品。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	发展休闲农业，开发竹编、年画、剪纸、蜀锦、刺绣、石刻、唐卡等文创产品。
2023年12月	陕西省	陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施	发展文化创意产业。采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，扶持文创产品、旅游商品创意研发，推出一批具有陕西符号的文化文物、戏剧、动漫游戏衍生品等文创产品和数字产品。
2024年2月	安徽省	关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措	积极推动文化符号鲜明的“徽字号”文创产品发展，打造一批“徽字号”著名旅游景区、度假区。
2024年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	加快对传统旅游景区、乡村旅游区、演出场所、博物馆等设施改造提升，合理配套餐饮区、休息区、文创产品展示区、公厕、停车场等，完善景区无障碍设施。
2024年2月	云南省	2024年进一步推动经济稳进提质政策措施	持续扩大文旅消费。围绕“有一种叫云南的生活”主题宣传，丰富配套文旅消费场景，鼓励各地同步开展线上线下特产展销、民族节庆、大型演艺、文创美食等特色活动。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	实施非遗传承利用赋能乡村旅游行动。深入挖掘民族民间文化价值和精神内涵，讲好海南故事，传承海南历史文脉，结合客源市场消费趋势对乡村旅游开发项目进行全程文创；用特色文创激活乡村资源，以文化艺术打造差异化乡村旅游主题，以非遗技艺丰富乡村旅游体验。
2024年1月	山东省	关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见	支持加大文旅资源供给力度，开发石榴主题系列文创产品，打造全国知名石榴文创产品中心
2024年4月	山东省	山东省省属企业品牌建设行动实施方案	鼓励有条件的企业加强品牌与文化艺术的跨界融合，开发文创品牌产品，展现品牌活力。
2024年5月	山东省	关于促进旅游购物消费的实施方案（2024-2026年）	建立旅游文创产品创新开发体系。引导各市深入挖掘城市历史文化和资源特色，创新研发代表城市形象的标志性文创产品，结合重大文化、旅游、体育、节庆、会展等活动策划文创衍生品，形成城市标志性文创产品体系。聚焦4A级及以上旅游景区、省级以上旅游度假区、乡村旅游重点村镇等，挖掘提炼本地区特色资源，设计一批文化研学旅游精品线路，推出特色文创IP，有效提升旅游商品开发水平和市场价值。
2024年6月	四川省	关于促进低空经济发展的指导意见	鼓励发展以低空经济为主题的新型文化业态、文化消费模式，支持举办航空会展、航空论坛，支持开发低空文创产品。