前言:近年来,职业教育培训行业发展愈发受到国家关注。随着相关政策出台,我国职业教育培训市场规模持续扩大。目前我国职业教育培训以学历职业教育为主,随着就业市场竞争加剧,非学历职业培训市场增长速度将显著快于学历职业教育。职业考试培训中招录考试培训市场将维持稳定增长。招录考试培训中公务员考试培训占比较大,教师考试培训增长速度快。
一、相关政策持续出台,推动我国职业教育培训市场规模不断扩大
根据观研报告网发布的《中国职业教育培训行业现状深度分析与发展趋势预测报告(2025-2032年)》显示,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。
近年来,职业教育培训行业发展愈发受到国家关注。
2017 年 2 月,国务院印发《关于“十三五”促进就业规划的通知》,明确提出要积极探索创业培训与技能培训、区域产业相结合的培训模式,试点推广“慕课”等“互联网+”创业培训新模式,大规模开展在线培训模式。
2019 年 2 月,国务院印发了《关于国家职业教育改革实施方案的通知》,明确要求支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
2019 年 4 月,中共中央办公厅、国务院联合印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,明确提出重视培育企业家队伍,继续做好中小企业经营管理领军人才的培训,提升中小企业经营管理水平等。
2022 年 12 月,国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035 年)》,提出完善职业技术教育和培训体系,增强职业技术教育适应性。
2024 年 1 月,人社部等七部委联合发文《关于实施高技能领军人才培育计划的通知》,加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大国工匠、高技能人才的战略部署,进一步扩大高技能人才数量规模,提升素质水平,从 2024年到 2026 年,联合组织实施高技能领军人才培育计划。
我国职业教育培训相关政策
时间 | 政策 | 发布部门 | 主要内容 |
2017.02 | 《关于“十三五”促进就业规划的通知》 | 国务院 | 提出要积极探索创业培训与技能培训、区域产业相结合的培训模式,试点推广“慕课”等“互联网+”创业培训新模式,大规模开展在线培训模式。 |
2019.02 | 《关于国家职业教育改革实施方案的通知》 | 国务院 | 要求支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。 |
2019.04 | 《关于促进中小企业健康发展的指导意见》 | 中共中央办公厅、国务院 | 明确提出重视培育企业家队伍,继续做好中小企业经营管理领军人才的培训,提升中小企业经营管理水平等。 |
2022.12 | 《扩大内需战略规划纲要(2022-2035 年)》 | 国务院 | 完善职业技术教育和培训体系,增强职业技术教育适应性。 |
2024.01 | 《关于实施高技能领军人才培育计划的通知》 | 人社部等七部委 | 加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大国工匠、高技能人才的战略部署,进一步扩大高技能人才数量规模,提升素质水平,从 2024年到 2026 年,联合组织实施高技能领军人才培育计划。 |
资料来源:观研天下整理
随着相关政策出台和企业转型升级加速,我国职业教育培训市场规模持续扩大。2016-2021年我国职业教育培训市场规模从5157 亿元增至7811 亿元,年复合增长率为 8.6%,预计到2026 年我国职业教育培训市场规模达到 10979 亿元,2021-2026年复合增长率为 7.1%。
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二、我国职业教育培训以学历职业教育为主,非学历职业教育前景广阔
职业教育培训包括职业教育学校和职业培训。
职业教育学校主要包括中职教育学校和高职教育学校,为学历教育;职业培训主要包括就业前培训、在职培训、再就业培训及其他职业性培训,是指对准备就业和已经就业的人员,以开发其职业技能为目的而进行的技术业务知识和实际操作能力的教育和训练,为非学历职业教育。
目前我国职业教育培训以学历职业教育为主,随着就业市场竞争加剧,非学历职业培训市场增长速度将显著快于学历职业教育。预计2026年我国学历职业教育和非学历职业教育培训市场规模分别为 7662 和 3317 亿元,2021-2026年复合增长率分别为 6.49%和 8.41%。
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三、招录考试培训市场稳定,其中公务员考试培训占比较大,教师考试培训增长速度快
职业考试培训中招录考试培训市场将维持稳定增长。2021 年我国职业考试培训市场规模为691 亿元,其中资格考试培训市场规模为386亿元,占比55.9%;招录考试培训市场规模为305亿元,占比44.1%。2016-2021年我国职业考试培训、资格考试培训、招录考试培训市场规模CAGR分别为16.00%、26.00%、9.00%。
预计2026年我国职业考试培训市场规模1102亿元,其中资格考试培训市场规模为597亿元,占比54.2%;招录考试培训市场规模为505亿元,占比45.8%。2021-2026年我国职业考试培训、资格考试培训、招录考试培训市场规模CAGR分别为10.00%、9.00%、11.00%。
数据来源:观研天下数据中心整理
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招录考试培训中公务员考试培训占比较大,教师考试培训增长速度快。
国家公务员考试报名人数再创新高,2020-2025年分别为 143.7 万人、157.6 万人、212.3 万人、259.77 万人、303.3 万人和 341.60 万人,同比增长 7.34%、9.67%、22.36%、16.76%、12.63%。2024 年国家公务员考试报名人数首次突破 300 万人大关,报名录取比近 77:1; 2025 年报名录取比近 86:1。随着公务员报名人数增多以及报名录取比例降低,公务培训短期内仍将占据招录考试培训市场较大比重。
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根据数据,2021年我国公务员、事业单位、教师考试培训市场规模分别为 121 亿元、116 亿元和 68 亿元,分别占比39.7%、38.0%、22.3%。2026年我国公务员、事业单位、教师考试培训市场规模分别为202亿元、174亿元和 129亿元,分别占比40.0%、34.5%、25.5%。
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我国教师资格考试报名人数从 2012年的 22.9 万人次猛增至 2023 年的 1265 万人次,增长了 50 多倍。教师资格考试报名人数迎来爆炸式增长,有望推动教师招录考试市场快速扩容。
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根据数据,2016-2021年我国公务员、事业单位、教师考试培训市场规模CAGR分别为7%、5%、28%,预计2021-2026年我国公务员、事业单位、教师考试培训市场规模CAGR分别为11%、8%、14%。
数据来源:观研天下数据中心整理(zlj)

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