我国公务车租赁行业市场及竞争分析：规模不断扩大 但缺乏具有绝对优势主导企业

一、我国公务车租赁行业相关定义及特点分析

1、行业相关定义

根据观研报告网发布的《中国公务车租赁行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2025-2032年）》显示，公务车租赁是指各级党政机关及其所属单位因公务出行需求，通过租赁社会专业定点服务机构的车辆来满足重大活动、会议接待、工作任务和临时用车等需求的一种用车方式。

公务用车（以下简称公车）是指我国的各级党政机关、执法部门和社会团体因执行公务活动需要，由政府财政统一拨款配备的内部车辆，其中，购置车辆的费用、车辆保险、用油、维修以及司机的工资等全部由公款支付，多年来，公车主要分为政府部门领导干部的固定用车和公务人员开展公务活动用车两大类。

2011年1月，中央“两办”印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，同年3月，“公车改革”一词正式出现在政府工作报告中，于是，各地开始探索新的公车管理模式。2013年，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，该条例明确提出了要取消一般的公车，普通公务的出行需求实行社会化提供及适度发放公务交通补贴，坚持公车制度向市场化和社会化推进的要求；2014年，中央“两办”印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》《中央和国家机关公务用车制度改革方案》等两个指导性文件，明确了公车改革的指导意见和推进时间表，自此，公车的新一轮改革工作开始在全国的范围内广泛铺开。

2、公务车租赁特点分析

1、灵活性高：公务车租赁可以根据实际需求灵活调整车辆数量和使用时间，满足不同的公务出行需求。

2、成本低廉：相比自行购车，租赁方式可以节省购置车辆的税费、能源费、维保费、保险费以及安装充电桩的费用等。

3、服务专业：专业的租赁公司通常拥有丰富的车辆资源和专业的服务团队，能够提供高质量的用车服务。

3、行业发展特点分析

1、市场规模持续扩大：随着政府车改的深入推进和新能源汽车的普及应用，公务车租赁市场规模在不断扩大。越来越多的政府机构、企事业单位选择通过租赁方式满足公务出行需求。

2、新能源汽车占比增加：在公务用车租赁采购中，新能源汽车的占比逐渐增加。新能源汽车以其节能环保、使用成本低等优势，成为公务用车租赁市场的重要选择。

3、智能化管理成为趋势：随着技术的不断进步，智能化管理在公务车租赁行业中的应用越来越广泛。通过引入智能调度系统、自动驾驶技术等手段，提高车辆使用效率和安全性。

二、我国公务车租赁行业市场规模分析

1、影响我国公务车租赁行业市场规模因素

1、城市化进程与交通需求

随着城市化进程的加速，交通拥堵、环境污染等问题日益突出，越来越多的人开始寻求更加灵活便捷的出行方式。公务车租赁作为一种新型的交通方式，能够满足政府机构和企事业单位对于公务出行的需求，因此市场规模不断扩大。

2、政策支持与监管环境

政府在推动公车改革的过程中，鼓励发展公务车租赁业务，并给予一定的资金和政策支持。这些政策包括提供税收优惠、资金补贴等，降低了企业的运营成本，促进了公务车租赁行业的发展。同时，政府还加强了对共享单车、网约车等新型交通方式的监管力度，为公务车租赁行业提供了更加稳定的发展环境。

3、市场需求与消费习惯

随着政府机构和企事业单位对于公务出行的需求不断增加，公务车租赁市场迎来了广阔的发展空间。特别是在一些大型会议、展览等活动期间，公务车租赁需求更加旺盛。

随着消费者出行习惯和消费购物习惯的改变，越来越多的人开始接受并喜欢使用公务车租赁服务。这种服务既能保证实时化随取随用，又能减少整个使用过程的现金流压力和使用期间的维护成本。

4、行业竞争与市场格局

公务车租赁市场竞争激烈，企业需要不断提高服务质量和运营效率，才能够在市场上立足。这包括提供多样化的车型选择、优质的服务体验以及合理的价格策略等。同时，随着市场的不断发展，市场格局也在不断变化，一些大型企业通过并购重组等方式不断扩大市场份额，进一步推动了市场规模的扩大。

5、技术发展与创新应用

随着大数据、人工智能等技术的不断发展，公务车租赁行业也在不断创新应用。例如，通过大数据分析客户需求和出行习惯，提供更加精准的服务；利用人工智能技术优化车辆调度和路线规划，提高运营效率等。这些技术的应用不仅提高了服务质量，还降低了运营成本，进一步推动了市场规模的扩大。

2、我国公务车租赁行业市场规模现状

公务车租赁行业市场规模在不断扩大，并受到政策推动、新能源汽车普及和租赁模式创新等多重因素的驱动。政府出台了一系列政策，如《党政机关公务用车管理办法》和《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法（试行）》等，明确要求党政机关、事业单位优先配备使用新能源汽车，并逐步提高新能源汽车的配备比例。这些政策为新能源汽车在公务车租赁市场中的推广提供了有力支持。

2023年全国省级公务用车采购规模逾3亿元、特殊用车约6.5亿元、执法执勤车约1.6亿元，公务用车租赁采购规模达3亿元。其中公务用车中新能源汽车采购规模近亿元，成为新能源汽车推广的主力。省级公务用车租赁规模与购置规模基本持平。这一数据表明，公务车租赁在省级政府层面已经具有相当的市场规模。

数据来源：观研天下数据中心整理

3、我国公务车租赁行业市场规模解析

2023年11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》正式实施，对公务用车进行了规范，一般公务用车将全面取消，公车改革进入深水区。2023年公务用车租赁规模与公务用车购置规模均逾3亿元，公务用车租赁规模毫不逊色。

在全国省级公务用车租赁采购数据中，公务用车租赁规模上千万元的省份有内蒙、广西、湖北、贵州、云南、宁夏、广东等地。其中前五位为分别为广西（约8729.83万元）、云南（约4093.48万元）、宁夏（约2751.95万元）、广东（2610万元）、贵州（约2471.50万元）。

在公务用车租赁采购中，各省也在尽力扩大新能源汽车的占比，其中广西在2024-2026年全区公安机关警务辅助人员租赁执勤用车项目约6899.52万元的采购中，要求供应商所供的车辆均为新能源车；贵州省生态环境厅社会化车辆服务项目招标时也表明接受新能源汽车；宁夏公安机关警务辅助人员协助执法执勤车辆租用项目支出1199.94万元，采购了318辆电动车。

三、我国公务车租赁行业竞争现状分析

1、我国公务车租赁行业竞争格局分析

公务车租赁市场的集中度相对较低，市场上存在大量的中小企业，这些企业之间的竞争相对激烈。由于进入门槛较低，市场上缺乏具有绝对优势的主导企业。目前，公务车租赁行业的主要竞争者包括以下几类：

传统汽车租赁企业：这些企业拥有丰富的租赁经验和车辆资源，能够提供全方位的租赁服务。它们在市场中占据一定的份额，并持续通过技术创新和服务升级来提升竞争力。

新能源汽车租赁企业：随着新能源汽车的普及，越来越多的企业开始涉足新能源汽车租赁领域。这些企业通常拥有先进的新能源汽车技术和丰富的充电设施资源，能够提供绿色、环保的租赁服务。

互联网租车平台：近年来，互联网租车平台如雨后春笋般涌现，它们利用互联网技术和大数据分析等手段，提供更加便捷、高效的租赁服务。这些平台通常拥有庞大的用户群体和丰富的车辆资源，能够快速响应市场需求。

2、我国公务车租赁行业主要品牌分析

1、北京新能源汽车股份有限公司

北京新能源汽车股份有限公司是由北京汽车集团有限公司控股的高科技上市公司和绿色智慧出行一体化解决方案提供商。北汽新能源主营业务包括纯电动乘用车研发设计、生产制造与销售服务，目前全力打造极狐、北京汽车、华彰汽车三大品牌。

从2015年至今，北汽新能源通过投资了北京出行、北汽绿行两家分时租赁公司，分别锁定了极具价值的公务用车群体，已经成长为各自细分市场的绝对领导者。北京出行为北京市政府、市属机关及事业单位提供分时租赁服务，会员累计已经超过3万人。北汽绿行则针对国家机关和中央部委提供分时租赁服务，会员达2.7万人。北汽新能源已为700多家国家相关部委、北京市党政机关提供了出行服务保障。车辆总规模已达到6549辆，建成网点678个，电桩4618个，拓展会员40507人。未来将继续加快公务用车发展步伐。一方面在聚焦分时租赁和租赁两大业务基础上延展拼租车、顺风车和回程车功能，设计旅游专享产品等，促进分时租赁运营效率提升和客户租赁体验，并以出行服务为主线，围绕车辆运营和客户增值延伸其他服务业务，搭建出行、服务、金融等三大生态圈。另一方面在区域业务拓展方面，以新能源汽车重点突破区域和北汽产业基地城市为突破口，一二线城市为重点，快速实现全国区域的市场布局。分时租赁模式是政府鼓励的公务用车运营模式。在节俭三公经费、节能减排的大背景下，政府机关公车配合新能源汽车自助分时租赁模式不仅做到了合理配置资源、节约成本，对保护环境、解决新能源汽车推广更是起到模范带头的示范作用。