2023年10月初,我国财政部、国家税务总局发布相关公告称,为引导小额贷款公司发挥积极作用,延续实施小额贷款公司有关税收优惠政策至2027年12月31日。公告所称小额贷款,是指单笔且该农户贷款余额总额在10万元(含本数)以下的贷款。根据两部门发布的公告,对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入,免征增值税。对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入,在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额。对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。
我国自1993年试办小额信贷以来,至今已有10多年的历史,我国由民间组织主导的小额信贷发展经历了从国际捐助、政府补贴支持到商业化运作的过程。当前我国小额信贷大体上可以分为三种类型:一是大银行提供的下岗失业担保贷款、助学贷款和扶贫贷款;二是农村信用社的小额贷款;三是存在的100多个非政府小额信贷组织。
近些年来,小额贷款受到了大金融机构下沉挤压市场空间、融资难、经营区域受限、监管收紧等影响,发展面临诸多挑战。根据中国人民银行数据显示,自2015年开始我国小额贷款机构就开始下滑,截至2023年6月末,全国共有小额贷款公司5688家,贷款余额8270.21亿元。但值得注意的是,尽管国内小贷公司数量依旧顺势下滑,但是小额贷款机构贷款余额规模却呈现上扬趋势,依照此局势,预计为了几年我国小额贷款行业或将迎来大洗牌。
2010-2023年上半年我国小额贷款机构及贷款金额情况
年份 | 机构数量(家) | 贷款余额(亿元) |
2010 | 2614 | 2614 |
2011 | 4282 | 4282 |
2012 | 6080 | 6080 |
2013 | 7839 | 7839 |
2014 | 8791 | 8791 |
2015 | 8910 | 8910 |
2016 | 8673 | 8673 |
2017 | 8551 | 8551 |
2018 | 8133 | 8133 |
2019 | 7551 | 7551 |
2020 | 7118 | 7118 |
2021 | 6453 | 6453 |
2022 | 5958 | 9085.85 |
2023上半年 | 5688 | 8270.21 |
资料来源:中国人民银行、观研天下整理(wss)
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