2024年，全国房地产市场整体出现较为明显的政策调整，且二手房市场呈现出一种全面的复苏态势。据住建部相关负责人表示，2023年1到11月，我国二手房交易量就占全部房屋交易量比重达到了37.1%，创造历史新高。进入2024年，国内二手房价格出现下跌，交易量大增。根据国家统计局的数据，2024年3月份70个大中城市的二手房价格跌幅整体收窄，其中一线城市二手住宅销售价格环比下降0.7%，降幅比上月收窄0.1个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降0.4%、0.3%、1.0%和1.0%。二、三线城市二手住宅销售价格环比均下降0.5%，降幅均比上月收窄0.1个百分点。
交易量方面，2024年3月份，国家统计局数据显示70个大中城市新建商品住宅和二手住宅成交量比前期有所上升；另外，中房网统计数据显示，2024年3月，全国22个重点城市二手住宅成交套数为152572套，环比增长112%，同比减少32%，总体则处于偏高位水平，而同比数据的明显收窄。
另外，近期重点城市密集放宽楼市政策，“五一”期间楼市成交出现积极变化。贝壳研究院数据显示，2024年“五一”假期，重点50城二手房日均交易量较2023年同期增长29%。其中，北京二手房日均成交量同比增长43%，成都、天津分别同比增长28%、19%。
具体政策来看，当前因国家政策的调整，各省市和有关企业纷纷响应国家政策的号召。如郑州市住房保障和房地产管理局在2024年4月1日发布的《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》政策为购房者提供了一个新的选择。同时多个城市也积极响应，如：南京安居集团在2024年4月27日发布公告，将开展二手房“以旧换新”试点；2024年4月23日深圳房地产业协会和中介协会联合推出“换馨家”活动，首次在一线城市实施商品房“以旧换新”；2024年4月18日长沙市住房和城乡建设局印发《关于支持居民购买改善住房的通知》等。
2024年上半年我国部分省市及企业二手房“以旧换新”相关政策情况
| 发布时间 | 发布部门/企业 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2024年4月 | 郑州住房保障和房地产管理局 | 郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行） | 为进一步激活存量住房（以下简称二手住房）市场，支持群众“卖旧买新、以旧换新”等改善性住房需求，促进我市房地产市场供需匹配，加快优质商品房供应，逐步形成住房一、二级市场联动与梯次消费效应。同时通过国有保障房运营公司收购一部分区域位置、教育等产业配套优越的二手住房，丰富保障性租赁住房供应。现就促进我市房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作制定以下方案。 |
| 2024年4月 | 南京安居集团 | 南京安居建设集团关于开展存量住房“以旧换新”试点活动的公告 | 为有效支持改善性购房需求，南京安居建设集团有限责任公司将开展存量住房“以旧换新”试点活动 |
| 2024年4月 | 深圳市房地产业协会、深圳市房地产中介协会 | 深圳市房地产业协会、深圳市房地产中介协会联合开展我市商品住房“换馨家”活动 | 为加快我市商品住房流通，提升交易便利度，更好满足居民刚需和改善型住房需求，结合我市实际，深圳市房地产业协会、深圳市房地产中介协会（以下简称市房地产协会、市中介协会）联合开展我市商品住房“换馨家”活动 |
| 2024年4月 | 长沙市住房和城乡建设局 | 长沙市住房和城乡建设局关于支持居民购买改善住房的通知 | 为适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求变化关系，满足居民多层次多样化购房需求，促进房地产市场平稳健康高质量发展 |
| 2024年5月 | 上海房地产行业协会、上海房地产经济协会 | 上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会 联合倡议发起商品住房“以旧换新”活动 | 积极响应第五届上海“五五购物节”，联合倡议在本市发起商品住房“以旧换新”活动。该活动旨在通过“以旧换新”模式，方便居民置换住房，更好地支持居民合理的梯度置业需求。 |
| 2024年2月 | 绍兴.越城区人民政府 | 越城区“越先越优”二手房、拆迁房“以旧换新”政策发布 | 根据绍兴市越城区房地产市场持续健康发展协调小组办公室印发的《关于优化政策举措促进房地产市场平稳健康发展的通知》，为进一步满足群众对改善性住房的需求，加快存量房与新房的置换，区建设局指导越城区房地产协会，联合越城区范围内房地产经纪公司推行二手房、拆迁房“以旧换新”购房新路径。 |
| 2024年4月 | 无锡市梁溪城市发展集团有限公司 | 无锡市梁溪城市发展集团有限公司商品房“以旧换新”公告 | 为支持改善型购房需求，提高市民居住品质，梁溪城发集团特推出在售商品房“以旧换新”业务 |
| 2024年4月 | 海安市人民政府 | 海安市发放商品房“以旧换新”首批房票 | 积极改革创新房地产发展新模式，进一步鼓励引导房地产开发企业、金融机构、新闻媒体联动发力，为“以旧换新”置业活动提供更多优质、宜居的房源，帮助人民群众实现从“住有所居”到“住有优居”的心愿 |
| 2024年4月 | 宣城市城建集团 | 宣城市国控集团 第二批商品房“以旧换新”公告 | 为支持改善性住房需求，结合首次活动反响，宣城市城建集团联合宣城市国控集团再次开展商品房“以旧换新”活动 |
| 2024年2月 | 广州市住房和城乡建设局 | 广州市房地产融资协调工作小组办公室关于推送市房地产融资协调机制项目清单（第一批）的通知 | 为推动房地产开发企业和金融机构精准对接，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求 |
资料来源：观研天下整理（LXY）
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