1月1日,《中华人民共和国能源法》正式施行。我国是世界上最大的能源生产国和消费国,我国首部能源法的正式施行填补了能源领域立法空白。强调规划对能源发展的引领、指导和规范作用,同时在能源绿色低碳发展方面确立了一系列创新机制。要求建立能源绿色低碳发展目标制度,将可再生能源电力消纳保障机制上升为法律制度,强调优先开发利用可再生能源。
能源法在能源法律体系中的基础性、统领性作用,主要体现在三个方面,如下表:
能源法在能源法律体系中主要体现方面
序号 | 主要体现方面 | 内容 |
1 | 建立了能源高质量发展的长效保障机制 | 能源法宣示了国家的能源发展战略,确立国家的能源管理体制,建立能源领域基本的法律制度,明确了从事能源活动的各类主体权利义务关系,为深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略、推进能源高质量发展提供了长效保障机制。 |
2 | 集中体现能源领域的共性法律制度 | 电力法、煤炭法、可再生能源法等单行法聚焦能源某一领域,调整的能源法律关系有一定局限性。而能源法规范的是能源领域综合性、全局性的法律关系,是各类能源上中下游、产供储销等产业链供应链各环节关键共性的法律关系。 |
3 | 全面引领能源单行法的制修订 | 能源领域的单行法律法规多数制定于十几、二十几年前,对标中国式现代化对新时代能源高质量发展的新要求,能源各单行法律亟需加快制修订。能源法在立法原则和法律制度设计等方面为能源各单行法律提供了基本依据,将加快能源单行法律的制修订进程,推动形成统一规范、功能衔接、协调一致的能源法律体系。 |
资料来源:国家能源局、观研天下整理(xyl)
此前,我国已经制定了《电力法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等能源领域单行法,能源法律体系的框架已初步构建。对标新时代能源发展的新要求,能源法的出台为调整多能源品种之间的提供了总体遵循,也为做好能源单行法之间的协同打下坚实基础。
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