2025年2月18日,国家数据局举行新闻发布会,介绍公共数据开发利用最新情况。相关负责人介绍,国家公共数据资源登记平台将于3月1日上线试运行。相关负责人表示,即将上线的国家公共数据资源登记平台,不仅是数据资源管理系统,也是信息披露和资源发现的窗口,全社会都可以来这里找数据、找产品。
互联网的普及、移动设备的广泛应用以及物联网的发展,使得社会全面数字化发展,与此同时各行业各领域的数据量呈爆发式增长。一方面海量的数据为数据要素的发展提供了资源基础,另一方面,数据也成为了一种重要的战略资源,蕴含着巨大的经济价值和社会价值。
我国数据发展历程来看,早在2014 年,“大数据” 便首次写入政府工作报告,此后相关支持性、指导性政策陆续出台,到 2023年国家数据局的成立,更是标志着这我国数据要素市场化改革进入深水区。
我国大数据行业发展政策历程
时间 | 事件 |
2014年 | “大数据” 便首次写入政府工作报告 |
2017年 | 十九大报告提出加快建设创新型国家,建设数字中国 |
2020年 | 国务院发文将数据与土地、资本、技术、劳动并列为五大生产要素,明确了数据要素市场制度建设的方向和重点改革任务。 |
2022年 | 《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布:从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面提出具体意见,旨在加快构建数据基础制度,激活数据要素潜能,做强做优做大数字经济,增强经济发展新动能,构筑国家竞争新优势。 |
2023 年 | 《数字中国建设整体布局规划》印发,将数据资源体系列为两大底座之一,为数据要素发展和数字化建设指明方向。 |
2024年 | 《关于加快公共数据资源开发利用的意见》:聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻,从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出 17 项具体措施,是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。 |
2024年 | 《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》:通过 8 方面 22 条具体举措,优化产业布局、培育竞争主体、促进技术创新、健全产业生态,以促进数据企业成长,推动构建全国一体化数据市场。 |
2024年 | 《关于促进企业数据资源开发利用的意见》:聚焦破除企业数据资源开发利用的堵点难点问题,从健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级等方面提出 13 项具体措施,激发企业供数动力和用数活力。 |
2024年 | 《可信数据空间发展行动计划(2024-2028 年)》:面向个人、企业、行业、城市、跨境五大关键场景,立体化推进可信数据空间建设,打造 “数据可信管控、资源交互、价值共创” 三大核心能力,到 2028 年基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣等的可信数据空间网络。 |
资料来源:观研天下整理
一直以来,国内各级政府部门数据标准不一、共享动力不足;机构、企业等获取合规数据成本高、风险大成为市场痛点,据国家数据局调研,80%的中小企业因数据获取困难而难以开展创新应用。此次公共数据资源登记平台将于3月1日上线,不仅是对政策的积极响应,也或将成为数据要素市场制度的奠基,也将是解决大数据市场痛点的重要手段之一。(LQM)
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