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2012年推动粮价上涨的因素包括：首先，农业生产成本增加对粮价形成支撑。当前国际原油价格维持在100美元/桶左右的高位，国内成品油价格上调，水、电、气价格可能上调，预计下游的化肥、农药等农资价格上涨的可能性较大，进而对粮价形成支撑。同时农村劳动力日趋紧张，农业用工成本大幅增加，也将推高种粮成本。其次,尽管粮价逐年上升,但与外出务工相比，种粮收益依然偏低，粮价上涨的压力仍然较大。
《办法》规定，商务部负责建立全国市场异常波动应急报告制度和市场异常波动信息报告系统。县级以上地方商务主管部门监测到市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当在2个小时之内向本级人民政府报告，同时向上一级商务主管部门报告。
