普洱市农业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 构建农业“6+N”产业体系

高原特色现代农业重点工程

确保粮食安全和重要农副产品生产供给。按照“稳面积、攻单产、增总量、保安全”的思路，优化重要农产品生产布局，确保重要农产品供需基本平衡。推动藏粮于地、藏粮于技，稳定粮食种植面积，突出抓好口粮生产，优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设高标准农田，实施耕地质量提升和保护行动。到2025年，粮食播种面积稳在510万亩、粮食产量稳定在122万吨以上。以稻谷、玉米、麦类、马铃薯为主，兼顾优质特色杂粮作物，确保粮食生产政策稳定、面积稳定、产量稳定。推动粮食等产业向全产业链发展。开展粮、油、糖收储。稳定完善扶持粮食生产政策举措，坚持完善粮食最低收购价格政策，保障农民种粮基本收益。健全粮食生产重点县利益补偿机制。

咖啡产业发展重点工程。开展种质资源保护及优良品种推广，完善测土配方，加快鲜果初加工厂改造，提升咖啡生豆品质，加快云南精品咖啡加工园区建设，开展咖啡生豆目标价格保险试点，高标准办好国际精品咖啡博览会、中国普洱咖啡杯世界虹吸壶等国际赛事，辐射拓展南亚、东南亚市场，提升咖啡国际话语权，培育壮大一批龙头企业。到2025年，咖啡面积稳定在80万亩，综合产值50亿元。

肉牛产业发展重点工程。实施肉牛“千百万”养殖工程，构建肉牛良种繁育体系，建设肉牛交易市场，探索发展境外养殖、境内屠宰加工试点，加强与省内外龙头企业合作，打造区域公共“肉牛”品牌，建设全产业可追溯数字化监管体系，打造全省肉牛重要生产基地。到2025年肉牛存栏力争达到150万头、出栏55万头，综合产值达到300亿元。

生猪产业重点发展工程。推进标准化规模化养殖，建设现代生猪种业，促进养殖废弃物综合利用，加强屠宰管理和疫病防控，建立健全猪肉产品质量安全可追溯体系，推动全产业链发展，到2025年生猪存栏达到300万头、出栏350万头，综合产值105亿元。

水果产业重点发展工程。发展壮大牛油果、晚熟芒果、柠檬、西番莲等有机、绿色食品生产基地。以“景东晚熟芒果、孟连牛油果、江城沃柑、江城圣农高原超甜蕉”等区域公用品牌为支撑，建设果品电商销售平台，实现水果产业基地化、产品商品化、企业规模化、产品品牌化发展。到2025年种植面积达到75万亩、产量85万吨，综合产值50亿元。

林果产业重点发展工程。推动牛油果、澳洲坚果、美藤果种植基地建设和产业链发展，鼓励国内外产学研合作，支持联众生物、中澳农业科技、绿银生物延伸产业链。到2025年，牛油果种植面积达10万亩，综合产值25亿元；澳洲坚果种植面积达120万亩，综合产值40亿元。

烟草产业。稳定核心烟区，在景东、镇沅、墨江、景谷、宁洱、思茅规划90万亩左右基本烟田，每年轮种30万亩左右，重点打造3个20万担以上的县、30个万担以上的种烟乡(镇)、2个10万担以上的种烟乡(镇)、300个千担以上的种烟村、10个万担以上的种烟村，稳住烤烟产量100万担；创新烟叶生产方式，不断推进和提升机械化作业和专业化服务水平，积极推行土壤保育、绿色防控、农田面源污染治理、生物质燃料烘烤等项目;逐步推进和扩大雪茄烟试种范围，在江城、宁洱、澜沧、孟连规划2.8万亩雪茄烟种植区。

天然橡胶产业。巩固现有橡胶种植面积，抓好生态胶园建设，抓实老胶园改造和抚管、割胶等生产技术升级，提高橡胶产量。积极争取增加橡胶“保险+期货”项目覆盖面。加大对橡胶龙头企业的扶持，加强招商引资工作，积极引进橡胶产品终端生产企业合作生产汽车轮胎专用橡胶、航空轮胎等特种橡胶产品。引导植胶企业、农户发展林下中药材、魔芋等作物种植和禽类养殖，发展林下经济。到2025年有效种植面积保持在158万亩以上，产量达到9万吨以上，综合产值达到10亿元以上。

甘蔗。不断引进原料甘蔗优良品种试验、示范，积极推广新的高产高糖甘蔗栽培管理和相关配套技术。到2025年，甘蔗种植面积稳定在60万亩，总产量280万吨，实现工农业总产值12亿元。

开展“一二三”行动。积极推进“一县一业”示范县、特色县和“一村一品”专业村。建设种子繁育基地、果树良种苗木繁育基地，电子商务产业园、电子商务进农村综合示范项目。到2025年，建设1个“一县一业”示范县、1个“一县一业”特色县和10个以上“一村一品”专业村。

“绿色食品牌”基地建设。合理规划集中连片的种植基地、适度规模的养殖基地、具有辐射能力的加工基地，重点抓好培育基地经营主体、提升基地规模水平、推动基地规范生产、拓展基地产品市场、推进基地绿色发展、打造基地品牌集群、抓实基地科技支撑、完善基地专业服务等工作，建好产业发展“第一车间“。争取建设一批省级、州市级、县级“绿色食品牌"生产基地。

农业基础支撑工程。实施耕地质量提升和保护行动，建成高标准农田100万亩以上，实现上图入库，建立健全管护监督和考核机制。健全完善农技、农机、植保、畜牧、兽医、渔业、科教等农业科技推广服务体系，重点发展以蔬菜、水果等特色产业为主的设施农业生产，推广设施化栽培，发展智能灌溉、水肥一体化、无土栽培。

农业绿色发展工程。累计培育十大区域公共品牌20个以上，尽快形成“绿色食品牌”标准体系框架。

农产品质量安全工程。建立普洱市农产品质量安全监管平台，将全市90%以上的绿色食品生产经营主体和农资经销户纳入平台监管，确保农产品抽检综合合格率稳定在97%以上，力争95%以上的“菜篮子”农产品和全部外销出口农产品达到无公害农产品质量要求。累计纳入国家级、云南省农产品质量安全追溯平台的企业150家以上。