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普洱市教育事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 扩容提质发展普通高中教育

  建设高质量教育体系

一、普及普惠发展学前教育

根据观研报告网发布的《2021年中国学前教育行业分析报告-行业全景调查与发展前景研究》显示,落实县级政府发展学前教育的主体责任,健全学前教育县、乡、村服务网络,实现学前教育全覆盖。新建、改扩建一批普惠性幼儿园,逐步扩大公办园规模,优化全市学前教育布局结构,提升边远山区学前教育供给能力,强化城区学前教育服务能力。鼓励社会力量举办幼儿园,支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。严格幼儿园准入制度,推进幼儿园办园行为督导评估,加强科学保教,实施“学前学会普通话”行动,着力提高边境和民族地区幼儿园办园质量,到2025年,全市学前三年毛入园率达到95%以上,普惠性幼儿园覆盖率占比达到80%以上,公办园在幼儿园占比达50%以上,新创建10所省一级幼儿园。

二、优质均衡发展义务教育

统筹县域义务教育城乡一体化均衡发展,科学合理规划义务教育阶段学校办学规模,对照义务教育学校优质均衡建设标准,合理有序增加城镇学校学位供给,化解城镇大班额,均衡配置学校软硬件资源。严格规范办学行为,推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,促进教育公平。深化关键领域改革,坚持立德树人,落实“五育并举”基本要求,强化课堂主阵地作用,推进“教育+互联网”发展,落实以发展素质教育为导向的科学评价体系,常态化实施义务教育质量监测和优质均衡情况监测,着力提高义务教育质量。推进落实控辍保学长效工作机制,巩固提升义务教育有保障水平。到2025年,全市九年义务教育巩固率达97%以上,通过义务教育优质均衡发展督导的县(区)占比达20%。

三、扩容提质发展普通高中教育

合理规划学校布局,实施普通高中学校标准化建设,引进省内外名校优质教育教学资源,支持民办普通高中规范发展,进一步扩大普通高中办学规模,提高优质资源供给。突出普通高中多样化有特色发展的主线,全面推进普通高中新课程改革,适应高考综合改革,稳步实施以县一中为龙头的普通高中质量提升计划,在一本上线人数和高分段人数上取得新突破。到2025年,所有县(区)至少建成1所一级普通高中,常住人口30万以上的县(区)力争建成2所以上一级普通高中。支持普洱市一中创建为云南省一级一等完全中学。高中阶段毛入学率达95%。

四、加快发展现代职业教育

推进职业教育领域“三全育人”综合改革,完善职业教育和培训体系,坚持面向市场、服务促进就业的办学方向,不断优化职业教育结构与布局,保持高中阶段教育职普比大体相当。积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。深化职业高中试点改革,持续推进1+X证书制度试点工作,提供职业教育产教融合、校企合作,进一步发挥市职教中心示范引领作用,推进普洱卫校改革,完成普洱茶学院新校区建设,加快规划建设普洱国际大健康学院。实施乡村振兴战略教育行动,扩大农村职业教育培训覆盖面。培养高技能人才和普洱工匠,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。

五、推动发展高等教育

支持普洱学院以历史学、美术学专业入选省级一流本科专业建设点为契机,推动一流学科、特色专业建设,打造国门大学。加快创建省级“医教结合”试点学校。支持云南农业大学热作学院升级发展,推进云南农业大学普洱校区建设。创新发展高等职业教育,支持滇西应用技术大学普洱茶学院特色化发展,加快组建普洱医学院,推进普洱职业技术学院组建,切实突破中、高职教育衔接的瓶颈制约,形成科学完整的现代职业教育体系。

六、构建多元教育服务体系

健全学校、家庭、社会协同育人机制。健全布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,搭建“医教结合、送教上门、入学安置”等特殊教育服务平台,推进特殊教育学校及服务机构标准化建设,人口20万以上的县建设1所特殊教育学校。强化特殊教育师资配备,完善残疾学生资助政策,推动特殊教育向学前与职业教育两头延伸,保障学龄前残疾儿童受教育权力。提升特殊教育普及水平和质量,到2025年残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。铸牢师生中华民族共同体意识,推动中华民族共同体意识进课堂,进头脑,持续开展民族团结示范学校创建,加强少数民族地区国家通过语言文字教育工作,提高民族地区教育质量和水平。鼓励社会力量投资举办老年教育,加强养老服务人才培养。探索成立教育基金会,强化教育事业发展保障。

七、加强教师队伍建设和管理

把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。全面推进教师“县管校聘”改革,统筹城乡师资均衡配置。做好基础教育学校“校长职级制”,全面推开中小学教师职务(职称)制度改革,加强“双师型”人才队伍建设。健全完善教师补充机制和新任教师公开招聘制度。完善城镇教师到乡村支教交流制度,深入实施乡村教师支持计划、银龄讲学计划。完善教师待遇保障机制。以边远艰苦地区农村中小学为重点,实施农村教师周转房建设工程,稳定农村教师队伍。

教育事业建设重点工程

教育事业建设重点工程

学前教育普及普惠工程。贯彻落实“幼有所育”要求,推进新建、改扩建小区幼儿园的配套建设工作,将其建成公办或民办普惠性幼儿园。提速乡镇公办幼儿园和村级幼儿园建设,人口规模2万人及以上的乡镇,建设第二所、第三所公办幼儿园,扩大现有公办幼儿园办学规模。

义务教育学校标准化建设工程。落实义务教育学校基本办学标准,严格城镇新建小区配套建设学校制度,推进义务教育学校标准化建设,办好寄宿制学校,保留并办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。完善城乡教育资源配置机制,建立教学仪器设备定期更新机制,提高学校资产和资源使用效益。实施智慧教育行动计划,加快推进智慧教育创新发展。

普通高中提质工程。加强普通高中学校标准化建设,持续改善普通高中办学条件,全面完成思茅农场中学、澜沧县第二民族中学、澜沧县第四民族中学建设,全力推进景东县无量中学、墨江县第三中学建设。实施以市一中为龙头的普通高中质量提升计划,力争将普洱市一中创建为云南省一级一等完全中学。推动普洱二中、墨江一中、景东银生中学、镇沅民族中学、江城一中、思茅农场学校、澜沧上海新纪元实验学校、澜沧民中、孟连一中、西盟一中创建为省一级三等以上等级完全中学。

职业教育提升工程。重点规划好普洱市职业教育中心、澜沧职业教育分中心和景东职中建设,补齐各县(区)职业教育短板。探索职业教育发展新模式,不断改善普洱市职业教育中心办学条件,实现办学规模1.2万人以上,加快推进普洱职业技术学院组建;推动普洱卫生学校改革,全面完成市职业教育分中心建设及景谷职中、镇沅职中、江城职中改扩建。将市职业教育分中心打造为办学规模5千人以上的边疆民族地区县域职业教育中心。

银龄讲学示范工程。向社会公开招募优秀退休校长、特级教师等到农村义务教育学校讲学,促进城乡义务教育优质均衡发展。发挥银龄学科带头人示范作用,提升初高中教学质量。

资料来源:普洱市人民政府,观研天下整理(TC)

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