重庆市开州区健康事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加强全方位全生命周期健康保障

全面推进健康开州建设

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持新时代卫生与健康工作方针，把预防为主摆在更加突出位置，深入实施健康中国开州行动，推动形成有利于健康的生活方式、生产方式和制度体系，建设渝东北片区医学副中心、中医医疗中心和体育强区。到2025年，人均预期寿命达到78.5岁，拥有三级医院3个、二级医院4个。

健全公共卫生服务体系

完善疾病预防控制体系，加强区疾控中心等级创建，强化社区网络化疫情防控体系，构建多层级联动的防控网络。加强疾病预防控制基础设施建设，完成区人民医院传染科、疾控中心流程改造、区中医院传染病服务能力提升工程，加大实验室建设和投入。完善重大疫情防控救治体系，全面提升新发突发急性传染病防控能力，加强应急医疗物资储备。完善公共卫生服务购买机制和重大疾病联合防控机制。提升慢性非传染性疾病防治能力。健全完善职业病防治体系。提升精神卫生和心理健康服务保障能力，引导综合医院开设精神科，推进民营精神专科医院建设。建设开州区卫生健康信息大数据平台，实施开州区公共卫生健康应急指挥平台工程，提升突发公共卫生事件早期监测预警能力。探索建设陆水空立体医学救援体系，打造紧急医学救援平台，全面提升紧急医学救援能力。

全面提高医疗卫生服务水平

坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，建设优质高效的医疗卫生服务体系，培养一批医德高尚的高水平卫生人才队伍。加强区级医疗卫生机构质量内涵建设，高质量通过区人民医院三甲周期性评审、区妇幼保健院二甲周期性评审，启动区妇幼保健院三甲创建、区精卫中心二甲创建，推进江里、东里、浦里3个片区医疗中心建设，加强基层医疗机构等级创建。以医通、人通、财通“三通”建设为重点，优化医疗卫生资源布局，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。全面建立新型基层医疗卫生服务体系，完善家庭医生制度，提升基层卫生人才队伍素质，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，提高基层防病治病和健康管理能力。引导社会办医规范发展，重点支持社会力量在医疗资源薄弱区域和短缺专科领域发展。统筹推进医疗管理体制、运行机制、服务价格、绩效分配等综合性改革，深化医疗、医保、医药联动改革和公立医院综合改革，推进紧密型医共体建设。支持医疗机构运用智能辅助技术提高诊疗水平，发展远程医疗、智慧医疗。

加强全方位全生命周期健康保障

坚持以健康需求和健康问题为导向，加强疾病综合预防，以慢性病为重点，为居民提供全程化、规范化的健康管理，实现医防协同。提高居民健康档案建档率和利用率，加强生命全周期管理。提升妇女儿童健康服务能力，推进生育全程服务，增加产科、儿科资源供给，强化产前筛查和出生缺陷防治、危重症产妇救治与新生儿救治能力。深入开展爱国卫生运动，实施国民营养计划，开展健康知识普及，倡导文明健康生活方式。加强老年医疗服务供给，加强老年病学科建设，支持提供临终关怀服务，到2025年，全区二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例不低于55%。

促进中医药传承与创新

提高中医临床疗效和综合服务能力，做强中医药种植养殖、流通销售、制造加工全产业链，推动中医药与养生保健、文化旅游等融合发展，积极创建万达开川渝统筹发展示范区中医药发展高地、中医药应急救治中心。大力发展中医特色医院和研究机构，实施区中医院扩容提能建设，完成区中医院“三甲”创建，加快中医药博物馆、中医药预防治疗康复中心、中医药研究院和中医药临床治疗研究所建设。加快中西医结合发展，加快提升综合医院、专科医院、妇幼保健院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药服务能力，新建3—5个精品中医馆，实现中医馆全覆盖。加大中医药重点学科建设力度，提升中医药应急和救治能力，新建市级中医重点学科3个、特色专科5个。推进中医药科技创新，大力推广中医药适宜技术，促进中医药传承创新和成果转化。培养一批高层次复合型中医药人才、高水平中医临床人才和多学科交叉中医药创新型团队，开展名医学术经验传承。

建设体育强区

推动全民健身和全民健康深度融合，创建全民运动健身模范区；建成覆盖城乡、便捷高效、可持续发展的全民健身公共服务体系；广泛开展全民健身活动，持续举办“汉丰湖国际摩托艇大赛”“汉丰湖龙舟赛”“汉丰湖马拉松赛”“畅游汉丰湖游泳公开赛”等品牌赛事，常态化开展水上休闲运动，做活做强水上运动等专业俱乐部，积极创建国家水上运动基地、中国·汉丰湖航空飞行营地。推动环汉丰湖体育设施建设、浦里新区体育中心、环湖步道、全民健身中心等项目建设，完善全民健身场地设施，建成一批社会足球场、乡镇健身广场、社区健身中心、农体工程、社区健身点。城市社区全面建成“15分钟健身圈”，到2025年，人均体育场地面积达到2平方米。继续实施公共体育设施免费或低收费开放，加快推进学校体育场馆向社会开放，鼓励私企营利性健身场所开展公益性服务。推动体育与制造、教育、文化、旅游等深度融合发展，积极创建国家体育产业示范基地。推进全民健身大数据中心建设，探索全民健身与教育、文化、医疗、卫生、旅游等深度融合发展。全面提升竞技水平，改善训练条件，加强青少年竞技人才培养。深化体教融合，促使学生普遍掌握1—2项体育技能。

健康开州重点项目

资料来源：重庆市开州区人民政府，观研天下整理（TC）

培育大健康产业

增加健康服务和产品供给，大力发展避暑养生、休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生等大健康产业，创建渝东北川东北大健康产业发展先行区。到2025年，形成10个左右具有三峡特色和西部重要影响力的大健康产业品牌，基本建成三峡库区医药基地和西部地区知名康养胜地。培育中医药康养，以打造“中医药康养胜地”为重点，推动秦巴山中药材种植博览园、中药材集散交易园、中药康养园建设，打造满月中医药康养小镇、三峡库区中药材交易集散中心，加快发展中医药大健康产业。发展森林康养，依托雪宝山自然生态资源，发展山地森林康居旅居消费新形态，打造大进茶博园和药博园、天上满月康养旅游度假区、河堰岩水生态养生度假区和紫水龙头嘴森林养生度假区。开发温泉养生，推动温泉古镇旅游综合开发，提升温泉资源开发利用水平，发展中医药温泉健康养生文化、盐文化，引进实力雄厚的社会资本投资建设温泉康体度假疗养中心，开发游客参与性和体验性强的产品，打造西部知名的温泉康养特色小镇和保健疗养品牌。

相关行业分析报告请参考《2021年中国大健康产业行业分析报告-行业发展监测与发展机会预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。