按照公平性、衔接性和可持续性原则，积极发展社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业，完善退役军人保障和残疾人帮扶制度，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
一、健全社会保险体系
深入实施全民参保计划和社保共享计划，重点做好中小微企业、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等参保扩面工作,实现社保法定人员全覆盖。落实基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄等国家政策，健全多缴多得、长缴多得激励机制。全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助等制度，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。健全失业保险金正常调整机制。健全工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度体系。提高生育保险待遇水平。健全社保费征缴机制，完善社保基金监管体系。大力发展职业年金、企业年金。到2025年，全市基本社会养老保险参保率达到95%以上。
二、切实加强退役军人保障工作
完善退役军人安置制度，推进“阳光安置”，完善“直通车”安置方式，提高安置质量、促进人岗相适。实施退役军人适应性培训、职业培训和终身职业教育，促进退役军人更高质量就业。加大社会优待力度，落实退役军人和优抚对象优待政策。深入开展“双拥进基层”活动。完善英烈荣誉保护协调机制，加强烈士纪念设施建设、修缮和管护，健全烈士祭扫制度和礼仪规范。加强各级退役军人服务中心（站）建设。
三、提升社会救助和社会福利水平
打造覆盖城乡、衔接配套、持续稳定的多层次救助体系。落实城乡低保、伤残军人、特困人员和孤儿养育政策，不断提高救助保障标准。完善急难社会救助、临时救助制度和专项社会救助制度。规范儿童收养，加强流浪乞讨人员救助管理，打造各类信息统一汇集、互通共享的救助信息平台。创新红十字会、慈善会、基金会等公益福利机构运营机制，广泛动员社会力量开展社会互助、志愿服务和慈善活动。深化殡葬服务改革，推进城乡公益性公墓建设，推行节地生态安葬，实现乡镇公益性公墓全覆盖。到2025年，流浪乞讨人员市级站内照料率、寻亲服务率，农村留守儿童和困境儿童有效监护率达到100%、精准帮扶率达到70%以上。
四、健全残疾人权益保障体系
进一步完善残疾人社会保障体系和基本公共服务体系。完善残疾人“两项补贴”制度，兜底保障残疾人基本民生。实施残疾人就业创业帮扶工程。加强残疾人关爱服务，提升残疾康复服务质量，丰富残疾人文化体育生活，全面推进无障碍环境建设。全面落实残疾人权益保障法律法规，依法保障残疾人平等权益。（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国残疾人服务行业分析报告-行业格局现状与发展趋势前瞻》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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