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无锡市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 融入长三角一体化取得重要突破

“十三五”期间,无锡市地区生产总值迈上万亿元新台阶,到“十三五”期末达到12370.48亿元,人均地区生产总值保持全国城市前列。一般公共预算收入达到1075.70亿元,年均增长5.3%。消费对经济增长贡献率提升至59.5%、比“十二五”期末提高8个百分点。持续加大招商引资力度,“十三五”时期引进实施的重大项目数量和质量均创历史最好水平。进出口总额达到877.85亿美元,位列全省第二。三次产业结构从“十二五”期末的1.4:47.5:51.1调整为“十三五”期末的1.0:46.5:52.5。物联网、集成电路、生物医药等重点产业集群在国内影响力日益增强,规模以上工业增加值达到3968.80亿元,产值超千亿元的制造业产业集群达到8个,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到34.9%。现代服务业提质增效,文化商贸旅游体育融合度明显提升,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到54.6%。省级以上工程研究中心(实验室)、企业技术中心、工程技术研究中心分别达到82家、313家、603家。

“十三五”期间发展成效列表

要点 重点内容
综合经济实力实现新跨越 全市地区生产总值迈上万亿元新台阶,到“十三五”期末达到12370.48亿元,人均地区生产总值保持全国城市前列。一般公共预算收入达到1075.70亿元,年均增长5.3%。消费对经济增长贡献率提升至59.5%、比“十二五”期末提高8个百分点。持续加大招商引资力度,“十三五”时期引进实施的重大项目数量和质量均创历史最好水平。进出口总额达到877.85亿美元,位列全省第二。金融、房地产、政府性债务等重点经济领域风险得到有效控制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
产业强市取得显著成效 积极推进现代产业新高地建设,产业结构持续优化,三次产业结构从“十二五”期末的1.4:47.5:51.1调整为“十三五”期末的1.0:46.5:52.5。实体经济蓄力发展,先进制造业发展势头良好,物联网、集成电路、生物医药等重点产业集群在国内影响力日益增强,规模以上工业增加值达到3968.80亿元,产值超千亿元的制造业产业集群达到8个,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到34.9%。现代服务业提质增效,文化商贸旅游体育融合度明显提升,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到54.6%。中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、中国民营企业500强入围企业数量均居全省第一。农业现代化迈出坚实步伐,“百企建百园”工程成果丰硕。无锡作为战略性新兴产业培育成效明显市、全国工业稳增长和转型升级成效明显市,两次受到国务院办公厅通报激励。
创新驱动能力明显增强 加快构建产业科技创新体系,科技进步贡献率预计达到66%,继续保持全省领先,全社会研发经费投入占地区生产总值比重预计提高到3.39%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到48.33%。全面启动太湖湾科技创新带规划建设,国家超级计算(无锡)中心、国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心、国家智能交通测试基地、国家“芯火”双创基地、无锡先进技术研究院等国家级重大创新平台载体相继建成投运,深海技术科学太湖实验室建成省级实验室,省级以上工程研究中心(实验室)、企业技术中心、工程技术研究中心分别达到82家、313家、603家。创新型企业倍增计划深入推进,全市高新技术企业达到4030家,雏鹰、瞪羚及准独角兽入库企业分别达到2013家、1110家、102家。阳光集团获评全省首个“中国质量奖”。“太湖人才计划”深入实施,全市人才总量超过183万人,市级以上院士工作站累计达到163家,连续两年获评“中国最佳引才城市”。
改革开放实现重大突破 行政体制改革提速,梁溪区、新吴区、无锡经济开发区正式成立,市县两级党政机构改革、基层整合审批服务执法力量改革全面完成,江阴市县级集成改革试点经验全面推广。“放管服”改革持续深化,企业各项负担成本持续降低,国资国企改革深入推进,创立“无难事、悉心办”最优营商环境城市品牌。境内外上市企业累计达162家,科创板上市企业累计达到7家、居全国第六。开放型经济结构转型提升,服务贸易进出口额占全市进出口总额比重达到12.05%,五年累计实际使用外资达到180.44亿美元,国家跨境电商综合试验区、国家文化出口基地、国际邮件互换局(交换站)、药品进口口岸成功获批。深度参与“一带一路”交汇点建设,柬埔寨西哈努克港经济特区产城融合步伐加快,高水平对外开放新优势加快形成。
区域城乡统筹全面提速 融入以上海为龙头的长三角区域一体化格局基本确立,市域一体化迈出坚实步伐。苏南硕放区域枢纽机场改扩建工程顺利完工,地铁1号线南延线和3号线一期建成通车,南沿江铁路、锡澄轨道S1线、地铁4号线一期、苏锡常南部高速公路、宜马快速通道加快建设,快速路网体系加快完善,全国性综合交通枢纽地位进一步巩固。城市更新和精细化管理成效显著,完成棚户区改造350万平方米、宜居住区建设1024万平方米。新型城镇化和乡村振兴战略深入实施,农村人居环境整治行动成效明显,首批107个试点村农房建设全面完成,中国美丽休闲乡村、省级休闲观光农业示范村数量居全省前列。
 生态环境质量持续改善 坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,深入推进污染防治攻坚战,累计关闭化工企业887家,关停取缔“散乱污”企业(作坊)12523家,单位地区生产总值能耗实现苏南最低。水环境综合治理深入推进,建成区72条黑臭水体全面消除黑臭,地表水国省考断面水质优Ⅲ类比例提升到86.0%,连续13年实现太湖安全度夏和“两个确保”。空气质量明显改善,细颗粒物(PM_2.5)平均浓度下降至33微克/立方米,空气质量优良天数比率提高到81.7%。固废危废处理处置能力大幅提升,锡东垃圾焚烧发电厂原址复工投运,市区生活垃圾分类设施覆盖率达85%以上,成为首批国家生态文明建设示范市和全国首个建成生态城市群的地级市。
人民生活质量稳步提升 落实以人民为中心的发展思想,全市公共财政支出近80%投向民生领域,人民群众获得感、幸福感和安全感不断提升。居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步,居民人均可支配收入达到57589元。精准帮扶脱困任务全面完成,155个市级经济薄弱村提前实现脱困转化,居民低保家庭人均年收入超过1.2万元,实现低保、特困供养标准大市统一、城乡一体。坚持就业优先,累计新增城镇就业77.4万人,城镇调查失业率控制在5%以内。教育、医疗、养老、文化、体育、助残等民生实事扎实推进,入选国家现代职业教育高地建设城市,成为首个国家健康城市示范市全覆盖的地级市。对口支援帮扶合作取得阶段性重大成果,陕西延安、青海海东等城市提前实现脱贫。常态化新冠肺炎疫情防控走向深入,风险防控体系和应急管理体系进一步健全。
社会文明程度明显提高 思想文化建设取得重大进展,社会主义核心价值观深入人心,市民文明素质明显提高,全国先进集体和先进个人不断涌现,创成首个全国双拥模范城市群。文化事业产业加快发展,大运河文化带建设积极推进,创成国家公共文化服务体系示范区和中国旅游休闲示范城市,“太湖明珠·江南盛地”城市形象更加彰显。市域治理体系和治理能力现代化取得积极进展,法治建设、平安建设、安全生产、生态环境和公共卫生等各领域基础性制度体系基本形成,获评全国社会信用体系建设示范城市,成为首批全国市域社会治理现代化试点城市,荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。

资料来源:无锡市人民政府,观研天下整理

无锡市“十三五”规划纲要主要指标完成情况表

<strong>无锡市“十三五”规划纲要主要指标完成情况表</strong>

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资料来源:无锡市人民政府

无锡市国民经济和社会发展“十五”规划

锚定二〇三五年远景目标,综合考虑未来趋势和条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,今后五年无锡经济社会发展要实现如下主要目标:

  ——经济高质量发展迈上新台阶。保持经济运行在合理区间,地区生产总值年均增速在6%左右,人均地区生产总值超过3万美元,继续保持全国大中城市前列。自主可控、安全高效的现代产业体系和产业科技创新体系基本形成,产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升,现代流通体系更加顺畅高效,内需潜力不断释放,新经济发展取得突破,基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地和产业科技创新高地,成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要枢纽,打响中国第一工商名城品牌。到2025年,千亿级产业集群数量增加至10个,科技进步贡献率达到68%,全社会研发经费投入占GDP比重达到4.0%,工业增加值率较2020年提高2.1个百分点,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%,消费对经济增长贡献率达到60%。

  ——区域城乡建设取得新成效。融入长三角一体化取得重要突破,锡澄锡宜一体化水平显著提高,市域协同发展格局基本形成。交通强市建设提速,现代基础设施网络不断完善,交通运输现代化基本实现,全国性综合交通枢纽城市基本建成。城市化质量进一步提高,城市综合功能显著增强,智慧城市建设成效初步展现。乡村振兴全面推进,城乡融合体制机制取得重要进展,城乡发展协调性明显增强。到2025年,轨道交通投运线路里程突破140公里,市民出行公交分担率提高到32%,城镇生活污水集中收集处理率达到95%以上,千兆入户光纤网络接入能力实现全覆盖。

  ——美丽无锡建设展现新面貌。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破,国土空间开发保护格局得到优化,生态产品绿色供给水平稳步提高,绿色经济发展活力持续增强,主要污染物排放总量持续大幅减少,生态环境质量明显改善,城乡宜居品质显著提升,美丽无锡建设的空间格局、发展路径、动力机制基本形成,无锡特色、江南韵味进一步彰显,建成国家生态园林城市,加快打造美丽中国、美丽江苏的样板城市。到2025年,单位地区生产总值能耗五年累计降低8%,细颗粒物(PM_2.5)平均浓度保持在35微克/立方米以下,空气质量优良天数比例达到82%以上,地表水国省考断面水质优Ⅲ类比例达到90%以上。

  ——深化改革开放取得新进展。全面深化改革继续走在全省全国前列,重点领域和关键环节改革深度推进,高标准市场体系基本建成,要素市场化配置更加健全,市场主体更加充满活力,“无难事、悉心办”营商环境品牌持续打响,成为公认的最优营商环境城市。开放型经济质量和水平持续提升,高水平开放经济新体制基本形成,全面开放格局进一步确立,世界格局中的无锡加快构建,成为新时代全省高水平对外开放的开路先锋。到2025年,全市实际使用外资五年累计达到190亿美元,外贸稳中提质,高新技术产品出口和服务贸易占比不断提升。

  ——社会文明程度实现新提升。社会主义意识形态凝聚力和引领力显著增强,社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,无锡文化影响力显著扩大,“太湖明珠·江南盛地”城市形象进一步提升,社会文明程度达到新高度,成为过得硬的全国文明城市典范。到2025年,全市活跃注册志愿者占城镇常住人口比例达到18%,全民阅读指数分值超过80,文化产业增加值占地区生产总值提高到5%以上。

  ——市域治理现代化凝聚新效能。现代社会治理制度体系进一步健全,市域社会治理各方面制度体系更加完善,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平不断提升,防范化解重大风险体制机制不断完善,突发公共事件应急处置能力显著增强,制度优势转化为治理效能,建成高水平的平安无锡、法治无锡。到2025年,群众安全感持续保持在95%以上,群众法治满意度持续保持在90%以上。

  ——人民生活品质得到新改善。人口结构得到优化,实现更加充分更高质量就业,城乡居民收入增长和经济增长基本同步,中等收入群体占比明显提高,低收入群体增收长效机制基本建立,优质均衡、覆盖全体的公共服务体系、社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系的质量和水平进一步提升,社会大局保持稳定,人民群众生命安全、身体健康、安居乐业得到更好保障,成为群众认可的最具幸福感城市。到2025年,居民人均可支配收入年均增长6%,城乡收入差距进一步缩小。五年新增城镇就业60万人,高等教育毛入学率达到70%,人均预期寿命提高到83.5岁。

无锡市“十四五”经济社会发展主要指标   ——人民生活品质得到新改善。人口结构得到优化,实现更加充分更高质量就业,城乡居民收入增长和经济增长基本同步,中等收入群体占比明显提高,低收入群体增收长效机制基本建立,优质均衡、覆盖全体的公共服务体系、社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系的质量和水平进一步提升,社会大局保持稳定,人民群众生命安全、身体健康、安居乐业得到更好保障,成为群众认可的最具幸福感城市。到2025年,居民人均可支配收入年均增长6%,城乡收入差距进一步缩小。五年新增城镇就业60万人,高等教育毛入学率达到70%,人均预期寿命提高到83.5岁。无锡市“十四五”经济社会发展主要指标

资料来源:无锡市人民政府,观研天下整理(TC)

相关行业分析报告参考《2021年中国智慧城市市场分析报告-市场深度调研与未来商机分析

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