无锡市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 优化发展生产性服务业

提升发展现代服务业

着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级，加快服务业标准化、品牌化建设，打造区域性现代服务业发展高地。到2025年，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到56%。

优化发展生产性服务业。实施生产性服务业倍增计划，重点推动金融服务、科技服务、物流服务、信息服务、人力资源和咨询服务、会展服务等领域发展，增强研发设计、技术转移、流程优化、物流配送、决策咨询、市场开拓等领域对产业提升发展的支撑能力。加快发展金融服务业，以金融服务实体经济为导向，推动各类金融机构集聚发展，构建门类齐全、功能完善、服务先进的现代金融服务体系。着力发展科技服务业，培育引进专业规范高效的科技服务机构和骨干企业，建立涵盖研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等领域的科技创新服务体系。提升发展信息服务业，构建涵盖基础软件、应用软件、工业APP等信息产品和信息系统集成、云服务、大数据、集成电路设计等方面的信息服务产业生态体系。积极发展人力资源和咨询服务业，建立涵盖信息咨询、产权交易、检索咨询、教育培训、法律服务、会计审计、经济管理等高端领域的人力资源和咨询服务体系。培育发展会展业，整合会展资源，引育一批专业会展机构和品牌展会，完善线上展会平台功能，打造“无锡名品”数字展厅。完善生产性服务业创新体系，优化生产性服务业空间布局，推动各类市场主体参与服务供给。发展生产性服务贸易，形成具有国际竞争优势的专业化服务体系。

提升发展生活性服务业。以满足人民需求为导向，运用现代服务理念、经营模式和科学技术，提升发展文化体育、旅游休闲、健康养老、商贸餐饮、家政物业等生活性服务业，加强公益性、基础性服务供给。加快发展文化创意产业，构建涵盖影视传媒、创意设计、文化旅游、文化娱乐、数字文化等重点领域的文化创意产业体系。提升发展旅游业，构建全域化、多元化、多层次的旅游产品体系，努力打造省内领先、全国一流、国际知名的旅游目的地城市。融合发展养老服务业，充分利用山水、医疗、康养资源，高质量构建全产业链健康养老产业体系，打造长三角健康养老服务基地。

推进“两业”融合发展。加快制造业服务化转型，依托“互联网+制造”模式，鼓励制造业企业向创意孵化、研发设计、售后服务等产业链两端延伸，引导有条件的制造业企业实现生产全流程的互联网转型。推动服务业制造化，鼓励服务业企业深度嵌入制造业全产业链，提供高端科技研发、现代供应链、产品生命周期管理、现代物流等功能服务，提高服务业对制造业的支撑作用。加快“两业”深度融合试点示范建设，以先进制造业产业集群的龙头企业、智能工厂和生产性服务业领军骨干企业为重点，组织实施一批试点示范项目，建设综合服务功能区和公共服务平台，构建“两业”深度融合的产业生态圈。

推动现代服务业集聚发展。推动各类现代服务业集聚区突出主业、提档升级，争创一批省级现代服务业集聚示范区。重点发展空港物流园、西站物流园、江阴长江港口综合物流园等现代物流集聚区，无锡（国家）软件园、惠山软件园等信息服务集聚区，山水城科教产业园、锡东新城商务区等科技服务集聚区，宜兴陶瓷文化创意产业园、无锡国家数字电影产业园、无锡国家广告产业园等文化创意园区，古运河文商旅集聚区等旅游休闲园区。推广江阴市、滨湖区省级服务业综合改革经验，开展新一轮综合改革试点，探索服务业创新发展的新模式新举措。到2025年，培育营业收入超千亿元的现代服务业集聚区3家。

提升总部经济发展能级。借助新发展格局建设的有利契机，支持企业在做精做强主业的同时，加强研发中心、运营中心、结算中心、销售中心建设，提高市场化、国际化、资本化水平，培育一批生产服务型、销售管理型、决策运营型、科技研发型等功能性总部企业。发挥本土总部企业的引领和支撑作用，培育形成一批市场前景广阔、规模效益明显、处于国内领先地位的航母级总部企业。积极招引国内外知名总部企业，鼓励在锡外商企业总部化发展。推动总部企业集聚发展，推动太湖新城金融商务街区、锡东新城商务区等总部经济集聚区建设，鼓励龙头型总部企业建设“园中园”。到2025年，经市级认定的总部企业数量达到80家。（TC）