内江市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要不断优化中心城市空间结构

2021-12-09 15:04

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大力推进以人为核心的新型城镇化进程，着力构建完善现代城镇体系，加快建设公园城市、韧性城市、人文城市、智慧城市，全面提升中心城市人口和经济综合承载能力。到2025年，内江中心城区建成区面积力争突破120平方公里，常住人口突破120万人。

不断优化中心城市空间结构

坚持拥江发展，把沱江作为核心纽带推动城市空间内涵提升，合理布局城市绿心、绿廊，以蓝绿空间为骨架划分城市组团，充分利用江畔自然资源，塑造各具特色城市空间，形成中心城市与组团有机组合、合理分工的城市空间结构。突出城市拓展重点，东南向以高新区高桥片区、高新区城北片区、高铁片区、椑木片区等为主，重点发展数字经济、教育科研、夜间经济、文化旅游、服务外包等特色产业，培育城市新名片；西南向以内江经济技术开发区、白马片区、内自片区为主，重点布局装备制造、电子信息、生物医药、新能源、现代物流等产业，建设产城相融城市新组团；中部区域依托沱江沿岸自然资源、历史文化资源，推动邓家坝片区、旧城片区、东兴片区、大冲山片区、乐贤片区等功能提升、环境改善，文脉彰显。

中心城市土地成片开发名录

1.市中区。太子湖片区、茂糖片区、航空产业园、内自合作园区、城南乐贤新区、旧城片区、白马产业新城、白马物流园区、白马节能环保产业集中区、黄鹤湖乡村旅游度假区、朝阳镇优质柑橘园区、永安镇现代种养循环园区、永安镇特色水产园区、凌家镇特色水产园区、凌家农副产品加工集中区、史家片区、全安片区、朝阳片区、龙门片区。

2.东兴区。东兴新城片区、东兴旧城片区、大冲山片区、双才片区、双桥片区、永福片区、高梁片区、杨家片区、平坦片区、顺河片区、石子片区、白合片区、富溪片区、郭北片区、椑木片区、永兴片区、田家片区。

3.经开区。生物医药产业园、邓家坝片区、中欧产业园。

4.高新区。内江高新区城北片区、内江高新区高铁片区、内江高新区高桥片区、白马产业园区。

资料来源：内江市人民政府，观研天下整理

支持县域经济做大做强

按照宜农则农、宜工则工、宜商则商原则，支持各县（市、区）特色发展，做强主导产业，优化提升产业园区功能，提升产业发展空间集聚度。有序拓展县城新区，大力实施县城补短板强弱项攻坚行动，整体提升公共服务、环境卫生、市政公用等设施水平，不断提高县城要素集聚能力，争创一批省级县域经济发展强县（市、区）、发展先进县（市、区）、发展进步县（市、区），全国县域经济百强县和百强候选县。大力实施交通、农田水利及生产生活环境“三大提升工程”，改善县域经济发展条件。积极推进“两扩两强”改革，激发县域经济发展活力。到2025年，全市各县（市、区）经济总量全省排名实现升位；资中县城市聚集人口超过27万，威远县、隆昌市城市聚集人口分别达到20万、23万左右。

全面提升重点镇发展水平

做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，加快编制重点镇国土空间总体规划，开展城镇整体风貌设计，强化场镇街道黑化、绿化、亮化和污水处理设施及配套管网建设，因地制宜实施雨污分流改造；构建便捷交通网络，加强中心镇骨干道路与高速公路、普通国省道和重要县乡道的连通，推进农村公路网提档升级，着力提升重点镇区域路网水平和外联内通能力，培育建设一批县域副中心和重点镇，推动农村人口向发展条件好、产业空间大的城镇集中。到2025年，全市培育3个县域副中心和8个常住人口超过2万以上的重点镇及一批中心镇。

城镇等级规模结构

等级	城镇数量（个）	城镇规模（万人）	城镇名称
中心城市	1	120	中心城区
副中心城市	3	20-30	隆昌城区、威远县城、资中县城
重点镇	8	2-3	连界镇、镇西镇、田家镇、球溪镇、银山镇、向义镇、界市镇、石燕桥镇
重点镇	16	1-2	龙市镇、黄家镇、史家镇、永安镇、郭北镇、朝阳镇、高粱镇、响石镇、新场镇、小河镇、新店镇、罗泉镇、铁佛镇、鱼溪镇、公民镇、龙江镇
一般镇	37	1万人以下	高石镇、归德镇、龙结镇、圣灯镇、界牌镇、双凤镇、观英滩镇、山王镇、双河镇、新桥镇、龙市镇、云顶镇、白合镇、富溪镇、平坦镇、石子镇、双桥镇、顺河镇、杨家镇、永福镇、永兴镇、龙门镇、全安镇、东联镇、龙会镇、陈家镇、发轮镇、高楼镇、马鞍镇、孟塘镇、狮子镇、双龙镇、太平镇、胡家镇、普润镇、石碾镇、双才镇
注：2019年内江市域共有70个建制镇，规划期末扣除纳入中心城区、内自合作园区和各县城区的9个城镇，共有建制镇61个。规划期末纳入中心城区和内自合作园区的城镇有交通镇、椑木镇、白马镇、靖民镇、凌家镇；纳入资中县城的城镇有重龙镇、水南镇、明心寺镇；纳入威远县城的城镇有严陵镇。