邢台市基础设施建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要 建设现代化综合交通体系

以补短板、强弱项、惠民生为方向，加大基础设施领域投资建设力度，强化基础设施对高质量赶超发展支撑能力。

一、推进新型基础设施建设

高质量建设5G移动通信网，加速推进5G独立组网和商用，扩大5G建站规模，加大5G基站选址、用电等支持力度，到2022年年底，基本实现县级以上城区、重点乡镇5G网络覆盖，到2025年5G网络覆盖全市。全面建成千兆固定宽带网，加速光纤网络扩容，优化骨干网络结构，推动“千兆城市”建设，提升光纤宽带网络覆盖水平和高带宽用户占比。推动智慧广电网建设，建立面向5G的移动交互广播电视传播网络，实现广电网络超高清、云化、IP化、智能化发展。推进信息网络升级，加快新一代互联网协议IPv6规模部署，持续提升IPv6活跃用户和网络流量规模，确保2025年域内网络、应用、终端全面支持IPv6。大力发展物联网，加快物联网终端部署，围绕城市管理、民生服务、公共安全、医疗卫生等领域，利用窄带物联网等技术，积极部署智能化传感器，建设物联网公共服务平台，推动“万物互联”发展。

二、建设现代化综合交通体系

大力发展轨道交通。加快融入“轨道上的京津冀”，全面对接环渤海城市群，强化晋冀鲁协调联动，打造中原经济区北翼1小时交通圈，构建“三横四纵四城际”化铁路网，形成“东出西联、南承北接”的对外轨道交通大格局。加快京雄商高铁客运专线邢台段建设，增强东部区域对外南北联系。积极推进邢和铁路建设，为晋煤东运和东西向客运开辟新通道。谋划实施邢和铁路德龙钢铁专用线、邯黄铁路威县邢钢专用线、沙河玻璃园区铁路专用线等一批铁路专线项目，连通大型物流园区和重点企业，提高铁路货物运输量。强化与我省及周边地区重要城市的快速联系，加快推进石邢邯城际铁路建设；积极开展邢衡、邢太、邢济城际铁路前期研究，争取早日开工建设。

完善多层次公路网。启动建设宁平高速，加快推进临宁高速实施，强化北部区域东西向连接和东部区域南北向连接，完善北部和东部区域客货运集散运输功能；谋划建设邢清高速，强化主城区对中南部区域的连接，加快形成全市“六横七纵”高速公路网。启动建设太行山高速邢台支线和邢衡高速南延支线，实施邢州大道西延与邢衡高速连接工程，提高主城区出行便捷度。改造提升国省干道，强化市区与县区、县区与县区之间的干线公路连接，打通断头路。合理布局全域环城快速路网，加强部分县城绕城道路规划建设。强化农村公路网建设，提升道路等级，增强通行能力。到2025年，全市新增高速公路90公里，初步建成市区到所辖县市1小时交通圈。

建设现代化机场设施。加快完成邢台褡裢机场一期改扩建项目，推进军民合用工程，确保2021年建成4C级国内民用航空支线机场，积极推进邢台褡裢机场二期改扩建项目前期工作，为建成4D级国际机场奠定坚实基础。利用河北机场管理集团专业优势、人才优势和市场优势，推动邢台机场航空货客运大发展。到2025年，邢台褡裢机场年旅客吞吐量达到45万人次，年邮货吞吐量达1300吨。

推进综合交通枢纽建设。按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，推进公铁航空联运枢纽建设，全面提升综合交通运输效率。完善邢台火车站、邢台高铁站两个综合客运枢纽功能。建设新机场航空枢纽站，加强高铁站与新机场枢纽站的衔接，推进客货专用连接线路建设，优先开通连接高铁站、市区、机场的轨道交通线路。加快京雄商高铁清河西站建设，协同大运河航运开发，打造邢台东南部重要的综合交通枢纽。

建设智慧交通网。加强公路、铁路、民航、客货运枢纽、城市公共交通等交通基础设施数字化采集，建立交通大数据中心，全面实现交通设施数字化管理。建设市交通综合运行协调与应急指挥平台，布局建设重点路段、桥隧等节点的交通感知网络，实时汇集交通设施运行数据，实现全市人、车、路、停车系统等实时动态信息交互。推进“5G+车联网”建设，加强智慧交通信息服务，在手机和车载终端推广应用智慧交通信息软件，促进智慧出行。加快智慧安检等智能设施建设，全面实现机场、火车站、长途汽车站、公交场站等无感刷脸通行。对接京津冀交通一体化，强化区域交通信息互联互通，全面提高交通智慧化管理水平。

三、优化能源供应保障体系

提升电力保障能力。利用关停容量替代建设城市热电联产和支撑电源项目，鼓励新建机组应用超超临界、二次再热等先进技术，支持机组灵活性改造。高标准推进区域电网改造升级，实施宗州扩建500kV、邢北新建500kV变电站工程，强化东北部区域电力支撑；加快城市电网改造，在中心城区、县城、园区等负荷增速较快的区域，加快推进35kV变电站高压替代工程建设，实施任泽、史召、宁晋南等一批220kV输变电改造项目；完善农村电网，加强高中低压线路改造。加快新能源汽车充电设施布局，在城乡道路临时泊位、公共停车场等建设公用和专用充电桩。建设智能电网，满足新能源、分布式电源、电动汽车等多元化用电需求，提高安全运行水平和风险应对能力。

强化油气资源保障。深入实施天然气管网“县县通”工程，加快推进白岸——羊范、武安——临城和故城——邢台等已列入省天然气产供储销体系的天然气管道项目建设，强化区域供气保障能力。完善天然气输配气管网、配套门站、储气调峰设施和加气站，推进一批液化天然气储备中心项目建设，提高供气稳定性和可靠性。抓紧谋划开展宁晋岩盐类地下储气库建设。加大煤制气、煤层气等清洁能源供应和推广力度，加快实施沙河正康能源煤制气项目，积极拓展非常规天然气气源。加快在农村推广沼气、秸秆气化集中供气、生物质气等新能源用气。到2025年，中心城区、县（市）城区天然气普及率达到100%。

加快发展可再生能源。积极促进太阳能发电多元化发展，实施光电建筑一体化示范工程，支持内丘、临城等西部山区光电项目开发，着力推进一批大型光伏电站建设，持续推进光热发电示范，逐步扩大应用范围。优化风电布局，积极推进风电示范项目。充分利用光电、风电资源，大力发展电解水制氢，合理布局和建设加氢站，满足新能源汽车等用能需求。推动浅层地热能开发利用，在东部地热资源富集区推广地热供暖。支持有条件的县区建设生物质成型燃料生产基地，因地制宜发展生物质制气发电。到2025年，非化石能源消费占比力争达到10%，太阳能光伏发电装机容量达到700万千瓦。

积极推进煤炭清洁生产。加强煤矿安全技术推广，改善煤矿生产条件，加快提升机械化智能水平，推动煤炭生产高质量发展。深入推进煤炭清洁高效利用，配套原煤洗选设施，改造提升洗选技术水平，到2025年，原煤洗选率保持在99%以上。加快淘汰落后产能，借力发电大型高效机组替代，力争电煤占煤炭消费比重提高到45%。强化煤炭储备能力，加快推进储煤基地建设，保证年消费量5%以上的储备规模，严格电厂用煤库存管理，确保电煤库存量在15天以上。加强煤矿沉陷区综合治理，提升煤矸石、矿井水和煤矿瓦斯综合利用水平。到2025年，煤炭产量保持在990万吨左右。2030年前，推动煤炭消费尽早达峰。

四、加强水利基础设施建设

完善水资源调蓄输配体系。适应全市经济快速发展需求，继续推进南水北调供水工程建设，加快建设邢台市东汪水厂、召马地表水厂及其配套供水管道工程，扩建威县、临城、平乡等9个县的南水北调供水管道，新建宁晋、清河等7个县的工业直供水工程。实施全市农村水源置换工程，把原有地下水替换为南水北调引江水，积极推进17个县73个供水站及配套管线建设，大幅提高农村供水保障能力。加强区域供水管线互联互通，利用现有朱庄南干渠管道与邢清干渠相连，引朱济邢管道与召马水厂相连，提高区域供水联供能力。推进本市应急备用水源点建设，确保全市用水安全。到2025年，依托南水北调水资源的城乡一体化供水网络基本建成，消纳引江水共计20158万平方米，农村集中供水率、自来水普及率大幅提升。

加快防洪设施建设。按照200年一遇标准，加快建设青山水库工程，加强白马河防洪控制。按照“平原区重点抓好清淤疏、山丘区重点实施堤岸加固”的思路，加强南澧河、白马河、七里河——顺水河、李阳河、午河干支流、沙洺河等6条中小河流及23条支渠综合整治，提高河道防洪标准，提升汛期泄洪能力。推进任泽区大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区安全建设，形成体系完善、设施齐全、防退结合、调控灵活的蓄滞洪控制工程体系。大力推进信都区、沙河市、临城县、内丘县的13条山洪沟治理，加强防洪抗灾指挥管理中心、水灾害监测预防系统、水旱灾警报服务系统及评估系统建设，提高防洪抗灾综合处置能力。

加强水生态安全保障能力。大力修复地下水环境，合理配置各类水源，以南水北调中线引江水、引黄入冀补淀水、位山引黄等外调水为骨干以及朱庄、临城、野沟门等地表水为补充，积极推进各县中小型河渠湖库水系连通工程建设，提升县域内水资源互济互补能力。积极加强替代水源工程建设，减少地下水开采量，严格控制地下水开采量，关停自备井，到2022年，实现累计压减地下水超采量6.7亿平方米，率先实现市域地下水采补平衡，城镇地下水位全面回升，地下水水生态环境有效改善。

加强农田水利设施建设。充分利用现有河流水系水资源，更多发挥南水北调、引黄入冀水资源对农业用水的支撑作用，加强农业引水、蓄水、输水等工程建设，满足农业灌溉需求。推进大中型灌区配套田间节水设施建设，创新节水模式，普及推广节水技术，大力实施喷滴灌高效节水工程。深入实施农田小水利工程，加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设。配套完善供水计量设施和物联网感知设备，对农业用水实行智能控制和定额管理。到2025年，新增旱涝保收高标准农田面积100万亩。

五、加快防减灾设施建设

城乡消防和森林火灾防控设施。加强城市消防指挥调度中心建设，提高消防信息化水平。推进消防站、消防通信、消防通道等公共消防设施与城镇基础设施同步建设。加强对城市商贸综合体、仓库区、易燃易爆危险品工业及堆存区、耐火等级低的密集建筑区等重点防控。乡村居民点应结合村公共服务中心设置消防室，配备机动消防泵和简易消防车等设备。加强森林火险监测预警系统、森林防火指挥中心、防火阻隔系统等基础设施建设，提高森林火灾防控能力。

地震地质及气象灾害防控设施。综合运用大数据、云计算等信息化手段，完善地震、地质、气象等自然灾害观测台网和监测预警感知网络体系，提高监测分析和预警能力。建立统一的应急管理信息平台，实现气象、水文、地震、地质等监测预警信息共享。完善避震通道、避震疏散场地和避难中心建设。

平战结合的人防及物资储备设施。完善市县（区）人民防空指挥所指挥通信设施，确保与上级人民防空部门、军队相关部门信息畅通。按照国家、省建设标准，加强人民防空警报设施配置。严格人防建设标准，城市新建民用建筑按规定修建人民防空设施，构筑人民防空“地下长城”。加强学校、广场、大型商场等场所的临时利用，建设具备应急指挥、应急避难、医疗救治等功能的应急避难场所。推进救灾物资储备设施建设，充分利用政府和社会现有储备仓库，适当新建生活类救灾物资储备分库，形成分级管理、种类齐全、规模适度、保障有力的救灾物资储备网络。积极发挥市场作用，形成企业生产物资储备和下沉基层的门店分布式物资储备机制，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证，有效应对重大突发事件。

重大基础设施工程

资料来源：邢台市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国地质灾害防治行业分析报告-行业现状与发展潜力评估》

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