绵阳市社会治理“十四五”规划和2035年远景目标纲要 推进城乡基层治理能力现代化

深入推进依法治理，推动社会治理精细化发展和治理重心下移，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，构建新时代绵阳城乡基层治理新格局，争创全国市域社会治理现代化合格城市。

推进城乡基层治理能力现代化

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，完善基层民主协商制度，推动基层直接民主制度化、规范化、程序化，打造共建共治共享的社会治理新格局，推进全国市域社会治理现代化试点建设。推动乡镇扩权赋能。优化乡镇机构编制资源配置，深化街道和社区管理体制改革，向基层放权赋能。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。着力构建“全科网格”，科学整合推动现有网格“多网合一、一网运行”。完善乡镇综合行政执法体系。加强城乡社区治理和服务体系建设。强化社区设施服务功能，提倡“一室多岗”，加大城乡社区购买服务力度，促进“以资源换服务”创新模式落地见效。开展城乡社区服务数字化改造和智慧社区试点，示范带动各县（市、区）分批建设智慧社区。探索小区精细化治理。建立完善城市管理标准体系。加快推进市容环卫、园林绿化、行政执法等业务标准化建设，探索建设、规划、环保等多部门行政处罚权集中委托城管部门行使行政处罚机制，明确划分城管执法部门与社区管理权责，建立完善城市管理基础信息库，加强数字化城管平台与公安视频监控平台等既有平台的融合对接。完善社会组织参与社会治理机制。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、家庭、社会工作者和志愿者参与社会治理的途径，增强行业协会、商会、社会捐助组织等团体的自主管理能力。探索民族地区、易地扶贫搬迁集中安置点、城乡结合部新型社区等有效治理新机制。

夯实社会治理基层基础重点领域

资料来源：绵阳市人民政府，观研天下整理

提升社会矛盾多元化解能力

健全科学决策机制、矛盾纠纷排查调处研判机制，畅通群众利益诉求表达渠道，努力从源头防范化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”。深化“1+3+N”矛盾纠纷协调联动化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，有效化解各类基层社会矛盾。深化人民调解入驻基层公安派出所的“公调对接”机制，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。完善信访制度。深度融入平安绵阳和法治绵阳建设、市域社会治理和城乡基层治理工作，持续开展“人民满意窗口”创建活动，提高信访事项办理群众满意率，探索建立社会心理干预服务、社会诚信体制参与信访工作机制，健全信访与人民调解、法律援助工作深度对接长效机制，完善信访工作责任追究办法和考核评价体系，切实推动信访问题依法及时就地解决。

社会矛盾多元预防调处化解重点领域

资料来源：绵阳市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国电子政务行业分析报告-行业现状与投资前景研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。