汕头市工业“十四五”规划和2035年远景目标纲要全力打造新材料等八大重点发展工业集群

2021-12-13 15:06

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发展壮大重点工业产业

以新技术、新产业、新业态、新模式为依托，加快技术改造创新、品质优化提升和品牌创建培育，提升产业链现代化水平，推动传统优势产业提质升级，培育壮大战略新兴产业，全力打造时尚潮派服装、动漫玩具、精细化工、印刷包装和智能装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等八大重点发展工业集群。

做强做优四大传统优势产业。坚持高端化、品牌化、集群化、绿色化方向，着力固链、补链、延链、强链，打造独具特色的纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等链式发展产业集群。适应个性化、智能化生产模式和消费升级引领高质量发展，引导更多社会资金投入技术改造创新，推动四大传统优势产业主动嫁接新一代信息技术与和工业设计，实现传统优势产业向价值曲线两端延伸。争取我市列入省建设国家数字经济创新发展试验区和制造业数字化转型试点城市，打造产业集群数字化转型标杆示范。加快龙头企业带动产业链提升，制定出台相关政策扶持龙头企业和补链型企业。推动深圳“设计＋”赋能汕头传统产业，支持引导深圳市工业设计行业协会、服装行业协会等行业协会与汕头优势传统产业对接，推进数字化设计、信息化提升。

培育壮大四大战略新兴产业。抓住广东省加快实施“双核驱动、双区联动”的重大机遇和培育发展战略性支柱与战略性新兴产业集群的契机，紧跟前沿技术发展趋势，对接“新基建”需求，做大做强智能装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等四大战略新兴产业。提升产品供给质量，增强中高端产品供给能力，提升汕头制造业在全国产业链价值链的地位。聚焦产业链短板，开展产业链招商，导入重大项目，着力招引“链主企业”，发展壮大形成新的优势产业集群。

加大对市场主体培育扶持力度。主动承接粤港澳大湾区转移产业，在新兴产业领域培育引进一批瞪羚企业、独角兽企业、新领军者企业，支持本地龙头企业做大做强，加大中小企业扶持力度，支持企业增资扩产，持续推动优质企业上市融资。创新技术、人才、土地、财税等支持方式，提高政策措施精准性、有效性。

八大重点发展工业发展方向

序号	产业类型	提质升级方向
四大传统优势产业
1	时尚潮派服装	重点围绕工艺毛衫、针织内衣和家居服装三大核心产品，提升发展以潮派服装服饰、纺织面料新材料、时尚服装设计为核心的时尚潮牌服装产业集群。（1）依托现有服装龙头企业，培育发展高端成衣、品牌童装等附加值高、发展潜力大的服装细分行业，着力打造新一批知名品牌。（2）研发海藻生物质纤维等天然生物质纤维材料，发展高档服装、家纺、生物医用敷料及军工国防、消防系列产品。（3）推动龙湖、澄海、潮阳、潮南等生产和设计基地建设，提升纺织服装产业技术创新能力，构建从设计和面料研发、成衣制造等环节的全价值链体系。（4）推动深圳“设计+”赋能汕头传统产业，支持引导深圳市工业设计行业协会、服装行业协会等行业协会与汕头优势传统产业对接，推进数字化设计、信息化提升，实现传统工艺与时尚元素结合，提升产业链竞争力。
2	动漫玩具	着力发展以智能玩具、动漫玩具、文创设计、数字创意等为核心的动漫玩具产业集群。（1）推进工艺玩具制造与电影、电视剧、舞台剧、动漫等文化创意产业结合。（2）加快智能玩具技术攻关，加快玩具技术创新中心和国家玩具质量监督检验中心建设，力争在电子数控、数字化控制等核心技术上有关键性突破。（3）打造综合服务平台，以宝奥城为重点，强化电子商务、跨境贸易、现代物流、标准制定、品牌建设等服务环节支撑作用。
3	精细化工	着力发展以表面活性剂、电子化学品、各类化学助剂、新型化工材料、新型塑胶材料、日用化工等为核心的精细化工产业集群。重点依托化学与精细化工广东省实验室等科研平台机构，提升新产品研发能力，开发通用塑料高端专用料，研发改性复合塑料、特种工程塑料，加快推进产业化，增强产业核心竞争力。
4	印刷包装	依托包装印刷和装备生产开发基地，集中资源力量加快新产品研发和技术突破，推动包装装潢设计技术水平，印刷包装机械制造、印前印后设备制造工艺水平，薄膜包装材料、印刷材料制造工艺水平明显跃升，做强做大印刷包装产业集群。
四大战略新兴产业
5	智能装备制造	（1）大力发展海上风电产业和以海工装备为重点的先进装备制造业，打造千万千瓦级海上风电基地和1000亿级先进装备制造业产业集群。依托海上风电智能制造基地和海上风电产业联盟平台，引进上下游产业集聚，布局包括主轴承、主控系统、液压系统、变压器、变流器等关键零部件生产，重点加快三峡、大唐等重大海上风电项目建设，打造全产业链风电产业基地。（2）加快现有机械装备产业转型升级，重点发展塑料包装机械、纺织机械、印刷机械、食品机械、输配电设备等领域，打造集设计、研发、制造、服务于一体的智能装备制造业产业链。（3）依托汕头临港经济区，大力引进国内海洋工程装备制造企业，重点发展特种船舶修造、钻井平台、物探船、工程勘察船、起重船等海工装备和关键配套设备，建设粤东海洋工程装备制造基地。
6	新一代信息技术	（1）重点发展新一代通信设备、高性能车载电容式触摸屏、车载电容式触摸屏模组、TN和STN液晶显示器及模块、触摸屏传感器、高密度多层印制线路板、新型特种印制电路板、高性能光纤光缆产品、新一代信息技术创新应用。（2）深入应用5G、大数据、人工智能、云计算、工业互联网等新一代信息技术，培育引进5G新材料、5G新零件和5G新终端方向的企业。（3）进一步加强与国内行业龙头企业对接，引进特色工艺制程生产线和先进工艺制程生产线，与珠江东岸高端电子信息制造产业带联动发展。
7	新材料	加强先进金属材料、高性能膜材料、先进结构陶瓷材料、电子陶瓷功能材料、锂电池产业新材料、生物医用材料、3D打印材料、建筑新材料的研发与产业化应用，推进汕头市先进材料产业高质量发展。
8	生物医药	（1）加快研究功能性食品及营养强化食品、现代中药产品、海洋生物医药、新型疫苗与基因药物，加快汕头大参林医药产业园项目的建设，推进生物医药产业技术改造与创新，发展具有重大功效的生物医药产品。（2）重点发展医用超声显像诊断系统、医用X射线影像系统、面阵探头及三维彩超系统、先进治疗设备、医疗器械关键配件等高性能医疗器械，突破高性能医疗器械核心部件及关键技术，推进智能化超声成像装备创新中心建设。

资料来源：汕头市人民政府，观研天下整理（TC）

汕头市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要着力补齐生产性服务业短板

加快发展现代服务业

坚持专业化、高端化方向，推动生产性服务业向价值链高端延伸。坚持精细化、品质化方向，推进生活性服务业向高品质和多样化升级。着力提高服务效率和服务品质，构建优质高效、布局优化、竞争力强的现代服务业新体系。

全面提升现代服务业发展能级。顺应新技术发展趋势，推动新技术、新产业、新业态、新模式与现代服务业深度融合，重点支持创意经济、平台经济、分享经济、体验经济发展，打造1000亿级现代服务业产业集群。

着力补齐生产性服务业短板。实施生产性服务业提升行动，重点发展研发设计、金融服务、总部经济、商贸物流、跨境电商、检验检测等生产性服务业。

实施生活性服务业优化行动。重点发展商务服务、健康医疗、教育培训、文化创意、体育服务、休闲旅游等生活性服务业，满足多样化、多层次市场需求。

现代服务业发展方向

1.研发设计。依托化学与精细化工广东省实验室，开展基础研究和成果转化。依托汕头大学、广东以色列理工学院，积极争取与深圳等大湾区高等院校和科研机构共建研发中心、重点实验室、技术中心，设立面向科技型中小企业和传统行业的创新设计、公共检测、科技信息和专业技术平台。依托汕头市工业设计中心、汕头工业设计城等平台，对接国际化高端化设计理念，推动工业设计互动交流，聚集培育工业设计人才，为工业产品品牌升级提供技术、设计、信息和研发支撑。

2.金融服务。着力加快国家产融合作试点城市建设，持续推进普惠性科技金融试点工作，加快建设以东海岸新城为核心的高端金融服务集聚区，探索供应链金融模式创新，积极发挥深圳证券交易所汕头基地作用，推动设立以大数据技术为核心的保险、证券、期货等法人金融机构，不断培育发展金融业态和金融产业链。

3.总部经济。引进世界名企、海内外潮商集团、粤港澳大湾区企业集团设立区域总部或职能总部，支持侨资外资设立金融运营机构、代表处和银行区域总部，支持企业通过资本运作进行并购重组，加快成长为总部企业，打造联动粤港澳大湾区、辐射粤东，引领深圳都市圈与汕潮揭都市圈融合互动发展的区域企业总部集聚区。

4.商贸物流。重点布局全国性、区域性的现代市场物流集群，打造商贸服务型现代物流枢纽中心。依托粤东江南农产品现代物流基地、汕头（潮阳）农产品电商批发商贸城等重大项目建设，打造集仓储配送、展示交易、电子商务、金融保险等一体化的区域综合商贸物流中心。培育集贸易、储运、加工、分拨、配送等于一体的冷链物流产业综合集聚区，打造粤东冷链物流中心。完善提升以产业特色优势为依托的专业批发市场，推动建设塑料、汽车、农产品等大宗商品交易市场。

5.跨境电商。依托中国（汕头）跨境电子商务综合试验区、潮汕（潮阳）三科农商城、澄海宝奥城，完善电子商务体系和平台建设，打造电子商务引领区。

6.检测检验服务。开展质量强市行动，加强质量基础设施建设，推进汕头检验检测体系建设，不断提高检验检测服务水平。引进、培育和壮大一批与汕头重点产业如精细化工、食品、印刷包装、玩具等关联紧密的企业化运作的检验检测机构以及相应的公共服务平台。

资料来源：汕头市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国工业自动化行业分析报告-产业规模与发展潜力预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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