汕头市金融服务“十四五”规划和2035年远景目标纲要 打造多元化金融服务体系

坚持金融服务实体经济根本导向，深化金融供给侧结构性改革，加快建设现代金融体系，提升金融运行质量和效率，实施更高水平、更大范围金融开放。

加快建设现代金融体系

发展新兴金融服务业。培育发展新型金融主体和金融业态，积极吸引境内外各类金融机构在汕头设立区域总部或分支机构，形成金融集聚效应。争取华侨经济文化合作试验区成为跨境人民币和资本项下金融创新的试点区域。鼓励发展风投、创投、股权投资等现代金融投资机构，创新发展信托、金融租赁等非银金融机构，形成更加完善的地方金融服务体系。规范发展小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁、商业保理和投资基金，引导金融支持服务产业发展。

打造多元化金融服务体系。引导金融资源加大支持战略性新兴产业和科技创新创业企业，推进知识产权质押融资工作，支持重点科技型企业、高新技术企业发展。支持建立绿色信贷投放的长效机制，鼓励金融机构结合海洋经济发展，创设发行蓝色债券等直接融资方式。扩大金融服务对周边区域、薄弱地区的覆盖面，提升金融辐射能力，实现基础金融服务均等化，力争成为全国普惠金融示范区。发挥深圳证券交易所汕头基地和行业组织作用，培育、建立优质的拟上市公司资源库，推动符合条件企业在境内外证券市场上市融资，支持上市公司实施产业化并购重组，推进转型升级，实现高质量发展。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机遇，大力发展跨境金融业务，积极争取自由贸易试验区和粤港澳大湾区的金融创新政策落地，建设沿海经济带金融对外开放合作的新高地。

持续优化金融生态环境。完善信用数据共享机制，推动融资降门槛、减成本，增强金融服务实体经济能力。推进“引金入汕”工程，吸引符合条件的银行、证券、保险机构、基金管理公司、期货公司、创投企业等落户汕头或设立法人分支机构，探索设立科技型证券公司。

提升金融服务实体经济水平

提升金融支持科技创新水平。大力发展创业投资，引导创业投资机构加大种子期、初创期科技企业投入，打造风投创投粤东区域中心。落实普惠性科技金融政策。支持科技企业与资本市场对接，联合深圳证券交易所共建优质科技企业上市协调工作机制，探索建立科技企业上市后备数据库。鼓励保险机构为科技企业提供多方位保险支持。

提升普惠金融服务水平。推进中小企业融资平台、信用信息平台建设，建立健全信息归集整合、开发共享机制，综合运用金融科技手段为小微企业提供便捷低成本贷款、融资担保服务。壮大政府融资担保体系，建立持续资本补充机制。建立政策性再担保业务风险补偿机制，综合运用风险补偿基金、担保、保险等手段为中小企业融资提供增信服务。

有效对接银企互信合作。推动银行融资降门槛、减成本宽覆盖，建立重点企业名单制度和银企融资实时对接平台，加快对先进装备制造业、战略性新兴产业、传统优势产业等领域的中长期信贷资金支持，夯实金融基础设施配套，提升金融服务实体经济的主动性和能动性。持续推进国家产融合作试点城市建设。

强化中小微企业金融服务。探索建立“云税贷”“云集资”等绿色数字金融制度，实施“金融生态＋”发展战略，着力打造绿色经济生态环境，降低企业融资成本，助力区（县）、镇域经济高质量发展，激发中小微企业创新活力，积极培育新兴市场主体。

实施更高水平金融开放

深化与粤港澳大湾区金融合作。促进与粤港澳大湾区金融市场互联互通，扩大金融双向开放，构建多层次、广覆盖、深融合的跨境金融联通体系。更大力度促进吸引粤港澳特色金融服务机构、金融中介机构来汕兴业发展，探索建设汕头与粤港澳大湾区金融交流体系和合作平台。积极复制推广粤港澳大湾区金融改革创新成功经验和有效做法。探索完善跨境金融纠纷解决机制。

增强金融集聚效应。推动符合条件的企业在主板、中小板、创业板、科创板及境外上市，引导上市公司提高发展质量。持续深化地方金融改革，依托华侨经济文化合作试验区、汕头综合保税区等平台，争取开展跨境人民币、资本项目创新试点以及保单贴现业务，发展贸易融资跨境转让业务。

强化科技金融深度融合。深化与深圳证券交易所等优势资本平台的战略合作，推动汕头在上市公司管理、固定收益产品发行、金融风险协同防控等领域开展深层次、全方位合作。推动符合条件的创新企业上市或挂牌交易，支持企业发行企业债、公司债和票据。鼓励金融机构开展投贷联动、知识产权质押贷款、股权质押贷款等创新业务，探索供应链金融模式创新，加快科技保险等多样化金融服务方式发展。发挥华侨经济文化合作试验区母基金等基金作用，探索推动政府创投引导基金专业化、市场化运作。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国电子商务服务市场分析报告-市场现状调查与发展战略规划》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。