汕头市交通“十四五”规划和2035年远景目标纲要 强化内联外通市域综合交通网

构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合立体交通体系，打造高水平全国性综合交通枢纽城市，为建设现代化沿海经济带重要发展极和省域副中心城市提供强力支撑。

完善综合立体交通网络

加快建设对外综合运输通道。发挥汕头位于国家“十纵十横”综合运输大通道和“一带一路”重要节点优势，强化海上丝绸之路重要门户功能。加快建设汕汕铁路、漳汕铁路，构建以厦深高铁、广汕漳高铁、沈海高速公路、汕湛高速公路、甬莞高速公路（2＋3）联接广深与厦漳泉的东西向主通道；以广梅汕铁路、梅汕高铁、汕昆高速公路（2＋1）打通北上腹地进而西连京九（铁路）、北接瑞梅（铁路）、东通梅坎（铁路）的大通道。推动汕头通用机场选址，适时开展项目前期工作。整合铁路、公路和航空实现省内核心城市1小时、粤港澳大湾区和粤闽浙沿海城市群2小时、国内主要城市3至5小时通达，逐步成为面向对外开放与合作，服务沿海、全省及全国的高水平综合交通枢纽。

构建汕潮揭都市圈城际通勤网。在高速铁路、普速铁路“一纵两横”主骨架基础上，加快推进粤东城际铁路汕头站至潮州东段、汕头站至潮汕机场段建设，推动汕头站至普宁尽快启动，谋划新增汕汕铁路潮南站经厦深高铁潮阳站至潮汕机场段纳入粤东城际铁路网。打造“一纵两横三环”铁路网格局，高效联通汕潮揭三市，实现汕潮揭都市圈中心城区“半小时通勤圈”。

强化内联外通市域综合交通网。构建以高速公路、快速公路、国省干线为主骨架、县乡道为微循环、城市轨道交通为补充的市域综合交通网络。谋划加密西部高速公路网、完善沿海高速公路布局，扩大潮南、潮阳、澄海片区高速公路覆盖面，加快汕头澄海（南澳）至潮州潮安高速公路、潮汕环线潮汕联络线延长线（京灶大桥）建设，推动汕昆高速、沈海高速粤东段改扩建，规划建设汕头至饶平沿海高速公路、梅州至潮州高速南延线，谋划西部加密线、广澳港区疏港连接线等高速公路，完善店市、澳头互通立交出入口；加快牛田洋快速通道建设，推动形成“三环八射一加密”高快速公路网格局。加快海湾隧道、凤东路、海滨路西延、金砂西路西延、陈沙公路、汕南大道等对外通道建设，完成汕汾路、大学路、潮汕路、金鸿公路等国省道市政化、品质化、快速化改造，推动S504梅潭大桥、S235跨练江大桥等国省道瓶颈路段及和成公路等区域干线启动建设，规划研究跨汕头湾新通道、南澳第二跨海通道。争取加快建设城市轨道交通，构筑城市功能组团间的交通强联系，进一步增强汕头内生发展动力。

打造全国性综合交通枢纽港口。支持汕潮揭港口基础设施建设，拓展港口腹地。重点发展广澳、海门外海深水港区，加大力度完善港区软硬件配套设施，全力提升港口服务水平和吞吐能力。积极推动广澳港区建成粤东核心港区和公共物流枢纽港区，继续扶持广澳港区集装箱业务发展，重点建设具有集装箱、散杂货、滚装等功能的广澳港区三期工程，推进LNG接收站及配套码头、石化码头及库区等临港产业发展；将海门港区建成粤东大宗散货中转基地。完善广澳、海门港区疏港铁路、高速公路，加强榕江等内河航道开发建设。积极谋划国际邮轮南澳烟墩港停靠站。

 “十四五”时期汕头“一纵两横三环”铁路网建设工程

资料来源：汕头市人民政府，观研天下整理

 “十四五”时期汕头“三环八射一加密”高快速路网建设工程

资料来源：汕头市人民政府，观研天下整理

打造高效便捷运输枢纽

积极完善综合客货运枢纽布局。研究广汕漳高速铁路、粤东城际铁路客运枢纽布点，统筹考虑汽车客运站及公交站点，综合化、集约化、立体化建设客运枢纽，实现零换乘。按照城市空间发展需求，形成与汕头高铁站为主的客运枢纽格局，服务“3＋8＋N”区域产业协同发展。支持港航龙头企业通过市场化方式推进汕潮揭港口资源整合，推进广澳港“一港三区”建设，实现汕潮揭港口统一运营管理，三市联动发展。加快广澳国际集装箱物流中心建设，形成以广澳国际集装箱物流中心为核心的多层级货运站场体系。

大力发展多式联运。充分发挥“双循环”新发展格局下国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，加强中欧班列运输与国际陆海贸易新通道建设对接，打通汕头港广澳港区、海门港区等重点发展港区与运输大通道的联接，将广澳港区打造成为汕头港延伸服务的新平台，深化与招商局集团合作，新开通一批国际国内航线，推动粤东港口群与粤港澳大湾区、粤闽浙沿海城市群主要港口以及赣州、梅州等内地“无水港”深度合作，建立汕潮揭梅区域高效快捷的物流枢纽网络，推动粤东乃至赣南地区货源回流，集中由汕头港出海。大力发展“铁路＋仓储”运输模式，开展海陆空铁多式联运，加快推进多式联运“一单制”发展。

构建便捷顺畅城市交通体系

建设衔接顺畅的城市道路网。加快推进汕头海湾隧道、牛田洋快速通道等跨江海通道以及相关快速路连接线建设。推动汕北大道—汕南大道建设，实施天山路快速化改造，全方位打通各区（县）快速直达通道，规划建设泰山路南延线、滨砂路、外环快速路、跨汕头湾新通道项目。加快县乡道升级改造，深化“四好农村路”建设，形成以快速路和国省道为主骨架，县乡道为干网，村道为支网的公路网络。争取实施城市轨道交通1、2号线建设。

提升城市交通环境品质。改善汕头中心城区的交通拥堵状况，构建“出入顺畅、出行便捷、运作高效、品质化高”的中心城区交通系统。加强与汕昆高速的联系，实施潮汕路快速化改造，加快海滨路西延、金砂西路建设，实现市区快速通达潮汕机场。实施中山东路快速化改造建设，加强与汕头站的快速通达。加快打通天山北路等一批主、次干道、支路的断头路、瓶颈路，提高路网连通性。构建交通微循环，提高城市交通出行效率。新增一批立体过街设施，完善慢行交通系统。发展智慧交通，提升城市交通智能化水平，推广各类智能终端在公路、铁路、航道、港口、城市公交线网等交通基础设施的布局和应用，完善汕头智能公交系统及查询软件服务功能，提升交通系统运行效率和管理水平。建设智慧停车系统，合理统筹各类停车资源，科学规划建设城市停车设施，加强充电桩等设施建设。

“十四五”时期汕头市政交通重大项目

资料来源：汕头市人民政府，观研天下整理

创新提升综合运输服务水平推进“交通＋文化旅游”融合建设。加强与汕头市全域旅游发展总体规划的衔接，开展全域旅游交通衔接规划研究，形成旅游公路主线、旅游公路连接线和旅游公路支线三个层次的旅游公路网络，与高速公路、铁路和航空共同形成“快进慢游”旅游交通体系。探索以“广东滨海旅游公路＋南粤古驿道＋旅游航道”为核心构建覆盖全域的复合型旅游休闲蓝（水道）绿（绿道）网络。分段推进滨海旅游公路汕头段建设，与沿线生态旅游深度融合，推动旅游业和沿海经济带发展。推动公路和山水林田湖草生命共同体有机联结，与旅游景点、乡村生态等新兴业态融合发展，展现潮汕生态人文之美。

加快“枢纽＋CBD”共融发展。积极培育临港交通产业，加强与“一带一路”沿线国家口岸的功能衔接、信息互联，加强单证规则、检验检疫、认证认可、通关报关、安全与应急等方面的国际合作，畅通陆海双向贸易大通道。加强汕头高铁站枢纽经济区与城市高新区、商贸金融区、旅游区等城市重要功能区的对接，放大枢纽经济区促进城市经济转型的服务功能，逐渐从以客流、物流运输为基本功能，衍生向现代服务业发展，成为引领带动经济发展的重要支撑。

建设便捷优质的公共交通网。优先发展城市公共交通，大力发展便民公交，提高公交出行分担率。加快构建公交专用道网络，以长平路、华山路、中山路公交专用道改建工程为示范，加快推动公交优先。优化公交线网、推进公交站场及站亭牌配套建设。发展共享交通，完善对共享自行车、共享电动车的管理。强化快速公交、城市轨道与其他交通方式衔接，完善步行和非机动车系统，提升步行、自行车等出行品质，完善无障碍设施。

提升城乡客运服务一体化、公共服务均等化水平，保障群众行有所乘。逐步形成以轨道交通为骨干，常规公交为主体，出租汽车和水上公交为补充，自行车和慢行系统为延伸的特色服务体系。

打造快捷高效的运输服务体系。优化运输结构，推进大宗、中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。完善物流配送网络，优化组织模式，提高物流效率，降低物流成本。加强新技术在客货运输领域的应用，积极推广“一票制”“一单制”，智能化、快速化换乘换装设施设备，提高运输便捷性。谋划综合交通大数据中心体系，将客货运、公交、执法等信息一张网融合联动，促进各种运输方式数据互联共享，提高信息发布和应急调度效能，实现交通服务智能化、运输组织高效化和交通管理精细化。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国交通信息化行业分析报告-产业竞争格局与发展潜力评估》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。