安徽省医疗健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加快医疗卫生资源提质扩容

坚持预防为主的方针，深入实施健康安徽行动，把健康融入所有政策，加快构建强大公共卫生体系，全方位干预健康影响因素。

强化公共卫生体系建设。改革完善疾病预防控制体系，健全公共卫生应急管理体系，构建“1+5+N”传染病医疗救治体系，完善重大疫情防控体制机制，提升公共卫生服务能力和水平。优化疾病控制机构职能设置，构建“大疾控”，统筹推进传染病、重大疾病、地方病、职业病等防治。创新医防协同机制，强化疾控机构与医疗机构协调联动，落实医疗机构公共卫生责任。加强不明原因疾病和异常健康事件早期监测预警，建设综合监测预警平台，完善智慧化预警多点触发机制。全面加强公立医院传染病救治能力建设，提高局部聚集性疫情应急处置能力。强化应急物资战略储备，建立医疗应急物资分级储备系统。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强紧急医学救援基地和突发公共卫生事件应急队伍建设，布局建设公共卫生科技支撑平台，加强药品和疫苗科研攻关，加快培养防治结合的全科医学人才，优化医护人才培养结构。强化慢性病早期筛查和早期发现，持续加强健康管理。重视精神卫生和心理健康管理，推进精神卫生专业机构建设。

加快医疗卫生资源提质扩容。建设中科院临床研究医院（安徽临床研究医院），提升临床基础研究和科研攻关能力。积极引进优质医疗资源，全面推进国家区域医疗中心建设试点，努力争创国家医学中心。加快医疗资源区域均衡布局，实施省域优质医疗资源扩容下沉项目，建设省区域专科医疗中心，提升省属医院和市级医院疑难重症诊疗能力。通过改造升级等方式扩大三甲医院总量，增加高水平医疗资源供给。持续提升县级医院综合服务能力，分类推进乡镇卫生院能力建设，加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，提高基层医疗机构服务质量。稳妥推进中外合资医疗机构建设。实施“江淮名医”“徽乡名医”选拔培养工程、乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，加强村医队伍建设。推进“互联网+医疗健康”示范省建设，建立国家健康医疗大数据（中部）中心和全省统一的远程医疗服务平台。

健康安徽行动

资料来源：安徽省人民政府，观研天下整理

促进中医药传承创新发展。实施促进中医药传承创新发展专项行动，推动“北华佗、南新安”创造性转化和创新性发展，加快中医药事业产业融合发展，建设中医药强省。健全中医药服务网络，确保市、县公立中医医院全覆盖，提升基层中医药服务能力。支持省级中医医院医教研协调发展，开展重大疑难疾病中西医协同攻关，完善中医药参与突发传染病防治和公共卫生事件应急处置机制。争创国家中医药综合改革示范区，建设省级中医药综合改革示范区。加强中医优势专科和特色专科建设，促进民间特色技术疗法的传承发展。强化中医药传承创新平台和机制建设，加快中医药高素质特色人才培养引进，打造国家中医临床医学研究中心（基地）、国家中医药传承创新基地。做优做强现代中药产业，培育“十大皖药”品牌，建设大别山“西山药库”等产业集聚区。支持亳州打造“世界中医药之都”，举办世界中医药论坛，建设中医药产业创新发展核心区、绿色中药材种植及观光旅游经济带、未来中医药产业拓展中心。支持黄山发挥“新安医学”优势，建设中国皖南中医药传承创新中心，加快健康产业协同创新先行先试。推动中医药文化传播和开放发展，促进安徽中医药走向世界。   

促进中医药传承创新发展专项行动

资料来源：安徽省人民政府，观研天下整理

深化医药卫生体制综合改革。强化综合医改试点省建设，深入推进医疗、医保、医药联动。加快分级诊疗体系建设，完善紧密型县域医共体和城市医联体，促进医疗机构上下联动、分工协作。加强公立医院绩效考核，完善公立医院补偿机制和运行机制，持续开展改善医疗服务行动，健全现代医院管理制度，深化公立医院和乡镇卫生院编制周转池制度建设。深化医疗保障制度改革，完善医保基金总额预算办法，推进多元复合式医保支付方式改革，实施按疾病诊断相关分组付费和按病种分值（点数）付费试点。深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，完善医药服务价格形成机制，做好短缺药品保供稳价工作。支持社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺专科领域举办非营利性医疗机构。

深化拓展爱国卫生运动。丰富爱国卫生工作内涵，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，探索更加有效的社会动员方式，提高社会健康综合治理能力。加强公共卫生环境基础设施建设，推进城乡环境卫生综合整治。大力推进卫生城镇创建，实现省级卫生城市全覆盖。全面开展健康城市建设。加强卫生健康教育和科学知识普及，提高群众公共卫生素养。加快发展健康产业，促进健康与养老、旅游、健身、食品等融合发展。

建设体育强省。统筹推进体育事业高质量发展，努力使体育综合实力与我省经济社会发展水平相适应。实施全民健身设施补短板工程，盘活存量资源，建设一批便民惠民的体育场馆和社区体育设施，力争人均体育场地面积不少于2.5平方米，实现城镇社区“15分钟健身圈”全覆盖。实施全民健身普及工程，大力推广居家健身和全民健身网络赛事活动，积极创建全民运动健身模范市、县（市、区）。深化体教融合，全面普及青少年体育运动，促进养成终身锻炼习惯。完善竞技体育管理体制和运行机制，推进举省体制与市场机制相结合，创新省优秀运动队组建模式、优秀运动员培养模式和竞技体育项目发展动态调整机制，推动竞技体育项目向“奥运优项、全运强项”转型，综合实力跻身全国第一方阵。积极申办全国运动会，打造一批有吸引力的国际性、区域性赛事品牌和体育展会品牌。弘扬中华体育精神，传承推广五禽戏等优秀传统体育项目。创新体育人才引进、培养、选拔、激励保障机制，建立面向全球的体育专业人才引进绿色通道。优化体育产业布局，打造合肥都市圈体育产业增长极、皖江城市体育装备制造产业带、皖南体育旅游示范区、皖北体育用品制造业聚集区。

全民健身提升行动

资料来源：安徽省人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国医疗健康市场分析报告-行业深度分析与投资前景预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。