佛山市智慧城市“十四五”规划和2035年远景目标纲要 建设覆盖全域的“城市大脑”

佛山市新型智慧城市系列智慧工程建设任务

智慧能源工程。以氢能为重点持续扩大新能源在交通领域的应用，加快充电、加氢等相关基础设施建设，探索推广油氢电合建站，促进充电基础设施互联互通，配合省加快建设市际氢能运输走廊，逐步降低燃油消费比例，构建完善现代交通能源保障体系。推进智能光伏试点示范工作，支持培育智能光伏示范企业，鼓励智能光伏项目建设。加快推进智慧电网建设，加强智能电房、配网自愈系统自动化、能源存储等智能技术应用，实现源—网—荷—储的友好互动和协同运行。推进智能气网基础设施建设，构建智能调度系统，建设智慧燃气。

智慧交通工程。推动佛山市“数字道路”建设，打造涵盖道路建、管、养等全生命周期管理业务的数字化公路体系；加快对道路、轨道、港口、口岸等交通设施的智能化升级改造，推进智慧交通灯、智慧停车引导、智慧立体停车等智慧交通措施广泛运用，构建信息化现代交通体系。推动ETC智慧城市应用先行示范区项目落地实施。加大全市公共交通设施信息整合，面向社会开放提供多样化公共停车、公共交通等信息服务。推动佛山市级交通信号配时优化中心建设，建立市级交通信号控制优化应用平台，建立市区联动的单点信号自动优化、干线连贯流信号协调自动优化、区域连贯流信号协调优化三位一体的交通信号智能优化体系，到2022年实现中心城区交通信号联网率达到95％以上。

智慧市政工程。推进智慧化城市管理服务体系建设，充分利用新一代信息技术，推动市政、环卫、应急广播等基础设施与信息技术融合。加快构建智慧社会治理平台及城市大脑，整合城市运行数据资源，实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位的数字化与智能化。建设一个多源数据集成、多尺度融合、多方联通的地理空间信息数据仓库，打造实景三维智慧城市典范，形成全市统筹、纵向联动、横向协同、智能高效的新型测绘地理信息服务新格局。加快推动社会保障、民政等民生领域智慧化基础设施建设。推动建设生产安全、自然灾害、城市安全、应急处置现场等感知网络，加快建设应急指挥视频调度系统。推进“5G+”智能化“治安防控圈”与智慧街面巡防建设，推进智感安防区建设，到2022年建设完成347个智感安防区，构建治安防控“最后一公里”多维信息感知圈。

智慧物流工程。积极推动佛山市生产服务型国家物流枢纽建设，推动佛山国际陆港项目落地，加快实现一汽大众铁路专用线工程核心项目投用。推进创建绿色货运配送示范工程，推动实施城市绿色货运配送公共信息平台建设，优化提升佛山智能货运平台城市配送服务功能。到2021年年底，建成现代化、标准化、集约化的城市货运配送三级网络体系，培育一批运作高效、服务规范的城市货运配送企业，更新标准化、专业化、环保型物流装备，打造功能健全、资源集约协同共享的配送信息平台。继续实施智慧物流腾飞计划，鼓励试点物流企业应用信息技术和装备、建立物流跟踪溯源系统。加强冷链物流基础设施建设，拓展冷链物流服务网络，构建现代冷链物流体系。

智慧医疗工程。统筹推进区域公共卫生系统信息化建设，优化和完善全员人口库、健康档案库、电子病历库、基础资源数据库，深化电子健康码建设应用。全面发展“互联网+医疗健康”服务，完善互联网诊疗模式，建设远程医疗体系。加快基于5G的智慧医院建设，加快开展诊疗过程线上线下一体化服务。加快智慧医疗设施的推广应用，深化大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术在医学辅助诊断、临床决策支持等领域的应用。强化基于大数据应用的卫生健康综合监管，推动医防信息融合，强化疾病监测预警，提升疫情精准防控水平。到2022年年底，建成集应急管理、指挥协调、监测评估、应急值守、数据分析、培训演练等功能为一体的市级疾病预防控制应急作业平台。

智慧教育工程。构筑与全市教育现代化发展目标相适应的教育信息化服务体系，加快建设新型智能化学与教环境。建设100个感知校园，配置人工智能实验室。实施“人工智能+”教育工程，推进中小学机器人教学与创新人才培养。建设教育应急指挥系统，支持全市教育系统的远程指挥调度。加快实施教育“超级大脑”工程，优化教育大数据服务系统。

智慧农业工程。加快大数据、物联网等在农业农村领域应用，探索数字农业应用场景，推动环境控制、水肥药精准施用、病虫害测报、农机智能作业、精准饲喂等智能技术装备的普及应用；推广农用无人飞机、农机作业监测等农机装备和农机作业应用，加强农机装备的信息化、智能化建设。积极引导和推动本地涉农企业参与广东数字农业发展联盟建设。提升农业产业园数字化应用水平，推动一批“一村一品、一镇一业”项目利用互联网平台开展经营管理。

智慧水利工程。建设覆盖智能感知体系，建立覆盖全市重点水利工程、水灾害重点防御区域、取用水大户、河道生态扰动严重区域等的高速通信网络。全面建成水利公共信息云服务平台，以“政务云”建设为依托，整合水利基础设施、数据资源、应用系统等各类信息并统一管理；开展区域水利工程监控专网建设，形成覆盖市、区、镇（街道）、工程管理单位的区域水利工程监控专网。

智慧环保工程。加快建设环境质量监控体系，建设“以数据为驱动，以服务为导向”的环境质量监控平台，提供从数据采集、实况监测、决策研判到指挥调度的环保监管全流程、集约化的业务支撑，实现全方位环境质量监控。分步建立生态环境监测网络，实现环境质量、重点污染源监测全覆盖，探索环境质量快速模拟、污染控制成本评估、大气污染与健康等模型，试点智能生活垃圾分类回收处理模式、“互联网+回收”智能生活垃圾回收模式等。

智慧应急工程。加快构建应急感知网络，以“智慧安全佛山”项目建设为依托，重点深化拓展覆盖领域范围，完善体系框架，构建覆盖生产安全、自然灾害、城市安全、应急处置现场的空、天、地一体化监测预警网。加快佛山城市安全智慧大脑的多级多部门节点建设部署，推动数据信息融合共享。拓展佛山城市安全智慧大脑应用场景，强化数据融合，拓展系统功能，加强预测分析。健全完善应急救援指挥体系，实现应急指挥信息网、应急卫星通信网、宽窄带无线通信网等多种通信链路和多种通信设备的广域覆盖、随遇接入，打通“市、区、镇、村”四级应急指挥网络。积极推动区域间城市安全应急联动合作，加快构建粤港澳大湾区城市群安全应急联动合作机制。

智慧文旅工程。推进文旅“云、网、端”新型基础设施建设。加快有线电视网络升级改造，打造4K视频制作产业基地，提升4K制播能力和节目内容供给，丰富5G+4K文旅体领域应用示范项目。探索数字技术在文旅服务设施和沉浸式体验方面创新发展，鼓励A级景区、图书馆、博物馆、美术馆等充分运用虚拟现实（VR）+5G等人工智能技术打造立体、动态展示平台；鼓励星级饭店采用信息化技术推进视频、视讯系统建设。