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天津市和平区促进消费“十四五”规划和2035年远景目标纲要 着力推动商旅文消费“穿珠成链”

 建设国际消费中心城市标志区和区域商贸中心城市标志区

 

一、打造国际消费目的地。

 

发挥区位优势,坚持整体设计、系统提升、优化布局,推进商旅文融合发展。先期对和平路进行规划改造,逐步扩大到金街地区和五大道地区,高标准提升改造津湾广场地区,加快建设印象城超大规模时尚商业综合体,用好国际金融中心高端商业商务载体,形成“三点开花、中间结果”发展态势。打造一批充满活力的“动感地块”,提升整合一批“网红打卡地”,以文化、旅游、活动三条主线“穿珠成链”,打造时尚消费高地,成为国际消费目的地、中心城市的核心标志。

 

着力打造魅力四射的时尚消费商圈。围绕解放北路—小白楼地区高端消费定位,引进国际知名品牌旗舰店等高端业态,打造国际化知名商圈。以金街为核心区域,发展中高端时尚消费商圈,加快布局“首店(首发)经济”,扶持发展本地原创品牌概念店、定制店、网红店、老字号,打造国内品牌集聚高地;探索与旅游集团、离境电商等进行市场化合作,设立市内口岸出境免税店和外贸进出口商品展示店。以五大道地区为重点,突出潮流创意文化特色,设立创意品牌展示中心,鼓励发展一批模型手办店、生活概念店、跨界书店等主题IP化的体验式消费业态。大力发展“后街经济”。以金街为核,以街巷为脉,打造一批小众潮牌、特色风情餐饮等各具特色的“主题街区”;以五大道为核,发展桂林路、河北路等后街经济。

 

大力发展假日经济、夜间经济和体验经济,着力打造充满活力的“动感地块”。高标准提升改造津湾广场等时尚消费商业载体,推动南市食品街、旅馆街提升品质,引入各种特色业态,积极布局体验式、互动式新兴业态,焕发新的活力。加快建设印象城超大规模时尚商业综合体,新建多伦道地块、城铁广场、伟成地块等时尚消费商业综合体,建设金街新地标。用好国际金融中心高端商业商务载体,加快劝业场、百货大楼等传统商场业态更新,引导恒隆广场、天河城等商业综合体差异化发展,推动商业商务载体向特色化、品质化、多元化发展,形成“一商一特色”。繁荣夜间经济活力。深化五大道市级夜间经济示范街区建设,以津湾广场、金街、南京路、南市、小白楼等区域为核心,重点打造2-3个区级夜间经济示范街区,建设具有国际魅力的全域、全时、全天候不夜城。

 

着力推动商旅文消费“穿珠成链”。用好“四个百年”品牌,全面彰显我区文化旅游消费魅力。创建五大道国家5A级景区,加快建设解放北路国家4A级景区、南市食品街4A级景区,推动新建北方局原址红色旅游区、八一礼堂、五大道公园、久大精盐博物馆、中国银行行史博物馆等一批重点文旅项目,提升整合少帅府、庆王府、张园、静园等一批重点文旅项目,推动文旅资源、潮玩载体、时尚消费交融碰撞,打造一批“网红打卡地”。以历史脉络串起全域旅游链。依托丰富的近代历史文化资源,全面复兴历史街巷记忆,建设专业化导游队伍,讲好“和平故事”“天津故事”;充分利用自媒体,进行影视、短视频、动漫产品创作,以文促游,打响“近代中国看天津”旅游品牌。以旅游线路串起全域消费链。以景点串线路,以线路带全域,围绕“食住行游购娱”六大要素进行多层次、综合性开发,重点推出名人故居“两日游”精品特色旅游线路,串联消费场景,点亮全域旅游时尚消费。以节庆活动串起全域活力链。依托金街、五大道、解放北路等特色街区,充分利用暖企惠民消费券等新型手段,引导广大商家积极参与,借节造势,开展形式多样的各类促销活动,以活动活力“穿链”商旅文融合发展。到2025年,批零和住餐增加值占地区生产总值比重达15%。

 

二、提升区域商贸辐射带动水平。

 

发挥流通体系在国民经济中的基础性作用,充分利用传统优势,努力建设区域商贸中心城市标志区。丰富现代商贸业态。重点发展产业电商平台,结合天津制造业优势,培育或引进交易规模领先的大宗商品、汽车电商平台企业总部,鼓励开展贸易、物流、金融一体化的商业模式。推进贸易高质量发展。重点引进世界500强贸易企业,鼓励引进国际知名企业;提升贸易质量,鼓励吸引或培育具备全球产业链上下游资源整合与资源控制能力、国际化经营和运作能力的供应链集成服务企业,培育年销售额超过百亿元的批发龙头企业。提升外贸进出口能级。加强与海关、港口的协调联动,推进外贸稳中提质。着力壮大外贸主体,大力引进贸易总部、知名专业贸易商、跨境电商品牌企业,形成平台型、总部型贸易主体聚集优势,提升进出口能力。持续做好对外贸进出口企业的服务,推动国际贸易信息流、资金流集聚,提升辐射带动能力,加大对外贸企业参展参会、招商引贸的支持力度。大力发展外贸新业态新模式。探索外贸综合服务、市场采购服务创新发展,打造一批跨境电商服务平台。完善促进服务贸易发展相关工作机制,着力推动服务外贸快速发展。到2025年,货物贸易及服务贸易稳中向好,增强服务辐射“三北”地区能力,为建设区域商贸中心城市标志区提供有力支撑。

 

三、着力扩大消费需求。

 

提升传统消费。积极顺应消费升级趋势,大力发展传统消费新模式、新业态,构建传统消费新场景。扩大餐饮服务消费、提升便民消费、壮大社会服务消费。拓展无接触消费模式,加快发展社交电商,推动零售餐饮、住宿、旅游、娱乐、家政、快递等生活性服务业在线化。发展综合性社区商业中心,加快提升改造一批菜市场,优化便民商业网点布局,拓展“品牌便利+”商业模式。加快线上会诊、线上课堂、远程办公等消费新业态发展,构建线上线下融合的“智能+”消费生态体系。培育新型消费。适当增加公共消费,拓展信息消费、绿色消费。引导5G消费体验,发挥教育、医疗资源优势,大力发展教育文化、健康医疗等新型领域消费,培育教育、医疗、养老新型消费市场。落实消费促进机制。推动重要产品追溯体系建设,加快建设质量强区。落实带薪休假制度,扩大节假日消费。保护消费者权益,畅通维权渠道,推动服务标准化、品牌化、国际化建设,优化消费服务环境。

 

 扩大有效投资

 

拓展投资空间。发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,着眼于促消费惠民生调结构增后劲,建立三年滚动投资计划机制,谋划策划一批重大项目建设,及时更新政府投资项目库,加快补齐基础设施、教育医疗、健康养老、民生保障、防灾减灾、物资储备等突出短板。着力扩大新兴产业、技术改造、科研设施投资。引导和支持新兴产业、企业加大设备、设施更新改造、科技研发、业态调整等有效投入,形成产业优化调整的软硬件支撑。加大政府和社会资本合作力度。降低民间投资准入门槛,激发民间投资活力。策划一批民间投资项目,充分利用政府和社会资本合作(PPP)模式,强化项目论证和科学决策,加快项目实施,推动形成市场主导的投资内生增长机制。“十四五”时期,固定资产投资年均增长达15%。(TC)

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