遵义市医疗健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深化医药卫生体制改革

坚持新时代卫生健康工作方针，实施健康遵义行动，落实健康促进政策，深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，优化资源布局，增强服务能力，满足人民健康服务需求，提高人民健康水平。

深化医药卫生体制改革。坚持基本医疗卫生事业公益属性，建立稳定的公共卫生事业投入机制，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，完善人事薪酬制度。推进医疗服务价格改革，完善基本药物制度，健全药品供应保障机制。推进医联体、医共体建设。

提高医疗服务保障水平。优化医疗机构布局，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动功能整合和服务模式创新，健全完善市县乡村四级医疗服务体系。推进区域医疗中心、综合医院和专科医院规范化建设，积极争取国家区域医疗中心建设。巩固基层医疗卫生机构标准化建设，推动中心乡镇卫生院提质升级改造。全面构建分级诊疗制度，实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治。提升全民健康信息服务和大数据应用能力，健全医疗机构院内信息系统，巩固发展远程医疗，促进智慧医疗，助力“互联网+医疗健康”发展。加强医疗卫生队伍建设，加快薄弱学科、重点学科带头人和高层次人才培养引进，强化在职培训，建立医学院校毕业生招聘录用机制，健全住院医师规范化培训制度，大力培养全科医师和乡村医生。深化与沪、渝、浙、粤等地卫生健康领域交流合作，强化“在线+在位”协同人才培养，推进人才倍增计划。支持社会办医，提供多层次多样化医疗服务。

健全公共卫生体系。健全疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生服务体系，提高重大传染病、慢性病、职业病等防治能力，完善动物疾病和人畜共患疾病防控体系。完善公共卫生服务模式，推进家庭医生签约服务，规范慢病管理，促进公共卫生服务均等化。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制，补齐疫情防控设施短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力。健全平战结合的应急物资保障体系，确保疫情防控物资供给。加强血液质量安全管理。增强生育政策包容性，加强优生优育服务和婴幼儿照护服务，促进人口均衡发展，提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，持续推进卫生城市创建和巩固。加强健康教育，普及健康生活方式，推进国民营养计划，保障食品安全，提高国民健康素养。

发展中医药健康服务。发挥中医药资源优势，做好中医药传承创新发展，健全中医药医疗保健服务体系，推进中医机构标准化、规范化和信息化建设，发展中医医疗和预防保健服务，建立中医治未病服务网络，提升基层中医药服务能力和中医药优势专科专病救治能力。

强化医疗服务综合监管。加强卫生健康执法监督体系建设，健全综合监管制度，完善体制机制。加强卫生健康监督机构的资源配置及规范化建设，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。

提高市民健康素养。全面贯彻落实健康中国战略，建立覆盖城乡、社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。加快推进健康教育机构和人才队伍建设，鼓励县、乡、村级卫生计生服务机构承担健康教育职能，大力培养健康生活方式指导员。利用电视、广播、报纸和网络等大众媒体，播放公益广告、健康教育宣传片，开展健康巡讲活动，广泛传播健康科普知识，提高居民自我健康管理能力和健康素养。

公共医疗卫生服务重大工程

资料来源：遵义市人民政府，观研天下整理

 加快发展体育事业与体育产业

落实“体育强国、健康强国”发展目标，围绕全国体育旅游示范区创建，推进体育产业和旅游产业深度融合，以人为本、健康优先，继承光荣传统，弘扬体育精神，大力发展体育事业和体育产业。到2025年，全市人均体育场地面积不低于2平方米，经常参加体育锻炼人口比例达到40%，国民体质总体合格率达92%，打造全国体育旅游示范区，助推健康遵义建设。

广泛开展全民健身活动。大力宣传健康新理念，广泛普及健身知识，积极倡导健康阳光文明的生活方式，广泛开展丰富多样的全民健身活动，结合资源禀赋创新开展特色健身活动，营造爱运动、会锻炼、勤健身的社会氛围，培养终身运动的良好习惯。

提高竞技体育水平。适应新时期竞技体育发展的新要求，结合遵义实际和特色，优化运动项目布局，完善竞技项目层次设计。做强做大重点项目，巩固优势项目，开发潜力项目，提高弱势项目。加强专业人才队伍建设，完善教练员水平评价制度，优化教练员队伍建设及奖惩制度，建立政府、企业和社会人才联合培养和输送机制。完善训练基地设施设备，改善运动员训练和生活条件，鼓励有条件的小镇新建特色训练基地，积极创建国家级、省级人才训练基地。

大力发展体育产业。大力发展体育健身休闲业和体育竞技表演业，促进体育竞赛与文化表演融合，创作体现有遵义特色的体育竞赛表演精品。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会，提升体育产业对社会资本吸引力。以品牌化为重点，大力发展多层次、多样化的体育赛事，将全国长征运动会打造成享誉国际、引领全国的体旅融合赛事IP，将已创办的重大赛事打造成为国内外品牌赛事。积极开展具有地方特色的赛事活动，形成市民身边的体育活动(赛事)品牌。探索赛事研发、引进和市场开发的新模式，鼓励社会力量引进或自主举办品牌赛事，建立赛事保障等级制度，推进赛事市场化。推进公共体育场馆两权分离改革和体制机制创新，以多种形式规模化、专业化运营。鼓励体育场馆探索多功能一体化、复合经营的发展模式，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。培育本土体育用品制造业品牌企业，鼓励引进国内外知名体育制造企业。支持创新体育消费引导机制，鼓励探索包括政府购买、税费补贴、全民健身公共积分、运动银行、消费券在内的方式支持群众体育消费。

体育事业与体育产业重大工程

资料来源：遵义市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业报告：《2021年中国医疗服务行业分析报告-产业现状与发展潜力评估》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。