吴忠市制造业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 做大做强装备制造等三大主导产业

加快实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造，推动产业体系升级和基础能力再造，到2025年，工业总产值达到1250亿元，规模以上工业增加值突破300亿元，年均增长10%以上。

一、重点推进“四大改造”

实施结构改造。围绕高端化智能化绿色化发展方向，优化产业结构，加快出清落后产能、“僵尸企业”，为先进、优质产能腾出空间，大力推进装备制造、绿色食品、现代纺织三大主导产业攻坚突破、转型升级，推动新一代信息技术产业、新能源、新材料和节能环保等新兴产业扩容倍增、加速崛起。

实施绿色改造。严把项目核准，严控高耗能、高污染、低产出行业发展。强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享，打造一批循环经济产业园和循环经济示范企业。支持企业开发绿色产品，建设绿色工厂、绿色园区，打造绿色供应链，全面推进绿色制造体系建设。大力发展环保产业，建设固废危废协同处置环保示范园、开发利用盐碱地科技生物示范园。到2025年，培育绿色园区3个、绿色工厂12家。

实施技术改造。对标行业先进标准，运用新技术、新工艺、新设备，完善支持企业技术改造的长效机制，围绕重点行业开展技术揭榜攻关，支持领军企业联合行业上下游、产学研力量，对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，工业绿色化、智能化改造投资年均增长5%以上。

实施智能改造。制定吴忠市工业企业智能改造实施方案，以提高装备智能化率、成果转化率、劳动生产率等为主攻方向，加快旧生产设备计量技术改造，建设智能工厂。推动运用数字化、网络化技术升级改造优势传统产业，实现生产装备数字化，为产业发展赋智赋能，到2025年，实现规模以上工业企业智能改造诊断服务全覆盖。

二、做大做强三大主导产业

装备制造产业。推动现有装备产品向智能化、成套化和系统化转型升级，到2025年，装备制造业实现产值100亿元。

——智能高端控制阀。围绕高端控制阀市场需求，重点发展石油化工、煤化工、火电及船舶等流程工业高端控制阀，加快智能控制阀、智能传感器等产品的推广应用与持续研发，提高产品寿命和控制精度，提升进口产品替代力度。发挥吴忠仪表高端控制阀等智能制造试点项目示范作用，落实重点企业制造过程智能化进度计划。

——精密铸锻。依托朗盛精密等企业，重点发展高端装备承压合金材料、深海用阀铸件及高铁轮毂、风力发电机铸锻件等关键部件。加快推进精密铸锻产业园建设，进一步完善智能控制阀上游产业链配套项目。

——专用精密轴承。依托青铜峡汽车零部件及智能制造产业，重点发展汽车轴承及轴承单元，家用电器低噪声电机轴承等，鼓励发展风力发电机组轴承，数控机床轴承及各种主机专用轴承等。提高设备运行效能和产品创新能力，实现产品模块化设计、零部件智能化生产、装备及检测智能化，努力打造具有一定影响力的现代化轴承生产基地。

——智能农机装备。成立技术研发中心和现代化农业装备技术研发服务平台，重点加快田间作业机械、葡萄藤条压埋机械等智能化农业主机的研制和生产，培育引进一批农业机器人、植保无人机等整机制造企业以及相关配套项目，打造集设计研发制造服务于一体的智能化农机装备制造产业链。

——智能焊接装备。推进自动化焊接设备的模块化设计和生产管理，推动焊接自动化专机向标准化、模块化发展。鼓励支持黄河电焊机、好运电焊机等智能焊接设备重点企业联合科研院所加大研发生产能力。继续扩大生产能力，对民用级设备进行智能化管控，不断提高民用设备附加值。

绿色食品产业。聚焦高端乳制品、名优葡萄酒、高端营养品三大领域，深挖资源优势，延长产业链条，打造三产融合、品牌效益双优的地方主导产业。到2025年，绿色食品产业达到200亿元。

——高端乳制品。支持伊利、新希望（夏进）、雪泉等乳制品加工企业提质扩量，深入挖掘乳制品科技价值和加工优势，鼓励开展乳制品创新研发，优化加工工艺和产品结构，发展低温乳、发酵乳、婴幼儿（老年）配方粉及奶酪等高附加值产品，开发乳蛋白、益生元、乳糖、乳清等功能性乳品基料。完善冷链储运硬件设施设备，严管冷链流程，确保终端乳制品的安全与品质。

——名优葡萄酒。充分发挥产区优势，支持葡萄酒骨干企业扩大规模、升级技术工艺、丰富产品品类。实施酒庄对标行动，引导酒庄规范技术标准、管理标准、工作标准，支持开展绿色、有机认证和追溯体系建设。引进机械装备、酵母、酒瓶等加工企业，延长产业链条。开展葡萄籽油、皮渣精深加工，创新开发医药、保健、环保等领域功能性产品，提升产业附加值。

——高端营养品。重点发展富硒大米、枸杞、黄花菜等特色富硒农产品，全面提升“中国塞上硒都”影响力。加快推进枸杞氨基酸靶向营养食品、鹿胎素、亚麻籽膳食纤维素、螺旋藻等高端健康产品生产。积极培育食品配料、颗粒果蔬等食品要素产业。依托吴忠牛羊肉加工业发展生产咸味香料、增鲜剂、火锅底料等，做优调味品产业。

现代纺织产业。集中资源打造现代纺织产业集群，加快开发新型纺纱、织造等技术，研究和发展棉混纺针织面料以及其他纤维的混纺针织面料，不断拓展合成纤维及纺织面料的应用范围和市场占有率；着力提升羊绒制品研发能力，促进羊绒纺织向价值链高端延伸，积极培育羊绒纺织、棉纺、麻纺、化纤、服装等生态纺织产业集群，打造精品纺织产业体系。到2025年，现代纺织产业突破100亿元。

三、优化提升三大传统产业

能源化工产业。依托太阳山开发区、盐池工业园区，促进全市煤炭、石油、天然气等资源综合高效利用，到2025年，能源化工产业突破500亿元。

——加大煤油气资源勘探开发。加快既有煤矿达标建设和改造升级，建成韦二煤矿、宋新庄煤矿等现代化矿井。推进新乔、永安、月儿湾等煤矿开工建设，有效增加煤炭供应。推动中石油青石峁气田、中石化定北气田合作开发，提升油气供应能力。到2025年，全市煤炭年产能达到1160万吨，原油年产能突破200万吨、天然气年产能达到80亿方。

——加强能源高效转化与利用。推进煤化工和油气化工贯通融合强基延链，重点发展煤制油气、煤基多联产、天然气制氢等各种化工产品，积极发展生物医药、绿色农药。引导鼓励瑞丰煤化工、宁鲁石化、金裕海化工等重点企业改造提升，支持通达煤化、宝瑞隆石化等企业在产业链延伸发展上寻求转型途径，每年至少实施延链补链项目5个，加快能源化工产业高效环保、集群集聚和链式发展。

冶金产业。限制新建、扩建铁合金、电解铝等高耗能、低附加值产能，推广原料预处理等工艺实现精料入炉，实现余热、余气发电机原料预处理。支持青铝股份、太阳镁业等重点企业延伸冶金产业链，重点发展轨道交通用大型铝合金型材、高性能铝合金板锭、汽车车身铝板高纯高压电子铝箔等高端材料，新型轻量化镁合金产品，加快向高强高韧铝合金、高端精深铝合金加工、高性能变形镁合金板材和型材延伸，改造提升技术装备水平，企业技术装备达到国际先进水平。

建材产业。支持绿色石膏产业发展，加强与清华大学、北新建材集团等机构合作，依托巨拓、盛华龙等龙头企业，加快推进盐池县青山—大水坑石膏园建设，打造石膏精深加工产品。依托现有水泥产能重点发展混凝土部品部件、外围护部品等水泥基建筑部品部件，推广应用绿色建筑、装配式建筑，推动建筑业转型升级。鼓励企业对工业固体废物进行资源化综合利用。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到55%。

四、培育壮大三大新兴产业

电子信息产业。推动电子仪器仪表与云计算、大数据、嵌入式软件等融合发展，依托骨干企业提升工业仪表、智能电表、燃气仪表、热力仪表等领域研发和自主创新能力，逐步形成电子仪器仪表特色优势。推进锂离子电池、石墨烯材料等领域新型关键元器件及材料研发和产业化，促进电子元器件产业集成化、高端化发展。到2025年，电子信息制造业产值突破10亿元。

新材料产业。依托太阳山开发区、青铜峡工业园区、盐池工业园区，扩大基础优势，推动新材料产品向高纯度、高强度、高精度、高性能方向延伸。以青铜峡铝业、太阳镁业为核心，重点发展高性能金属材料；以东吴农化、领航生物为核心，重点发展化工新材料产业；以和兴碳基为核心，重点发展先进无机非金属材料；支持重点企业提高自主创新能力，积极培育发展前沿新材料。到2025年，重点培育新材料骨干企业10家左右，产值超10亿元的2家，过亿元的10家。

清洁能源产业。推动清洁能源产业由高速度向高比例、高质量发展转移，着力实现提质扩容、本地消纳、清洁转型、融合发展四个新突破，审慎发展水力发电，重点开工建设青铜峡抽水蓄能电站。优化风光电开发布局，建设利通区、红寺堡、盐池、同心等百万千瓦级光伏基地和麻黄山平价风电基地，因地制宜推广分布式光电项目，推进盐同红新能源一体化发展。加快建设同心县清洁能源新材料产业园，完善光伏制造产业链，提升风电制造配套能力，大力发展清洁能源生产性服务业。引导有条件发电企业利用富余电能电解制氢储能，推进青铜峡工业园区、太阳山开发区、盐池县工业园区氢能源建设。到2025年，清洁能源及配套产业链实现产值160亿元。

制造业重点工程项目

资料来源：吴忠市人民政府，观研天下整理

五、打造区域化工业集群

深化园区体制机制改革。坚持引进与培育相结合，增强自我研发配套能力，形成错位互补、分工协作的发展格局。鼓励市场主体参与园区运营建设，采取设立工业园区国有运营公司、对现有国有开发建设公司进行资产重组、引进外部园区建设运营企业等多种改革方式，全面推广“管委会+公司”运营模式。进一步健全完善园区财税管理体制，落实人事薪酬制度改革实施方案，推进工业园区“区域评”改革成果共享、部门互认，降低企业要素成本。

加快园区低成本化改造。围绕工业园区发展需要，有针对性地支持一批集中供汽、供热、微电网、中水回用、余热利用、固废利用等低成本化改造项目，提高生产要素市场化配置水平，着力破除生产基础资源要素瓶颈，提升园区承载能力和服务效能。

推动园区联动协同发展。围绕工业园区发展定位，推动产业间横向耦合、园区间协调联动。加快太阳山开发区、高沙窝工业集中区与宁东能源化工基地一体化发展，青铜峡工业园区与金积工业园区联动发展。支持盐池、同心发展石膏精深加工和特种水泥，打造国内具有较强影响力的天然石膏制品基地和高端石膏建材集散地。聚力打造以金积工业园区为核心的绿色食品产业基地，以盐池、太阳山、青铜峡为主体的能源化工产业基地，以利通区、青铜峡为重点的装备制造产业基地，以利通区、同心为重点的现代纺织产业基地，以盐池、同心、红寺堡为重点的清洁能源产业基地，以太阳山、青铜峡为主体的铝镁新材料产业基地，形成一批龙头企业带动、骨干企业支撑、中小微企业配套的产业集群，力争建成金积、太阳山、青铜峡三个300亿元园区。

吴忠市工业园区发展指导

资料来源：吴忠市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业报告：《2021年中国智能装备制造行业分析报告-行业竞争格局与发展战略规划》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。