黄山市现代产业体系“十四五”规划和2035年远景目标纲要 推进传精细化工等统产业转型升级

坚持产业思维、产业视角，把发展着力点放在实体经济上，坚定不移走新型工业化之路，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业发展壮大，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快形成产业梯次发展格局，筑牢高质量发展的产业脊梁。

一、推进传统产业转型升级

以高端装备制造（智能制造）、新材料、绿色食品等为主攻方向，大力发展生态工业，推动传统产业向战略性新兴产业升级，力争到2025年，全市形成3个200亿元以上产业。

——推动汽车电子、装备制造向高端装备制造（智能制造）升级，力争产值规模超200亿元。

汽车电子产业。紧扣新能源、车联网和智能汽车发展方向，积极发展“智能化、电动化”汽车及高端装备产品，重点发展车用电器（汽车仪表、汽车线束、摩托车仪表、组合开关）、动力系统（汽车转向集成系统、汽油滤清器、柴油滤清器等）、车身系统（车桥、转向节、制动器、轮毂等）、电子电器（功率半导体、硅芯片、大功率继电器等）。统一规划布局汽车电子相关基础配套产业，规划建设汽配物流园，支持昌辉汽车电器、菲英汽车、金马科技、瑞兴电子、芯微电子等重点企业做大做强，鼓励条件成熟的企业积极开展兼并重组，打造一批汽车电子产业“单打冠军”“行业小巨人”“配套专家”，推动产业集群化发展。

装备制造产业。按照“强化优势，填补空白，挺进前沿”的发展思路，突出智能化、精密化发展方向，支持富田精工、新诺精工、盛锐精工、汇润机械等做大做强，重点发展卫生用品成套设备、数控加工、螺杆泵、高压阀门、电阻焊接设备等产品。加快引进一批资源利用率高、产业链条长、产品附加值高的优势产业项目，提升产业链上下游本地配套能力，推广智能化控制系统和工业机器人应用，大力推进制造过程智能化，积极推广个性化定制、网络协同制造、云制造等新业态、新模式。

——推动精细化工、绿色软包装向新材料产业升级，力争产值规模超200亿元。

精细化工产业。坚持环保化、高性能化、精细化发展方向，以黄山市循环经济园区为主平台，建设新材料产业互联网平台和协同创新中心，大力发展环保型涂料（粉末涂料、水性涂料）、磁性材料、高分子材料、环保型油墨、功能型复合材料和特种助剂等产品，积极推动向高端涂层材料、电子化学品等领域拓展，促进行业整合升级，培育一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强、带动效应明显的骨干企业，加快建立具有较强市场占有率和竞争力的新材料产业体系。

绿色软包装产业。推进国家火炬计划黄山软包装新材料特色产业基地建设，按照绿色化、专业化、规模化要求，强化科技攻关和产品研发，重点发展塑料薄膜、生物降解塑料、制版、特种纸等细分行业，并向物流、商标图文设计、金融业等现代服务业拓展，打造集包装文化创意、包装材料供给、包装设备生产、研发设计、检验检测、物流运输于一体的产业链条，形成上中下游紧密衔接的融合贯通模式。

——推动绿色食品加工向高端化升级，力争产值规模超200亿元。

聚焦茶叶等农特产品和天然饮用水、徽州传统食品、健康休闲食品等重点领域，以绿色、安全、健康、优质为发展方向，建设绿色食品产业创新平台，开展生产技艺、焙烤工艺、挤压膨化、包装设计、微波萃取等技术改造，建设绿色食品仓储冷链物流中心，延伸产业链条，培育龙头企业，促进产业融合，打造一批绿色食品加工产业集群。强化区域品牌打造，建设省级茶叶质检中心、绿色食品检测与品牌推广中心，提升“中国名茶之都”影响力，打造黄山贡菊、黄山烧饼、徽州臭鳜鱼、黟县“五黑”、五城茶干等一批具有市场竞争力的绿色食品品牌。加快壮大天然饮用水产业，培育“无极雪”“六股尖”“三阳金泉”等具有市场潜力的中高端天然矿泉水产品，打造“黄山好水”区域品牌。

二、培育壮大战略性新兴产业

坚持把产业前沿方向与黄山实际紧密结合，深入推进“三重一创”建设，聚焦生物医药与大健康、信息软件、文化创意等产业，科学布局未来产业。力争到“十四五”末，全市战略性新兴产业产值达到350亿元以上、年均增长10%，省级以上战略性新兴产业集聚发展基地、工程和专项达到5个以上，战新企业达到340家，战新产业产值占规上工业产值比重保持全省前列。

生物医药与大健康产业。以黄山高新区和黄山现代服务业产业园为重点，加快发展生物医药和生物萃取、现代中药研制与规模化生产、高端医疗器械和设备研制等行业，建设生物医药委托开发和委托生产平台（CDMO项目），积极开发针对肿瘤、免疫系统疾病、心血管疾病和感染性疾病的抗体药物。培育发展高端健康管理及医学美容、高端专科医疗，积极引进基因测序诊断、细胞疗法、中子治疗、干细胞治疗等高端生物医药项目。实施新安医学经典名方和道地研究成果转化应用行动，推进“新安医学+”，加快墨药制药等重点项目落地，促进“新安名方”向“新安名药”转换，开发品牌药膳、养生食品等特色产品，培育具有新安医学地域文化特色的高端文旅康养业态，努力打造以新安医学为特色的知名医养康养示范区。

信息软件产业。抢抓新一代信息技术产业发展风口和长三角一体化发展战略机遇，加强与中国电子集团等企业合作，在工业软件、游戏交互、数据处理、办公应用、信息技术服务等细分领域选准突破口，招引平台企业，建设软件园区，打造产业生态，形成核心产业。大力发展政府服务、民生服务、金融服务、智慧旅游、电子商务、信息消费等行业应用软件，并向服务化、平台化转型。

文化创意产业。实施文化产业优化提升工程，推动文化创意与数字创意融合发展，加强数字技术对内容创作产品的渗透支撑，加快互联网、云计算、大数据、5G等新技术运用，提高“徽”字号非遗产品数字化智能化水平，打造系列文化创意品牌及衍生品。积极筹建视觉工业基地，大力发展徽文化新媒体艺术产品、世界遗产视觉互动体验产品等可视化数据产品，建设融合创新展示空间、创意内容生产空间、互动体验空间、多维传播空间及延伸服务等功能于一体的视觉工业生态综合体。顺应沉浸体验、智能交互、软硬件结合等新趋势，发展动漫游戏、数字音乐、电子竞技、网络视听、新媒体等创意产业，壮大市文投集团等重点文化企业，创建国家级文化科技融合示范基地。

三、大力发展数字经济

把握新一代科技革命和产业变革趋势，实施数字黄山建设行动计划，推进数字产业化和产业数字化，加快数字赋能，持续推动互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链与实体经济深度融合。力争到2025年，数字经济核心产业增加值超80亿元。

大力推动数字产业化。聚焦5G产业链，大力发展滤波器、5G光传输、光模块、5G天线等5G通信设备制造业，促进企业产品线延伸。积极发展大数据产业，引进和培育一批优秀数字技术工程服务商和“数字工匠”，依托中国银联黄山大数据中心，积极引进上下游产业和项目，规划建设金融数据中心和数字小镇，延伸拓展数字产业链条。深化与无锡市物联网产业发展合作，推进歙县经济开发区物联网创新项目建设，加速物联网企业引进培育和技术创新。推进与阿里巴巴、蚂蚁金服在智慧文旅、电商直播基地、区块链农产品溯源等方面合作，积极引进数据采集与应用服务、消费场景技术服务等相关企业，大力发展数字文创、新零售服务、电商直播、数字会展、智慧文旅等数字经济新业态。

积极促进产业数字化。加快物联网、大数据、空间信息（GIS）等新一代信息技术与制造业的全面深度融合，鼓励企业开展两化融合贯标认证，积极培育一批制造业和互联网融合示范企业。聚焦中小企业数字化转型需求和传统行业提质赋能发展，打造一批区域型、行业型、企业型数字化转型促进中心。鼓励企业发展个性化定制、网络化协同等服务型制造新模式。开展智能制造、数字化装备普及行动，支持企业实施机器换人，建设数字化车间和智能工厂，探索建设面向支柱和特色行业的工业互联网平台，推动企业加快工业互联网内网改造升级、工业设备联网上云和业务系统云化迁移。“十四五”期间，力争通过国家两化融合贯标体系认证企业50家以上，建成省级智能工厂和数字化车间50家以上，企业上云数量2000家以上。

打造线上经济创新试验区。聚焦互联网+生活服务、互联网+生产服务、互联网+公共服务三大领域，以黄山特色产品电子商务服务平台建设为突破口，积极打造一批线上服务“应用型”场景，加快培育一批线上经济“创新型”企业，塑造一批“在线型”品牌产品，突破一批线上“通用型”关键技术，打造一批线上经济品牌和服务，引进培育一批数字经济创新平台，基本形成一批线上制造、线上销售、线上科创、线上文创、智慧旅游、线上医养、线上出行等数字经济业态。力争“十四五”期间，打造50个以上应用场景，推出30个以上线上品牌产品，培育50家以上线上经济创新型企业。

  新型工业化重点项目

资料来源：黄山市人民政府，观研天下整理

四、加速经济开发区改革发展

把开发区作为经济发展的主战场，全面推进开发区改革创新，大力推进产业集聚集群发展，提升开发区规模实力，加快形成主导产业突出、特色产业鲜明的开发区发展格局。

做大做强开发区主导产业。实施开发区主导产业培育提升工程，聚焦主导产业，全面推行产业链链长制，分行业开展产业链规划设计和精准施策，推动“龙头企业+配套”，强化建链、补链、延链、强链，发展壮大首位产业集群，培育壮大“市级队”企业规模，建设省级以上战略性新兴产业集聚发展基地。加快布局建设新型公共研发机构、产学研基地、创新创业孵化器、公共综合服务平台、多层标准化厂房，设立产业发展基金，提升产业发展综合支撑能力。支持市高新区做大做强智能制造、生物医药与大健康、新一代信息技术三大主导产业，扎实推进未来科技城、生物医药产业园、绿色食品园等重大产业平台建设，成为全市经济新的增长极。基本建成现代服务业产业园，建立健全更具适应性的体制机制，强化“大三角”核心区支撑功能，转型提升高尔夫片区，高水平建设红旗水库片区，规划布局机场片区，形成“一核支撑、三区联动”发展格局，打造“文创+科创”有机融合的新兴产业发展高地。力争到2025年，全市开发区实现经营性收入和税收翻番，百亿以上园区达到6个，黄山高新区跻身国家级高新技术开发区，经营性收入达到260亿元，歙县经济开发区力争跻身国家级开发区。

优化开发区空间布局。鼓励开发区开展规划修编，推进开发区扩区、并区，提高产业用地比重，更大力度推进退城入园、腾笼换鸟，扩大开发区发展空间。探索整合区位相邻、产业相近、规模较小、发展相对滞后的开发区或功能园区，实施统一规划、统一招商、统一建设、统一管理。修订开发区主导产业发展规划，引导各开发区聚焦产业定位推进项目、抓好招商、落实保障，鼓励不同开发区开展上下游协同配套，形成集聚发展、错位发展新格局。制定工业招商管理办法，建立利益共享和园区协同发展政策机制，从源头上避免园区同质化竞争。

推进开发区管理体制改革。全面推进开发区赋权，加快实现“一枚公章管审批、一个中心全覆盖”的便利化审批。坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，理顺园区与行政区、开发企业的关系，促进投资主体多元化、融资渠道多样化、运营管理市场化，鼓励开发区引进国内外战略投资者、专业园区运营商，以“整体外包”“特许经营”等形式，投资建设或运营开发区。全面推行“标准地”改革，建立健全工业企业要素差别化政策，提高开发区“亩均效益”。健全园区内部管理运行体系，全面推行人事及薪酬制度改革。

各产业园区功能定位及主导产业

资料来源：黄山市人民政府（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国数字经济行业分析报告-市场深度研究与盈利前景预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。