珠海市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲 全面提高资源利用效率

倡导绿色发展理念，落实绿色规划管控，构建绿色经济体系，推行绿色出行方式，推广绿色消费模式，提升绿色治理水平，创新绿色考评制度，充分激活绿色发展红利和绿色生态福利，营造环境友好型发展环境，绘就高质量发展最美底色。

加快推动绿色发展

构建绿色经济体系，积极发展绿色金融，鼓励社会资本进入绿色产业发展领域。发布全市年度清洁生产审核企业名单，推进石化、钢铁、造纸等重点行业和重要领域绿色化改造，创建绿色工厂、绿色设计产品和绿色供应链示范企业。利用好天然气、风能、太阳能、生物质能等清洁能源。开展绿色生活创建行动。发展绿色建筑，推动设计、施工和运行绿色化，加快地下综合管廊（管沟）、充电桩、固体废物处置等节能减排公共设施建设。倡导绿色出行，提升公共交通分担率，推进绿色车辆规模化应用。建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场。

持续优化环境质量

建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，强化多污染物协同控制和区域协同治理。协同推进区域臭氧和PM2.5联防联控。实施工业炉窑分级管控，严管钢铁、石化、水泥行业大气污染物特别排放限值。加强新车环保达标情况监督检查，实施重型柴油车国Ⅵ排放标准，强化船舶排放污染治理。加强工地、道路、堆场、矿山、码头扬尘污染控制，实现散体物料运输车辆100%全封闭运输。落实河湖长制，加强全市河流、湖泊、水库和湿地生态保护，综合整治前山河全流域水环境，全市地表水考核断面优良水质达到66.7%。巩固城市建成区黑臭水体整治成效，开展农村黑臭水体整治。推动城镇污水管网和农村生活污水治理全覆盖，提升工业污水专业处理能力，加快建设红旗水质净化厂等项目，规划建设金湾生物医药基地污水处理厂等工程，新建改建污水管网1100公里。强化土壤污染防治源头防控，监控土壤污染重点监管单位和重点行业企业，加强化肥农药、白色污染、危险废物、医疗废物、新污染物、重金属治理。

“十四五”时期珠海市重大水环境治理工程

资料来源：珠海市人民政府，观研天下整理

构建生态安全格局

建设“一条滨海廊道、三支蓝色水脉、六大绿色山系、百座生态岛屿”屏障，强化山水林田湖草整治保护、系统修复，持续提升森林、江河、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能，打造亲近自然的绿色开敞空间。建设“万里碧道”水网生态廊道，建成碧道超过260公里。完善休渔禁渔机制、耕地休耕轮作制度。开展新一轮绿化行动，落实林长制，参与建设大湾区森林城市群。加强保护珠江口中华白海豚国家级自然保护区、淇澳-担杆岛省级自然保护区，建设市级植物园，与澳门联合开展红树林和候鸟保护的检测研究项目，切实维护生物多样性。

“十四五”时期珠海市碧道建设工程

资料来源：珠海市人民政府，观研天下整理

全面提高资源利用效率

深入开展节水行动，强化水资源刚性约束，加强工业、城镇、农业节水，党政机关、公办学校、重点行业企业100%建成节水型单位，节水居民小区占比超过25%。全面推行“净矿”出让，探索“矿地统筹、先矿后地”开发模式，推进资源综合高效循环利用。创建“无废城市”，完善生活垃圾源头减量、分类处理体系，推动城市环卫系统和再生资源系统“两网融合”，建设厨余垃圾处理、淤泥处理等设施，建成医疗废物处置中心等项目，支持珠海经济技术开发区、富山工业园打造“无废示范园区”，生活垃圾回收利用率达到35%，一般工业固体废物综合利用率达到80%，实现污泥100%本地处理。

珠海市生活垃圾全程分类体系

资料来源：珠海市人民政府，观研天下整理

完善绿色考评体系

健全自然资源管控制度。实施生态系统生产总值（GEP）核算，编制自然资源资产负债表。建立自然资产产权制度，开展自然资源统一确权登记。建立自然生态空间用途管制体系，实施生态空间区域准入和用途专用许可制度。加快构建现代环境治理体系。健全乡镇（街道）网格化生态环境监管体系和分层分级的企业环境管理责任体系，完善以排污许可制为核心的固定污染源环境监管体系。深化生态环境保护综合执法改革，完善执法、公安、检察和审判机关的协同办案机制。加大领导干部自然资源资产离任（任中）审计力度。健全自然资源及其产品价格形成机制，综合考虑资源所有者权益和生态环境损害。完善土地、矿产资源、海域海岛等有偿使用制度。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国工业绿色发展市场分析报告-行业运营态势与投资前景预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。