白银市社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲 确保基金安全可持续运行

坚持统筹兼顾、公益普惠原则，建立更加公平更可持续的社会保障制度，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

（一）实现社会保障应保尽保。健全多层次养老保险体系，完善企业年金、职业年金制度，建立个人养老金制度，推动养老保险第三支柱发展。推进失业保险制度改革，完善失业保险稳岗返还、失业保险技能提升补贴政策，完善失业监测预警机制，加强失业动态监测。强化工伤保险管理服务，以高危行业农民工为重点，持续扩大工伤保险覆盖范围。逐步提高社会保险待遇水平，确保各项待遇按时足额发放。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，全面推行多元复合式医保支付方式，促进各类医疗保障互补衔接，落实异地就医结算。探索建立长期护理保险制度。

（二）确保基金安全可持续运行。完善社保基金管理风险防控体系和监督机制。强化信息化监管手段，建立常态化非现场监督机制，推进社保基金监管系统应用。建立约谈制度，加强基金风险警示提示。加强监督检查，打击侵害基金安全行为，建立健全基金监督行政执法机制，建立社会保险违法失信联合惩戒机制。加强基金监督队伍建设，建立基金监督人员培训制度、持证上岗制度。

（三）完善社会福利制度。加快建立以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充分层分类的救助制度体系。健全老年人、青少年、儿童、残疾人关爱服务体系和设施，保障妇女儿童、残疾人基本权益。推进精神卫生社会福利机构建设，加快精神障碍社区康复服务发展。全面建立基本殡葬服务保障制度，火化区火化率达到60%。

（四）促进青年全面发展。坚持青年优先发展理念，完善青年发展政策，深入实施甘肃省青年中长期发展规划，加大对青年思想引领、宣传教育、就业创业、婚恋交友、文化内涵等领域的支持力度。倡导鼓励青年参与社会实践、志愿服务和社会公益活动。加强青少年心理健康教育，关爱困难青少年群体。优化青年成长成才发展环境，激发青年争先创优内生动力，引领青年奋发图强，开拓创新。

（五）健全退役军人服务保障体系。健全完善退役军人组织体系、工作体系和政策制度体系。创新移交安置机制，稳步提高安置质量。大力促进退役军人就业创业，着力提升军休服务保障能力和水平。健全高效运转的“立体化”社会保障和公共优待体系，解决退役军人养老、医疗、教育、住房等问题。建立完善抚恤优待体系，加大烈士褒扬工作力度，实施烈士纪念设施提质改造。打造“退役军人之家”，探索实行全生命周期服务。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国社会保障体系行业分析报告-产业竞争现状与发展机会预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。