宿州市埇桥区现代产业体系“十四五”规划和2035年远景目标纲要优先发展机械装备、板材家居双首位产业链

实施产业链“链长制”工作方案

建立推进机制：推广区领导担任产业链“链长”、龙头企业担任产业链“链主”的“双链”制度，注重协同配套延链，打好“补链强链延链”组合拳，形成上下游产品有机连接、大中小企业分工协作高质量全链条产业发展模式。

完善规划体系：高质量编制埇桥工业“十四五”发展规划体系，分行业建立“两库三图”，即企业库、项目库，产业链“鱼骨图”、产业分布图、技术路线图，明确发展目标、方向、路径。

加强信息联动：推动“上云用数赋智”，引导企业加快数字化网络化智能化转型，推进头部企业及核心配套企业通过工业互联网等方式实现数据共享互联互通，上下游企业及时共享计划、生产、库存等信息，降低协作成本、提高协作效率。

加强金融联动：增强产业链供应链金融保障服务能力，引导银行机构对头部企业和核心配套企业给予更多金融支持，做大供应链金融规模，创新“融链通”等产品，为配套企业提供抵质押、担保贷款等服务，提高产业链供应链资金运作效率。

加强产需联动：组织、参加、举办食品、家居、装备制造等区域性、行业性展销会，扩大产品的覆盖面和占有率。引导企业顺应消费升级趋势，推出更多有竞争力的新品精品，以产品创新引领消费需求。

加强人才联动：加强高技能人才队伍建设，帮助企业满足用工需求，加强制造业人才培养引进，促进企业科技人才引进和储备。加强企业经营管理者素质提升，打造优秀企业家人才队伍，提高企业管理水平。

加强政策联动：强化要素保障，充分发挥资金、人才、技术等资源支撑作用，切实帮助企业解决产业链供应链方面的困难，加快培育新动能。

符离集烧鸡产业振兴工程

充分利用好“符离集烧鸡”品牌及我区烧鸡产业基础优势，强化养殖—屠宰—制作—销售全链绿色安全发展，对标“德州扒鸡”“周黑鸭”等知名品牌，在“营”“研”“销”“促”上拿出实打实的政策措施，全力打造中国符离集烧鸡产业基地，力争“十四五”末，形成百亿级烧鸡产业链。

一要增强烧鸡产业造势。借助全国烧鸡大会、“符离集烧鸡号”高铁，扩大符离集烧鸡知名度，促进符离烧鸡走向全国，推进“单兵式”烧鸡企业向“集团军”发展。二要强化烧鸡原材质量保证。依托国基禽业龙头带动作用，推行活鸡绿色健康化养殖，注重避免外来品种入侵，确保符离集烧鸡原料本地化。三要拓展烧鸡成品发展领域。紧随新时期消费变化的新趋势，适当改良烧鸡产品口味，满足不同消费群体需求。发挥刘老二烧鸡、徽香源烧鸡等龙头企业集聚效应，集聚一批食品深加工知名企业，拓展烧鸡整鸡生产向鸡翅、鸡头、鸡胸肉等小包装休闲食品转变，向烧鸡饼干、烧鸡果品等延伸，丰富烧鸡成品种类。四要推动烧鸡产业融合发展。大力发展集养殖、制作展示、科普教育等于一体的烧鸡文化旅游，促进烧鸡全链融合高质量发展。

绿色家居原料基地建设工程

通过出台“在全区大力推广无絮杨”有关政策，采取补贴和提供无絮杨树苗等方式，鼓励农民和林木加工龙头企业充分利用荒山荒坡、家前屋后、农田林网、村庄道路栽植无絮杨，大力建设无絮杨丰产林基地。将发展本地乡土树种和引进外来优质树种相结合，大力扩大种植楸树、榆树、槐树、楝树和弘森槐、榉树等，丰富林木资源适应现代生活水平提升对实木家居的需求，提高实木板材加工附加值。把绿色家居原料基地建设工程纳入乡村林业绿化考核内容。

优质高蛋白大豆基地建设工程

基地建设思路。发挥“埇桥大豆”产品地理标志、国家区域性大豆良种繁育基地和“中国豆制品业用优质大豆基地”品牌效应，深入推进优质高蛋白大豆基地生产能力建设，努力推进大豆加工业的发展，为市场提供独特品质的高蛋白大豆加工原料和产品。

扩大大豆种植。依托国家大豆产业体系，争取中国农科院、安徽农业大学等科研机构和上级主管部门的支持，选定优质大豆品种，推广丰产栽培，稳定扩大大豆种植面积，保持大豆品质稳定，进一步提升“埇桥大豆”美誉度。

规划建设大豆产业园。围绕豆腐、豆浆、豆干、豆奶等传统产品，突出休闲豆制品、大豆蛋白及大豆卵磷脂、异黄酮等高科技高附加值产品生产，兼顾豆制品机械制造、仓储物流等配套，建设长三角优质豆制品加工基地，打造“中国素食之都”。

争创大豆及制品集散地。支持一批收贮企业，在仓储物流上做大做强，努力建设大豆交易市场，配合大豆加工业，鼓励订单生产，与上海、北京等周边中心城市建立可靠、优质、稳定的供应关系，打造成国内有影响力的大豆及大豆制品集散中心。

制造业重点项目

机械装备：积极谋划安徽恒泰电器二期、江苏国润机械制造项目、祁南工贸齿轮生产项目、江苏奥瑞达机械制造项目；完成建设功业机电工程机械项目、科鸣机械农具项目。

板材家居：积极谋划东和木业木素液加工项目、深圳博领高端实木家具生产项目、上海迪尼格雅高端实木家具生产项目、菲林格尔地板生产项目、书香门第地板生产项目、港宁全屋定制家居建材园项目、顾家家居项目；推进建设王全亮门窗不锈钢门窗加工项目、原和木业胶合板项目、同正木业胶合板项目、捷居饰面板加工项目、佳合木业胶合板项目、永守高档卫浴项目、天艺智能防盗门生产线项目、拓鑫胶合板建设项目、众友家具家具项目；完成建设木之道胶合板生产线项目、瀚林木质纤维项目、得盛简易家居项目、实慕家居定制家居项目、益佳木业实木复合地板、腾盛木业中高密度纤维板项目。

食品加工：积极谋划四铺村烧鸡生产项目、旺瑞速冻食品生产项目、田之源粮食收储加工项目、众彩蔬果冷藏加工项目、黄桃加工项目、金麦面粉生产加工项目、东风牧业驴肉制品生产项目、豆制品深加工项目、涛涛低脂糕点项目；推进建设英英鸡肉加工项目、草源生态食品技改项目、双兴无花果茶项目、关湖麻油加工项目、享味缘面条加工项目、金鼎休闲食品生产项目；完成建设中天生猪屠宰加工项目、黑老凯粮油食品加工项目、夏刘寨明欣食品加工项目、鹏美佳生产线项目。

非金属矿物制品：积极谋划光大固废处置项目、振爱石膏制品生产项目、桃园新型建材园、钱营矿煤矸石粉煤灰综合再生利用项目、蒸压加气墙体材料项目，守业建材环保设备改造项目、玉石建材环保技术改造项目；推进建设天之源新建涵管、彩砖生产项目、方力石料机制砂建设项目、星辉生态透水砖项目、永固建材气块砖生产项目；建成皖能环保生活垃圾焚烧发电二期、水之蓝玻璃制品项目、腾达面包砖生产项目、鑫发再生燃料环保炭改建项目。

纺织服装：积极谋划云佳家居无纺布制品生产加工项目、恒鑫服饰无纺布生产项目；推进建设隆泽服饰服装项目、慧舟服饰休闲服项目、光乾纺织纱锭生产项目；完成建设苏威服装加工生产项目、胜夏涤纶线生产加工项目、锦霓服装生产加工项目、正邦皮鞋生产线技改项目、徐氏鞋业生产加工项目、星宇服装工业防护服项目、山里人服装衬衣项目、华宇高档紧密纺纱项目。

工业“四抓四促”工程

通过“四抓四促”，促进工业企业“四个明显提升”，即技术水平明显提升，竞争能力明显提升，集聚水平明显提升，经济效益明显提升，切实推动全区经济高质量发展。

抓龙头、促带动。全力扶持一批重点企业做大做优做强，坚持按照“众创业、个转企、小升规、育龙头”的思路，加大对工业企业的扶持和培育，打造一批年产值10亿元以上的大型龙头企业和年纳税1000万元以上的重点纳税企业。

抓链条、促集聚。立足优势产业强链，发展短板补链，注重协同配套延链，提高产业链供应链稳定性和现代化水平，加快构建特色鲜明、优势突出的产业体系。

抓创新、促升级。支持企业加大研发投入，改造提升传统产业，鼓励企业采用和推广新技术、新工艺、新流程、新装备，提高先进产能比重，培育一批主营业务突出、竞争力强、具有良好发展前景的创新企业。

抓帮扶、促发展。全面落实国家及省市区减税降费政策，着力解决企业发展的要素保障，确保各项纾困措施直达企业、直接惠及市场主体，引导金融机构重点支持制造业和中小微企业，助力埇桥企业高质量发展。

安徽省支持“三重一创”建设政策

即加快重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系。

重大基地：实行申报制，申报重大基地的园区应当在产业领域、产业基础、龙头企业、创新能力、支撑项目等5个方面符合《安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》（皖政〔2015〕48号）要求。

重大工程：依托各类开发区和产业园区，结合地区产业发展实际和规划，围绕已具备一定产业规模、初步形成产业集聚，有一批技术水平高的重点建设项目支撑，通过三年左右的建设，有望发展成为重大新兴产业基地的新兴产业领域。

重大专项：依托各类开发区和产业园区，结合地区产业发展实际和规划，以发展产业为目标，通过领军企业关键技术突破和技术集成，开展工业化试验，推进创新成果产业化，研发试制产品有广阔的市场前景，通过五年左右的建设，有望发展成为重大工程的新兴产业领域，申报建设重大专项。

交通重大项目

铁路。实施京沪线宿州站改建工程、淮北至宿州至蚌埠城际铁路（埇桥段）项目，谋划推进三洋高铁、宿州市轨道交通等项目。

公路。国省干线：实施G206蕲县北至怀远界、S306朱仙镇-灵璧界、G206南外环至蕲县北、S302下穿京沪铁路立交、G343宿城至淮北界、S230宿州东至固镇界、S301东延、S305埇桥区段、G344宿城至固镇界改建工程、S229二徐路宿城至皖苏界、S306宿蒙路宿城至淮北界等改扩建工程。农村道路：打通芦岭至高铁站快速通道（芦四路北沿至宿州大道），规划建设芦岭—大泽乡南—蕲县东—永镇—大营—蕲县西—桃园南—三环，高标准建设高速宿州东出口—时村—解集—褚兰县道。建设符离镇中华路、夹沟镇镇头村半山里村道、S230苗庵至皖苏界、西涉路等。

水路。实施浍河航道、新汴河航道（宿县闸至徐岗段）等整治工程；建设蕲县港口物流园、蕲县港区徽航码头、新汴河旅游码头、新汴河港口等。

空运。推进建设宿州民航机场等。

新建、改建扩建、维修农村道路

提升“一小时交通圈。紧紧围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”的总体目标，实施农村公路扩面延伸工程，高质量推进“四好农村路”建设，加速农村公路联网成环。“十四五”期间，新建、改扩建维修农村道路4339公里，重点解决40户以上自然村通硬化路问题，补齐一批“末梢路”，打通一批“循环路”，建设一批“产业路”，彻底改善农村交通环境。

提高农村公路建设标准。每个乡镇有一条以上通县道及以上公路，建制村有两条以上通乡道及以上公路，县道不低于三级公路标准、乡道不低于双车道四级公路标准，农村公路网络化程度和通行能力进一步提升，有效服务乡村振兴战略。

强化乡村道路管养维护。贯彻落实“路长制”和乡村道路专管员制度，强化道路产权保护队伍建设。加快推进农村道路安防工程和农村道路养护提升工程建设。“十四五”时期，建设农村道路生命安全防护工程650公里、四好农村路养护提升工程1200公里，提升农村道路的畅通和安全水平，推进农村公路品质提升。

推进城乡客运一体化建设。完善客运班线规划，完成各乡镇车站配套设施建设，重点增加新能源客车投放，满足群众出行需求，提升群众满意度。

加强能源监管工作

加强区节能监察中心能力建设，积极开展节能监察“双随机一公开”工作。加强光伏扶贫电站运维的管护工作的监督指导，提高管护质量、保证电站平稳运行，保障村与户收益。加强对电力部门和油气管道长输行业的安全监管，保质保量地完成各级政府及应急部门布置的安全生产工作，杜绝安全隐患。协调电力部门和油气管道行业调峰，保障居民夏冬两季用气用电，为我区民生工作和经济建设保驾护航。

能源和水利重大项目

能源供给保障工程：协同推进华电二期1000MW煤电项目，谋划建设国家现代农业园区11万伏变电站及电网项目，加快海创垃圾焚烧发电及资源综合利用项目建设；开工建设宿南煤层气项目、聚融风电场项目、永安风电场项目；完成建设宿州-淮北-萧县-砀山、宿州-蚌埠天然气输管道项目、皖能二期垃圾焚烧发电项目、埇桥经济开发区热电联产项目；推进建设新能源汽车充电站、充电桩项目；加快建设曹村村至宋湖村、曹村街农网升级改造项目。

排涝能力提升工程：持续推进重点涝区排涝能力提升，病险水库水闸除险加固等，推进建设草坝、季槽、灰古、大店等15项涵闸控制工程；埇桥区黄山水库、前扬水库等除险加固工程、淮河流域一般行蓄洪区。

农村饮水安全工程：实施农村饮水安全巩固提升工程，新建、改扩建符离水厂、芦岭镇中心水厂等13处水厂，改造备用水源井9处，规范化建设小型集中供水工程2处；推进建设水厂信息自动化、区级信息化管理平台、水源保护划定及区级水质检测中心等。

重点区域水生态保护和修复工程：完善地下水监控体系，开展小流域综合治理，持续推进濉唐沟通工程、新汴河奎濉河连通工程、新汴河、沱河、采煤沉陷区连通工程等建设。

皖企登云行动计划

利用我省支持重点行业骨干企业与互联网企业、电信运营商合作建设工业云平台政策机遇，出台配套政策，支持软件企业、工业企业、科研院所等开展合作，研发工业APP，促进云服务机构发展，支持云服务创新创业等。