宿州市埇桥区生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要持续改善环境质量

坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，守住自然生态安全边界，打好绿色低碳发展持久战、蓝天碧水净土保卫战、生态保护修复战，构建生态文明体系，建设人与自然和谐共生的现代化，打造“天蓝、地绿、水净”的美丽埇桥。

推动绿色低碳循环发展

落实国家全域、全类型的用途管制制度，推进清洁生产，发展循环经济，扩大绿色产品供给，打造生产生活方式绿色转型示范区。

推动产业绿色化。统筹推进绿色产业发展和产业绿色化转型升级，坚持产业生态化和生态产业化，加快培育消耗低、排放少、质效高的绿色新兴产业，提高绿色生态产品和服务，推动生态与旅游、教育、文化、康养等跨界融合，发展绿色金融，打造生态产业链，推动生态价值实现。培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业新业态，构建市场导向的绿色技术创新体系。

推行资源循环利用。大力发展农业循环经济、城市矿山循环经济等，推动生产系统和生活系统循环链接。推动园区深入开展循环化改造，促进园区废物交换利用、能源资源梯级利用、污染集中治理，构建循环型工业体系。积极创建国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设，开展煤矸石废弃物、秸秆综合利用，到2025年，秸秆产业化利用量占秸秆综合利用总量比例达到95%以上。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，推进畜禽规模养殖场与种植专业合作社充分对接，促进种养结合，全区畜禽粪污综合利用率达到100%。加快构建废旧物资循环利用体系，加快废弃物规范回收网点和分拣中心建设，促进再生资源规模化利用、产业化发展。

倡导绿色生活方式。落实《埇桥区城区生活垃圾分类工作三年行动实施方案》，推行垃圾分类和减量化、资源化，加快生活垃圾焚烧、厨余垃圾、建筑垃圾等固废终端处置设施建设，区直公共机构生活垃圾强制分类全覆盖。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，推广“生态美超市”。开展绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商城等绿色生活创建行动，推动绿色出行、绿色居住、绿色消费，形成绿色生活方式，把生态文明理念融入社会生活的全过程。

持续改善环境质量

坚持精准治污、科学治污、依法治污,实施大气、水、土壤污染防治升级版，强化多污染物协调控制和区域协调治理。确保到2025年实现全区城乡环境质量明显改善，大气、水、土壤质量显著提升，每年完成上级下达的环境质量目标任务。

守护一片蓝天。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施，持续推进工业企业污染物稳定达标排放，加强涉气“散乱污”和“低小散”企业整治。重点“控煤”，摸排取缔散煤加工点，清理燃煤炉灶，取缔小煤锅炉。全面“控气”，加强工业炉窑及挥发性有机物综合治理、燃气锅炉低氮改造，推进“散乱污”企业整治。有效“控车”，淘汰老旧超标柴油车，更新清洁能源汽车，加大黑加油站打击力度。现场“控尘”，整改建筑施工工地，加强港口码头、非煤矿山、混凝土搅拌站扬尘综合整治。网格化“控烧”，严禁焚烧秸秆，加强餐饮油烟污染管控。到2025年，空气质量稳步提升，基本消除重污染天气，细颗粒物（PM2.5）浓度较2020年下降17%以上，空气质量优良天数比率达到国家考核要求。

蓝天保卫战“五控”重点

资料来源：宿州市埇桥区人民政府，观研天下整理

呵护一泓碧水。以改善水生态环境为核心，统筹水资源利用、水环境治理和水生态保护，系统推进工业、农业、生活和河道内源污染治理。持续实施城镇污水处理提质增效三年行动，加快城镇污水处理设施建设进度，提标改造朱仙庄、时村、大店、大泽乡、芦岭、蕲县等乡镇污水处理工程和污水厂配套管网。不断完善村级污水处理设施，改造已损坏站点和管网，新建一批一体化终端处理站点，支持城镇、园区污水处理设施向农村延伸；对于现居住人口少，入住率低，污水收集率低，主支管网少，不具备施工条件的美丽中心村，采用大三格模式进行户改厕，统一收集转移处理。加快建立污水处理设施长效管护机制，提高已建成城乡污水处理厂运营管理和污水处理效率，切实保障污水处理设施的正常运行。精准施治“一河一策”，大力推进全区重要河道及支河支沟的治理工程，重点加快实施运粮河二期、唐河、新河、沱河等河道及支流支沟的治理工程。优先消除劣五类水体和城市黑臭水体，推动农村黑臭水体治理，不断恢复河湖水域面积、资源功能和生态功能。持续推深做实河（湖）长制，扎实推进河湖“清四乱”常态化规范化，加强入河排污口长效治理和监管，加强水域岸线管理保护和河道保洁管理，在重点流域开展“清河行动”并形成常态化机制，加大力度排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题。持续加大河湖管理保护执法监管，规范河湖水事活动，实行河湖动态监管，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障等活动。强化城西、支河等饮用水水源地保护，进一步提升新汴河、芦岭湖等优质水源。以供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源保护区为重点，全面排查饮用水水源地保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法行为。对水质不达标的水源，采取集中供水、污染治理等措施，确保集中式饮用水水源地水质全部达到国家规定标准。严格保护和合理利用地下水，加强地下水降落漏斗治理。到2025年，浍河、奎河、老濉河、唐河、沱河、萧濉新河、澥河、新汴河、新濉河等9条主要河流水环境质量持续改善，沱河关咀断面“十四五”水质目标维持在Ⅲ类，水功能区达标率达到83.33%；集中式饮用水源达到或优于Ⅲ类比例100%。

卫护一方净土。贯彻落实土壤污染防治法，持续实施《土壤污染防治行动计划》。推进化肥农药减量化，严格执行化肥农药等农业投入品质量标准，严格控制高毒高风险农药使用，减少农业化肥农药使用量。推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收，完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。持续落实畜禽养殖禁养区划定和管理的规范化要求，取消不合理的生猪禁养限养规定。加强生活垃圾焚烧飞灰、废塑料等污染综合治理，完成加油站地下油罐防渗改造。加强化学品环境风险评估和高风险化学物质环境风险管控，对全区工业企业尤其是产生危险废物的企业开展大排查，梳理编制重大环境风险管控清单，推进工业污染场地治理。健全医疗废物收集转运处置体系，实现医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇。加快土壤污染状况详查，加强土壤环境监管。深入开展固体废物大排查整治行动，着力提升提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力，建立健全固废危废污染防控长效机制，严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动，加强无害化处置和综合利用。积极推进“无废城市”建设。

生态环境保护重点工程

资料来源：宿州市埇桥区人民政府，观研天下整理

加强生态保护和修复

坚持山水林田湖草系统治理，争取山水林田湖草生态保护修复试点，加大生态补偿、保护修复和湿地公园建设力度，积极打造生态修复示范区。

加强水生态保护和修复。深化河长制改革，组织实施水生态修复工程，加快推进新汴河、沱河、浍河、唐河、濉河、奎河等清水廊道和符离大道生态廊道综合开发建设，打造一批生态样板河道。大力实施湿地生态保护和修复。科学预测采煤塌陷区发展趋势，对已有采煤塌陷区实施综合治理，形成综合治理成果区。提高沟河湖泊调蓄能力，积极打造生态修复示范区、高效农业集聚区。严控地下水超采，规范机井建设与管理。加强野生动物保护，实施珍稀濒危物种拯救行动，严格保护野生动植物资源。科学划定江河湖库禁养、限养、养殖区域，形成覆盖主要河湖水生生物养护体系。

巩固森林城市创建成果。紧扣林长制改革示范区建设，实施国土绿化提升行动，健全护绿、增绿、管绿、用绿、活绿协同推进的体制机制，争取国家级森林城市，创建一批森林城镇、森林村庄。扎实推进森林生态廊道提升，加快主干道路、主干河流绿化步伐，构建“林拥城”的城市生态环境。积极实施长防林工程，鼓励造林企业、造林大户在乡镇主要道路、沟坝等重要位置开展长防林造林绿化。创新推进原料林基地建设，为家居板材行业提供原料保障。完善天然林和公益林保护制度，将所有天然林、生态公益林纳入重点保护范围。认真落实造林绿化工程，开展村庄房前屋后、道路、沟坝缺株断带补植补造行动。2025年，新创建4个省级森林城镇、30个省级森林村庄；改造、新建森林长廊示范段35千米；完成石质山新绿化及补植提升3万亩。推进林长制向纵深开展，进一步明确各级林长职责，建立林长制考核评价体系。实施林业亮点工程，推行“一村一品”“一村一景”“一村一韵”乡村绿化模式。

全面提高资源利用效率

实行能源煤炭消耗“三控”行动和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，加强资源综合利用，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。

全面推动能源节约。严格控制能源和煤炭消费总量，大力推进煤炭消费减量替代，推动能源清洁低碳安全高效利用，探索和建立能源消耗强度与能源消费总量、煤炭消费总量“三控”制度。加强工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，强化重点用能单位节能管理和能效提升，推行合同能源管理模式。

完善水资源消耗总量和强度双控制度。围绕创建节水型城市，落实国家节水行动和水资源刚性约束制度，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源等领域节水工作，全面提升水资源利用效率，提高再生水利用水平，创建一批节水型企业（单位）。

实施最严格的节约用地制度。完善建设用地总量和强度双控制度。持续推进低效用地再开发利用，推广节地模式和节地技术应用。巩固永久基本农田划定成果，开展永久基本农田质量建设。加强绿色矿山建设，提高矿产资源开发利用水平。

生态文明共建共享示范区建设工程

资料来源：宿州市埇桥区人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国医疗废物处置市场分析报告-市场运营态势与发展动向预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。