南充市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 培育壮大五大千亿产业集群

要点

重点内容

综合实力在稳中求进中迈上新台阶

经济总量持续攀升，全市地区生产总值2018年在川东北地区率先跨入“2000亿俱乐部”，2020年达2401.1亿元、稳居全省前五位，提前实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。城市能级大幅跃升，省级临江新区获批设立，中心城区建成区面积由2015年的115平方公里拓展到160平方公里、常住人口由110万人增长到150万人，城镇化率突破50%、城乡结构发生历史性变化，南充入选“2019中国百强品牌城市榜”，跻身“2020城市商业魅力排行榜”全国三线城市行列。交通位势明显提升，营达、遂西、绵西等高速公路建成通车，兰渝铁路全线建成并营运，成达万、汉巴南“双铁路”建设加快推进，高坪机场年旅客吞吐量突破100万人次，阆中机场启动建设，高速公路通车里程居全省第2位、铁路通车里程居全省第4位，可通航水运里程居全省第1位、嘉陵江航道达到Ⅳ级通航标准。

全面小康“三大攻坚战”夺取新胜利

脱贫攻坚取得决定性胜利，成功实现全市7个贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫，历史性解决区域性整体贫困、历史性消除农村绝对贫困。污染防治攻坚战力度空前，主城区空气质量优良天数连续4年超过290天，嘉陵江干流、重点湖库水质保持Ⅱ类标准，成功创建全国第三批黑臭水体治理示范城市，嘉陵江中游生态屏障建设扎实推进。防范化解重大风险攻坚战成效显著，金融风险、债务风险、市场风险、稳定风险等有效防控。

加快发展“三场突围战”实现新突破

产业发展突围战深入推进，“5+5”现代产业集群加快发展，五大千亿产业集群总产值由2015年的2011亿元提高到2020年的3777亿元，五大百亿战略性新兴产业总产值由2015年的142亿元提高到2020年的420亿元，全市三次产业结构比由2015年的23.3:42.1:34.6优化为2020年的19.2:37.9:42.9，产业结构实现“二三一”向“三二一”的重大转变。项目建设突围战深入推进，“5+100”重大板块工程项目加快实施，累计完成固定资产投资突破1.5万亿元。对外开放突围战深入推进，中国（四川）自贸区南充协同改革先行区成功获批，保税物流中心（B型）封关运行，中欧班列暨陆海新通道南充专列正式开行，2016年以来新签约引进招商引资项目1247个，其中5亿元以上重大项目510个，到位资金3195亿元，“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势加快形成。

民生福祉在强化保障中得到新提升

幸福南充加快建设，民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出比例稳定在65%以上，累计投入民生资金超过1660亿元，新冠肺炎疫情防控取得重大成效，成功创建国家公共文化服务体系示范区，入选首批国家文化和旅游消费试点城市。平安南充加快建设，平安建设群众满意度全省排位由2015年第15位攀升到2020年第3位，社会保持和谐稳定。法治南充加快建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法统筹推进，民主法治建设迈出重大步伐。

发展动能在全面激活中创造新优势

重大改革成效明显，供给侧结构性改革、“放管服”改革、农业农村、国资国企、行政审批、政府机构改革等重点领域改革实现突破，公立医院改革受到国务院表彰，乡镇行政区划调整和村级建制调整改革走在全省前列，“199”基层治理体系和治理能力建设全面加强。创新动能全面激发，“大众创业、万众创新”深入推进，成功创建国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市。民营经济繁荣壮大，民营经济增加值占GDP的比重达59.1%。

从严治党“三场持久战”取得新成效

坚持彻底肃清南充拉票贿选案余毒，纵深推进管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，南充政治生态得到有效扭转并持续巩固，管党治吏实现由软到硬、政风民风实现由乱到治、干部状态实现由松到紧的三个可喜变化，全市风清气正的良好政治生态总体形成、风平浪静的良好社会局面总体形成、风生水起的良好干事氛围总体形成。