深入实施新型城镇化战略,完善城镇体系,实施县域经济提质工程,加快补齐基础设施短板,提高农业转移人口市民化质量,推动城镇化水平和质量双提升。
完善“1+6+N”城镇体系
优化城镇体系结构,构建1个中心城市、6个县城、N个重点镇的层级体系,形成规模等级有序、空间结构合理、功能优势互补、城乡协调发展的市域城镇体系格局。做大主城区规模,强化经济增长引领和综合服务功能,增强高端资源要素聚集能力,持续拓展主城区辐射半径。积极培育6县(市)县域经济发展新优势,完善产业同链发展布局,做强全市高质量发展的战略支点。优化重点镇职能定位和分工,提升综合承载能力,积极发挥示范引领作用,培育成为县域经济发展的重要增长点。
实施县域经济提质工程
坚持特色发展、错位发展、竞相发展,完善县域差异化发展政策措施,鼓励县(市)争创集聚效应大、辐射带动能力强的全市经济副中心。突出县城在县域的综合枢纽地位,积极开展县城新型城镇化建设示范,推进县城城镇化补短板强弱项,拓展县城发展空间,补齐县城公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等基础设施短板,推进老旧小区改造,提升县城品质。推动县域产业转型升级,完善产业平台公共配套设施,加快人口集聚、产业集聚、商业集聚,全面提高县城经济辐射、消费带动和就业吸纳能力。完善县域交通网络建设,提高县域对外便捷度和县域间连通度。支持具备条件的县(市、区)开展县域集成改革试点。
强化小城镇特色化建设
积极发挥小城镇在推进新型城镇化、带动乡村振兴、促进城乡融合等方面的重要载体作用,开展中心镇“六大提升工程”,着力打造一批经济发达、配套齐全、环境优美、文化厚重、治理完善、辐射广泛的省级百强中心镇,支持吸纳人口多、经济实力强的中心镇建设县域副中心和现代新型小城市。深度挖掘地方特色资源,打造一批现代农业、商贸物流、加工制造、文化创意、旅游休闲、科技教育等为主导产业的特色小城镇,大力发展集镇经济。加强小城镇生活服务圈建设,加快完善城镇服务设施、市政管网、物流网络并不断向乡村延伸,推动镇村联动发展。
加快农业转移人口市民化
深化户籍制度改革,落实城镇化“人地挂钩”政策。保障进城农民权益,推动农业转移人口与当地户籍人口享有同等基本公共服务,促进稳定就业和生活的农业转移人口全面融入。健全随迁子女入学入园政策,推动城乡居民养老保险与城镇社保体系之间无障碍转移。坚持依法、自愿、有偿原则,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益,引导农业转移人口有序流转土地承包经营权等农村产权。(TC)
相关行业分析报告参考《2021年中国商贸物流行业分析报告-市场深度调研与盈利前景研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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