全面打造现代化高品质大城市，高水平建设城乡融合发展示范区。
顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型趋势，全面对接全省大都市区建设，坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，着力提升城市能级，深化实施城乡融合发展战略，推动中心城市、县级城区、新市镇和美丽乡村的合理布局、协调发展，成为乡村振兴示范地、统筹城乡一体化发展典范、现代品质城市经典。
1．以高铁新城为引领打造现代化高品质大城市。
建设现代化国际范高铁新城。强化嘉兴高铁新城与上海虹桥商务区的双节点定位，努力成为虹桥国际开放枢纽副中心。对标国际最先进理念，强化站城一体设计，集聚发展科技办公、高端研发、医疗健康、会议会展、数字经济等多种业态，高水平规划建设产城高度融合的现代化未来新城。突出高铁新城示范引领，加强与嘉善高铁新城区、桐乡高铁新城等城市新兴增长极和平湖九龙山、海盐南北湖风景区、海宁盐官音乐小镇、桐乡乌镇等的协同联动，加强优势功能集成，带动市域整体发展。
构筑大城市发展新格局。有序推进行政区划优化调整，稳妥实施撤县（市）设区、镇改街道、村改居等，力争市本级人口和经济规模占全市比重达到60%以上。加速中心城区与嘉善、平湖、海盐聚合相向发展，促进交通网络高效互联、产业布局统筹优化、公共服务便利共享，构筑现代化组团式大城市，增强创新、教育、医疗、金融、文化等核心功能，全面提升与周边大城市对话能力。加快杭州湾北岸城市提档升级，打造以海盐为主体的海滨城市，携手南岸共建环杭州湾精美滨海城市带。持续推进全域城市化，支持海宁、桐乡打造现代化副中心城市，鼓励支持海宁杭海新区与杭州余杭、钱塘新区互融互通，打造现代化新城。优化毗连区域规划建设，支持七星与罗星、洪合与濮院、新丰与曹桥、王店与百步、澉浦与黄湾等的统筹联动发展。加快农业转移人口和外来常住人口市民化，促进城市人口集聚。
全面提升城市功能品质。规划建设城市功能中心，促进优质高端资源集聚辐射和协同发展。以南湖为核心，联动大运河文化带建设，打造南湖文化中心。以嘉兴科技城为龙头，联动湘家荡区域、天鹅湖片区和归谷片区、祥符荡科创绿谷等，打造科技创新中心。以嘉兴机场为基础，联动洪合、王店、濮院，规划建设临空经济区，构建公铁水空一体化物流体系，打造航空物流中心。以秀洲北部湿地为重点，加强与嘉善北部联动，打造浙北生态休闲旅游中心。聚焦总部经济、购物消费、娱乐休闲、科技研发等，优化布局和建设一批有显示度的城市功能区。健全城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性等的管控管理，加强环南湖、沿沪杭高铁、沿运河、沿杭州湾等核心节点、关键廊道城市天际线规划设计，布局建设一批城市精品和地标建筑。匠心构建高品质水系景观体系，精心打造世界级滨水空间。加强城市环境治理和绿化美化亮化，推进有机更新，加强精细化管理，完善未来社区布局，营造优美舒心现代人居环境。重视和加强中心城区存量土地资源盘活利用，提高共建共管共享水平。
2．建设美丽宜居镇村体系。
优化镇村规划布局。强化城乡一体化规划设计，科学安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设。综合村庄自然演变规律、人口结构、集聚特点和现状分布，编制多规合一的村庄规划，优化和适度减少村庄布点。完善镇村建筑设计标准体系，加强镇村规划设计、项目建设运营等专业人才队伍建设，提升镇村规划建设品质。推进镇村片区组团发展，合理安排镇村经济功能区和产业发展优惠政策，促进镇村人口和经济集聚发展。
完善镇村治理体系。发挥新市镇在联结城乡一体化发展方面的重要作用，推动要素资源的合理配置和产业有机融合，打造镇村创新创业生态圈。建立镇村新产业新业态培育机制，实现城乡生产和消费多层次对接。健全普惠共享、城乡一体的公共服务体系，推进城乡公共服务标准统一、制度并轨。加快推动乡村基础设施提档升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。以小城镇综合整治、美丽城镇、美丽乡村建设为抓手，有序推进镇村环境整治，改善生活体验，提升宜居水平。健全党领导下的自治、法治、德治相结合的镇村治理体系，发挥群众参与治理主体作用，增强镇村治理能力。
全面推进乡村振兴。加快高水平城乡一体化发展步伐，扎实推进国家城乡融合发展试验区建设，推动城乡要素平等交换、双向自由流动，增强农业农村发展活力。完善强村赋能机制。深化农业供给侧结构性改革，充分挖掘农业功能价值，不断延伸农业产业链、价值链，打造都市型生态农业发展样板。高标准建设农业经济开发区、现代农业园区、农创园，壮大新型农业经营主体，培育一批现代农业经营企业。创新发展“新仓经验”，深化农合联改革。强化生态绿色导向、标准引领和质量安全监管，加强农业经济品牌建设。高质量推进高标准农田建设，提高粮食安全保障能力。加强生猪、油料等重要农产品供给。大力发展生物育种、种子种苗等前端产业，确保种源安全。发展壮大村级集体经济，拓宽农民持续增收渠道，实现强村富民同频共振。充分发挥新乡贤作用，塑造乡村文明新风，促进乡村人文现代化。
城乡融合发展“1235”行动
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城乡融合发展“1235”行动 |
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（一）围绕一个目标
围绕进一步缩小城乡差距、促进城乡一体化高质量发展和高品质生活这一目标，到2025年，在重点试验领域取得新的重大突破，城乡要素自由流动制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一建设用地市场全面形成，农村产权保护交易制度基本建立，农民持续增收体制机制更加完善，城乡发展差距和居民生活水平差距进一步缩小。
（二）实施两大战略
协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略。
（三）强化三个支撑
1.强化全域土地综合整治。统筹考虑农田整治、村庄整治、“低散乱”企业整治、生态环境整治等，通过多形态、多方式的全域整治模式，力争完成100万亩全域土地综合整治与生态修复目标任务。
2.强化村庄布局整合优化。优化村庄空间分布，做精做美做特保留村庄，到2025年，70%以上村庄实现景区化创建任务，其中3A级景区村庄达10%以上。所有行政村美丽乡村建设全面达标，三分之二以上的村达到美丽乡村精品村标准。
3.强化城乡产业转型升级。推广“产业农合联”运作模式，构建生产、加工、物流、营销为一体的全产业链发展体系。发展农业适度规模经营，到2025年，累计培育规范化家庭农场5000家以上。推进“农业+”发展，实现农业一二三产融合发展，打造200家以上现代化农业经营企业。
（四）激活五个动力
激活进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益、农村集体经营性建设用地入市、城乡产业协同发展平台、生态产品价值实现、城乡基本公共服务均等化发展等五个重点领域体制机制改革动力，重点支持秀水新区、农业经济开发区、小城市培育试点镇先行先试。 |
资料来源：嘉兴市人民政府，观研天下整理（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国高铁运输市场分析报告-市场现状调查与发展战略规划》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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