张家口市人才发展“十四五”规划要点汇总 加强职业培训机构政策和资金扶持力度

实施人才强市战略，充分激发技术技能人才活力

坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源的发展理念，进一步破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，优化人才队伍结构，改善人才发展环境，提高人才整体素质，形成具有竞争力的人才制度优势，持续激发人才创新创造活力。认真贯彻落实《关于加快人才创新发展的实施意见》，鼓励以课题研究、岗位聘用、项目合作、兼职聘用、咨询顾问、技术指导等灵活形式引进人才。

1.深化人才发展体制机制改革。实施更加积极开放的人才政策，全方位培养、引进、用好各类人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系和人才评价标准。落实人才供求与产业发展、转型升级匹配机制，发挥市场配置人才的决定性作用，促进人才合理有序流动。加大重点领域人才调配工作力度，破除劳动力和人才在城乡、区域和不同所有制单位的流动障碍，着力解决重点发展领域的特殊人才需求。落实弹性薪酬制度，创新技术、技能等要素参与的收益分配形式，推行人才期权、股权、分红等激励措施，落实与人才贡献相适应的分配激励机制，增强对人才的吸引力和聚集力。加大对基础研究和教学人员稳定支持力度，允许高等学校和科研院所按照有关规定制定成果转化收益分配办法，提高科技人员成果转化收益分配比例。创新人才投入机制，提高人才发展专项资金使用效益，鼓励引导社会、用人单位、个人资本投入人才资源开发。着眼全市经济社会发展，坚持高标准、高起点、高质量大力发展技工教育，加快推动技工院校改革，整合教育资源，优化院校布局，建设一批层次高端、特色鲜明、在省内具有竞争力的优质技工院校。

2.加强专业技术人才队伍建设。落实高层次人才培养支持、作用发挥、表彰激励、联系服务机制，培育壮大引领支撑高质量发展需要的高层次领军人才队伍。继续落实河北省政府特殊津贴专家选拔工作，积极参与河北省杰出专业技术人才、优秀留学回国人员和科技创新团队的选拔和表彰活动。加快博士后事业发展，扩大博士后平台规模，大力招收博士后研究人员，积极申报国家、省博士后创新支持计划、香江学者计划、中国博士后科学基金等，落实省、市博士后科研项目资助，推动博士后创新创业发展。打造京津冀人才创新创业平台。鼓励有意向的科研人员、大学生、留学生开展创新创业见习实习。落实国家、省高层次留学人才回国资助项目、留学人员回国创业启动支持计划、海外赤子为国服务行动计划，推动产生一批留学回国人员优秀创业企业和创新成果。分类推进职称制度改革，健全设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。

加强专业技术人员继续教育，深入实施专业技术人才知识更新工程。加强战略性新兴产业人才队伍建设，选拔培养一批在省内领先，具有较大影响力，在全市保持专业优势的学术、技术带头人。落实符合基层专业技术人才特点和成长规律的政策措施，促进专业技术人才向艰苦边远地区和基层一线流动，围绕乡村振兴，深入开展专家服务基层行动，实施“三支一扶”等基层项目。

积极组织参加“中国河北高层次人才引进交流大会”“京津冀招才引智大会”“中国河北高层次人才引进交流大会高校行”。开展好“河北冬奥冰雪产业人才交流大会”等系列引才服务活动，吸引聚集更多人才来张家口创新创业。

3.加强技能人才队伍建设。落实覆盖城乡全体劳动者，适应全市经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，建设知识型、创新型、应用型、技能型劳动者大军。实施高技能人才振兴计划，大规模、高质量开展职业技能培训，不断提高劳动者综合素质和职业技能水平，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。新建一批高技能人才培训基地和技能大师工作室。着眼国际、国内职业技能大赛，落实“竞技型”技能人才培养机制，重点围绕冰雪产业做文章，打造一支竞技与教学兼备的专家型教练队伍，培养一支竞技与应用相长的金牌型技能人才队伍。组织开展市、县综合性职业技能竞赛活动，引领各县区、各行业不断提升技能竞赛工作规模和质量。

落实职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等技能人才多元化评价机制。加强职业培训机构政策和资金扶持力度，打造特色化专业化培训品牌。采取“订单、定岗、定向”的方式，落实培训、实习、就业全链条服务机制。全面推行“招工即招生、入企即入校、校企校双师联合培养”的企业新型学徒制。构建城乡劳动者全覆盖，贯穿学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业培训制度。加大突出贡献技师评选表彰力度，大力弘扬新时期工匠精神。发展云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术在职业技能培训领域的应用，提高培训便利度即可及性。落实技能人才培养、评价、使用激励、保障等措施，提高技能人才政治待遇、经济待遇、社会待遇。加强京津冀高技能人才培养交流合作。

专业技术人才项目

资料来源：张家口市人民政府，观研天下整理

技能人才项目

资料来源：张家口市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国职业技能培训行业分析报告-行业发展监测与投资潜力分析》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。