本溪市对外经济贸易工作“十三五”成效
“十三五”期间，本溪市实现直接利用外资18725万美元，引进国内资金878.61亿元（截至2020年8月）。其中2016年，实际利用外资6076万美元，引进国内资金97.61亿元。2017年，实际利用外资1337万美元，引进国内资金172.9亿元，同比增长77.13%。2018年，实际利用外资3057万美元，引进国内资金199.2亿元，同比增长15.21%。2019年，实际利用外资4341万美元，引进国内资金233.1亿元，同比增长17.02%。2020年实际利用外资3914万美元，1-8月份引进国内资金175.8亿元。“十三五”时期，本溪市与全球127个国家和地区有贸易往来，外贸进出口累计完成1003亿元人民币，平均增速0.55%。其中，进口额由“十二五”末的55亿元提升至81亿元（2019年），年均增长高达10 %，截止2019年末进口额占进出口总额的比重上升到43.5%。2019年，全市外贸依存度达到23.69%，比2015年增加4.36个百分点。截止目前，本溪市境外投资企业共计20家，投资总额1.66亿美元，实际投资额4644.68万美元。其中在“一带一路”沿线国家投资的企业共3家，投资总额1420万美元，实际投资32万美元。“十三五”期间，全市新批境外投资企业12家，增资企业1家，投资总额4300万美元，实际投资额303.85万美元。
“十三五”期间发展成效列表
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要点 |
重点内容 |
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对外开放新格局初步形成 |
“十三五”期间，我市出台了《关于加快对外开放以全面开放引领全面振兴的实施意见》（本委发〔2019〕13号）、《关于深度融入共建“一带一路”建设开放合作新高地的实施意见》（本委办发〔2019〕22号）、《本溪市关于加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的实施方案》（本开放办发〔2020〕2号）、《本溪市人民政府关于印发本溪市融入“一带一路”建设2019年工作要点的通知》（本政发〔2019〕6号）、《本溪市主动融入中日韩经济合作和中俄蒙经济走廊建设工作方案》（本委办发〔2018〕110号）等一系列对外开放指导性文件，确定了以全面开放引领全面振兴的总体战略，调整了我市对外开放工作领导小组成员名单，逐渐完善了对外开放政策体系，加强了我市对外开放的顶层设计。 |
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开放新本溪影响力不断扩大 |
“十三五”期间，我市参加了夏季达沃斯论坛、中国民营企业500强峰会等重大经贸活动，新辽理事会等对外联络平台机制作用发挥良好。市主要领导多次带队出访日本、香港、韩国、德国、英国等重点国家（地区），推动重点项目进展。组织企业参加辽宁省“珠三角”、“长三角”、“京津冀”招商引资促进周活动，签订了一批重大招商引资项目合作协议。参加“中东欧国家代表团辽宁行”、海外侨胞辽宁行等活动，有效扩大了本溪的国际知名度和影响力。借助进博会、广交会、东盟博览会、中非博览会等国家级国际经贸活动，全方位、多层次展示我市经济发展新成就、新形象、新优势、新机遇。 |
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招商引资成效显著 |
“十三五”期间，我市实现直接利用外资18725万美元，引进国内资金878.61亿元（截至2020年8月）。其中2016年，实际利用外资6076万美元，引进国内资金97.61亿元。2017年，实际利用外资1337万美元，引进国内资金172.9亿元，同比增长77.13%。2018年，实际利用外资3057万美元，引进国内资金199.2亿元，同比增长15.21%。2019年，实际利用外资4341万美元，引进国内资金233.1亿元，同比增长17.02%。2020年实际利用外资3914万美元，1-8月份引进国内资金175.8亿元。 |
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外贸进出口稳中提质 |
“十三五”时期，我市与全球127个国家和地区有贸易往来，外贸进出口累计完成1003亿元人民币，平均增速0.55%。其中，进口额由“十二五”末的55亿元提升至81亿元（2019年），年均增长高达10 %，截止2019年末进口额占进出口总额的比重上升到43.5%。2019年，全市外贸依存度达到23.69%，比2015年增加4.36个百分点。 |
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“走出去”步伐加快 |
截止目前，我市境外投资企业共计20家，投资总额1.66亿美元，实际投资额4644.68万美元。其中在“一带一路”沿线国家投资的企业共3家，投资总额1420万美元，实际投资32万美元。“十三五”期间，全市新批境外投资企业12家，增资企业1家，投资总额4300万美元，实际投资额303.85万美元。 |
资料来源：本溪市发展和改革委员会，观研天下整理
全市对外开放工作“十三五”时期主要指标完成情况
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全市对外开放工作“十三五”时期主要指标完成情况 |
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1.直接利用外资：累计完成18725万美元
2.引进国内资金：累计完成878.61亿元
3.外贸进出口总额：累计完成1003亿元人民币
4.境外投资：投资总额4300万美元，实际投资额303.85万美元 |
资料来源：本溪市发展和改革委员会，观研天下整理
本溪市对外经济贸易工作“十四五”规划
放大格局，在优化开放布局上求突破。着眼国内国际两个市场、国内国际双循环谋划本溪开放格局。面向省内，积极融入全省“一圈一带两区”区域发展格局；面向国内，主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略；面向全球，积极借助“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”交通运输国际大通道，畅通与“一带一路”沿线国家经贸联系。
提升能级，在打造开放平台上求突破。发挥开发区和园区平台作用，推动高新区、各省级开发区建设，明确功能定位、加强产业聚集、延伸产业链，走“特色化、差异化、集聚化”发展之路。在RCEP框架下，结合我市实际，参与到中日、中韩地方经贸合作示范区建设工作中；坚持线下线上协调发展，助推企业开拓国内、国际两个市场；做好整合文章，强化政策与政策之间、政策与产业之间、政策与平台之间的整合联动，形成政策洼地。
创新驱动，在增强对外开放后劲上求突破。全面做好老字号、原字号、新字号等结构调整三篇大文章；坚持产业链招商、优势招商、专业招商，严格环保、能耗、安全生产和投资强度等标准；拉长重点产业链条，壮大骨干龙头企业，找准内外贸结合点，着力培育具有较强竞争力的钢铁、医药产业集群，提升国际竞争力；推进以高端制造业、现代服务业为重点的高水平对外开放，引导新产业、新业态形成，不断增强全市对外开放内生动力。
优化环境，在营造开放氛围上求突破。重点打造政务环境，真正让企业满意、让群众满意；重点打造法治环境，让项目、企业和客商在本溪得到应有的尊重和保护；重点打造生活环境，增强对国际人才、跨国企业的吸引力。增强开放的能力，加强人才的引进培育，开阔眼界、提升素质，有效应对国际市场竞争。落实好纾困惠企、稳外贸稳外资的各项政策，最大限度支持企业开放发展，激发市场主体活力，千方百计把市场主体保护好，为高质量发展积蓄力量。
全市对外开放工作“十四五”预期目标
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全市对外开放工作“十四五”预期目标 |
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1.全市进出口总额：年均增速不低于5%。“十四五”期间累计完成进出口总额1015亿元。
2.实际直接利用外资：年均增速不低于10%。“十四五”期间累计完成实际直接利用外资26285万美元。
3.引进国内资金目标：引进内资到位资金年均增速不低于10%。 |
资料来源：本溪市发展和改革委员会，观研天下整理
对外开放产业布局及重点项目
（一）加快推进全市外贸出口转型升级
1.依托我市钢铁产业优势，全力支持本钢集团扩大进出口。抓住“一带一路”沿线地区基础设施建设对钢铁需求的巨大拉动作用，鼓励本钢集团开发“一带一路”沿线地区新兴市场，并带动相关配套产品、技术及劳务输出，形成上下游供应链产品“组团”出口，进一步巩固和扩大出口份额；同时，鼓励本钢集团利用“一带一路”沿线地区资源丰富，劳动力成本较低等优势，加大矿产资源境外投资开发力度，获得更多能源资源供给，扩大进口规模。
2.发挥我市工业基础比较优势，进一步扩大加工贸易规模。积极引导和鼓励各类企业利用现有厂房、设备和成熟技术工人，主动承接国外加工贸易产业转移，大力开展进来料加工贸易。通过加工贸易业务的开展，加快对国外先进生产技术的引进、消化和吸收，加快企业技术改造和转型升级，不断提高加工贸易企业自主创新能力。
3.大力推进钢材深加工、健康产品和森林产品深加工3个出口基地建设。钢材深加工出口基地以本钢为主，各县区为辅；健康产品出口基地以高新区为核心，以两县为两翼；森林产品深加工出口基地以两县为主，溪湖区、南芬区为辅。通过出口基地聚集效应，加快引进一批国际国内知名外贸公司、培育一批出口龙头企业、开发一批优势出口产品、培养一批外贸服务人才，加快推进全市外贸出口转型升级。
（二）依托各县区主导产业，加快引进重点企业项目
“十四五”期间，围绕全市外向型经济发展目标和重点产业布局，通过发挥各县区优势，努力凝聚先进生产要素、创新要素，通过把自身优势与引进的资本、技术优势结合起来增强自主发展能力；同时，推进差异化招商，引导项目向特色优势产业区聚集，通过错位发展促进县区经济特色化扩张和产业聚集。
全市对外开放工作“十四五”县区拟引进产业
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全市对外开放工作“十四五”县区拟引进产业 |
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本溪县：矿产资源开发、人参铁加工产业、玻璃制品产业、旅游业
桓仁县：健康医药食品产业、葡萄酒产业、包装印刷产业、旅游业
平山区：钢材精深加工产业、装备制造产业、玻璃产业、新材料与构件产业
明山区：汽车高端零部件、装备制造产业、新材料、服务业
溪湖区：钢材精深加工业、商贸物流及现代服务业、资源深加工固废利用产业
南芬区：人参铁产业、新材料产业、大宗固废综合再利用产业
高新区：生物医药、健康保健品、医药包装、医疗器械 |
资料来源：本溪市发展和改革委员会，观研天下整理
(三)全面参与国际合作，加快“走出去”步伐
1.抢抓有利机遇，鼓励企业“走出去”。加强政策宣传引导和务实培训，鼓励国有或民营企业抓住世界经济缓慢复苏的有利契机，推进优势产业和过剩产能产业“走出去”，开展直接投资或股权并购或工程承包，进一步拓展企业生存与发展空间，实现企业国际化经营，并以此规避贸易摩擦对出口市场的影响。
2.大力发展对外劳务合作，鼓励剩余劳动力“走出去”。要不断发展和壮大对外劳务合作经营企业队伍，努力拓宽对外劳务合作渠道和市场。要进一步加强与市人社局等部门的密切配合，了解和掌握全市剩余劳动力资源情况，并根据不同年龄和职业等情况搞好技能培训，为剩余劳动力“走出去”创造条件。
全市对外开放工作“十四五”拟发展重点项目
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全市对外开放工作“十四五”拟发展重点项目 |
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出口转型升级：
1.钢铁出口基地项目：依托我市钢铁资源优势，加快引进钢铁深加工企业，全面形成钢铁产业出口集聚效应，加快钢铁出口基地建设。
2.辽宁桓仁森实美木业有限公司产能升级项目：建设规模近4万平，用于提高出口板式家具的产能。
3.桓仁宏旭精密铸造有限公司产能升级项目：建设第二自动化生产车间，共计划建设厂房5900平，用于生产中、大型铝铸件。
4.本溪玉晶玻璃有限公司太阳能光伏组件玻璃生产线：新建一条一窑三线1350t/d太阳能光伏组件玻璃生产线，年产887万重箱产品。
引进域内外资金：
1.华侨城：对本溪水洞景区进行全面提升。
2.青云山（四方台）项目：建设四方古寨商业街、自然科普馆、民宿及相关配套服务设施。
3.综合性原料药生产项目：江苏康缘集团有限责任公司投资建设，已完成企业内部论证及内部立项。
4.观山湖深林公园项目：部分游乐设施已建成，正在建设山顶木制观景台、演绎广场、供电线路及配电设备等。
5.年产20万吨消防铸件二期项目：由山东之华管业有限公司投资，辽宁顺安消防科技有限公司，年产20万吨消防铸件，正在进行设备基础浇桩阶段。
6.年处理100万吨钢渣深加工及综合利用项目：新建4000平方米钢结构生产车间，年处理100万吨钢渣深加工及综合利用生产线2套。目前，正在进行厂房部分的基础设施建设。
7.中国北方5G直播云仓基地：包括云仓储中心、网红直播运行中心、直播公寓、直播体验广场等。
8.电商主播创业创新孵化基地：通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，帮助商户从传统模式向互联网直播经济转型。
9.供应链企业生产加工基地项目：激活闲置土地、厂房、楼宇，推动供应链企业与电商直播企业深度合作。
10.电商直播+专业市场：建设品牌建材展示交易中心、综合服务中心、装饰材料仓储交易区等，助力专业市场线上线下全面发展。
11.泰运物流二期项目：依托泰运物流一期发展态势，打造以5G网络建设为平台的智慧物流园区建设。
12.网红打卡地项目：实施“电商直播+文化旅游”工程，触发线下网红经济配套服务。
13.银隆新能源矿用重卡项目：利用北方重型汽车公司的特种矿山用车生产资质，计划盘活原有项目用地25.65万平方米，建设新能源重型矿山卡车整车生产线。
14.格力铁水连铸项目：计划引进格力电器与本钢集团合作，利用本钢集团的优质铁水资源，短流程精密铸造，主要产品为汽车用、家电用精密铸件。
15.福耀玻璃第三条生产线建设项目：建设600t/d汽车用的优质超白玻璃生产线1条及配套基础设施。
16.钢结构装配式建筑产业基地项目：借助杭萧钢构的技术实力，同当地房地产企业合资合作，建设绿色环保的钢结构装配式建筑产业基地。
17.汽车钢圈项目：以本钢生产的热轧板材为原材料，生产载重汽车、货车及轿车用钢制车圈。
18.铁刹山并购项目：上海阳光集团在溪投资设立的外资企业本溪善财实业有限公司收购本溪九顶铁刹山旅游有限公司。
19.中空节能玻璃项目：由本溪金晶玻璃有限公司投资，年产800万平方米LOW-E中空节能玻璃深加工生产线。
20.耐磨铸件生产线项目：由本溪鸿冶铸造有限公司投资建设，年产1万吨优质耐磨铸件。
21.新能源汽车电线电缆生产线项目：由卡倍亿投资建设。
22.新能源产业项目：分别为太子河抽水蓄能电站建设项目、本溪鑫暾2×35MW生物质热电联产工程项目。
走出去项目：
1.艾达尔库尔湖联合渔业项目：由辽宁震瀚渔业集团有限公司在乌兹别克斯坦共和国投资，计划占地3700平方公里并建设一家水产加工厂。
2.林海投资（集团）有限责任公司项目：由辽宁悦海实业有限公司在非洲利比里亚设立。
3.本钢集团海外矿产资源并购项目：拟引导本钢集团前往“一带一路”沿线国家，加大矿产资源境外投资开发力度。 |
资料来源：本溪市发展和改革委员会，观研天下整理（TC）
相关行业分析报告参考《2022年中国对外经济贸易市场分析报告-市场全景评估与发展定位研究》
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