黑龙江自贸区黑河片区国民经济“十四五”规划纲要 经济总量将实现大幅攀升

要点

重点内容

经济综合实力实现新增长

始终坚持以贸易为牵动，依托中俄两种资源、两个市场，推动进出口加工和跨境能源资源合作，较好的完成各项工作。地区生产总值五年年均增长1.8 %，固定资产投资累计完成29.4亿元，较十二五时期增长19%，规模以上工业增加值年均增长1.7%，外贸进出口总额年均增长19.4%，公共财政预算收入年均增长9.8%，招商引资累计到位资金82.81亿元，间接利用外资7637万美元。

产业结构调整实现新格局

跨境商贸物流产业蓬勃发展，中俄黑龙江跨境大桥顺利峻工并具备通车条件，以月星中俄物流枢纽、银建货运中心、丰泰国际为主的跨境物流体系初步建成，国家物流枢纽承载城市申报工作通过省级审批；边民互市贸易焕发活力，大黑河岛边民互市贸易中心完成改造重构，创新整合“互市贸易+跨境电商”产业体系，有效提高通关效率，降低通关成本。同时打造全省首个跨境电商便民服务平台和边民互市贸易溯源认证体系，真正打通互市贸易商品网上跨境贸易销售渠道，带动边民创业致富。沿边产业经济进入“大桥时代”，依托中俄桥头区产业平台，以跨境能源资源合作、绿色食品加工、跨境木材、跨境机电加工、跨境新型制药、跨境旅游康养为主的现代产业体系逐步形成，新丝路木业、丰德恒泰粮油、国源食品等一批可持续发展、产业拉动力强的龙头企业入驻园区，新能源化工、新型炼钢、中医药研发等新兴产业谋划日趋成熟并启动实质推进。充分发挥跨境电商综试区功能，依托保税物流中心（B型）建设的1210跨境电商进出口查验线启动运营，黑河保税物流和境外运输实现零的突破。

俄能源资源加工业实现新变化

俄电扩区工作取得实质进展，在省市政府及各部门支持下，俄电政策应用范围已扩大至自贸片区全境；五秀山俄电加工行业推进以转型升级为主的“双提升”工程，以阳光伟业、鑫和硅业为代表的老牌工业逐步完成生产工艺转型，产品向产业下游和多元化方向发展；以正兴磨料、元泰硅业、鹏程碳化硼为主的生产企业先后自主完成技改升级，年均产能提高20%；阿穆尔—黑河边境油品输运与炼化综合体项目获得俄阿州官方支持，已纳入俄罗斯超前发展区重点支持名录，项目发展前景看好。

基础设施建设展现新形象

在产城同步规划基础上，坚持高标准和高质量建设自贸区，预计投入资金18亿元，推动以桥头产业新区为主的开放平台开发不断加快，新区基础设施建设、中小企业孵化基地(一期)和互市贸易区产业园项目相继开工建设，为“十四五”期间重点产业谋划和项目落地提供发展空间。完成“新九通一平”园区升级工程，累计投资2000余万元，完成二公河和五秀山工业园区集中供热改造、工业蒸汽铺装和供电设施升级，园区集中供热率达到72%，蒸汽保障率达到56%，69户企业直接受益；全面完成以“亮化绿化美化城市化”为主的园区四化工程，二公河、五秀山等工业园区生产生活明显改善。

对外开放水平实现新突破

中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区正式获批并启动建设，黑龙江跨境经济合作试验区黑河片区正式运营，黑河重点开发开放试验区建设实施方案报国家审核，重大战略机遇叠加交汇，拥有的开放创新权限前所未有。坚持用足用好国内国际两个市场、两种资源，与俄布市围绕协同开发中俄桥头产业区达成共识并携手推进跨境产业集群建设，中俄东线天然气管道投产通气，月星中俄跨境物流枢纽启动建设，中石油天然气进出口贸易公司在黑河注册成立，以黑河为节点的中俄沿边开放格局正加速形成。